优化水利施工企业工程项目管理 促进水利事业健康发展

于炳新

摘 要：水利工程建设具有特殊性，要求水利施工企业根据工程项目的特点，组建优质、高效的项目经理部，并选派合适的项目经理管理工程。项目经理部应以科学的方法严格进度管理、加强成本控制，发挥最高的生产力水平，确保工程质量，将项目管理落到实处。

关键词：水利工程；施工企业；项目管理；成本控制

中图分类号：TV512 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.09.087

1 水利工程施工企业项目管理的主要内容

水利施工企业实行项目管理，就是要用科学的方法将进度、成本和质量控制具体落实到人，与企业的经济效益紧密挂钩，使项目管理者成为施工活动的主体，最终使水利工程质量符合规范标准和图纸要求，而且工程造价经济，并如期竣工。

1.1 编制施工方案

工程项目施工方案的编制是人力资源管理的重要基础工作之一。在编制项目工程施工方案的过程中，相关编制人员要充分了解整个项目的情况，根据工程项目的实际状况编制科学的施工方案。

1.2 工程施工阶段的项目管理工作

这个阶段的主要管理工作包括项目施工前的准备、施工过程的管理和施工完成后的验收管理等。其中，在施工前期，准备工作是要完成各类型图纸方案的审定、施工材料设备的准备，明确施工单位等；在施工过程中，需要加强对施工过程的监管；在施工后期管理阶段，施工企业要加强对水利工程项目整体质量的检查，认真落实好工程项目各项指标的核对工作。

1.3 工程项目竣工后的管理

这个阶段最主要的工作是施工后期管理，其中含有对项目施工工期、工程质量、项目成本和材料价格等的管理控制。

2 优化工程项目管理，确保工程质量

2.1 签订目标责任书

合理签订目标责任书是水利施工企业实现项目管理的安全化、科学化、契约化、高效率的重要保证。目标责任书对项目施工的安全、质量和成本管理等有明确的要求，其不仅仅是考核项目管理部门的重要依据，也是指导项目管理的重要文件。因此，在目标责任书中，对于设置的各个目标，要充分考虑水利工程项目的实际施工要求。

2.2 完善项目管理运行方案

现阶段，制订完善的项目管理运行方案是水利施工企业的首要工作。这就需要水利施工企业详细研究水利施工项目管理的全过程，在以往成功水利施工项目运行方案的基础上，制订切实可行的水利施工项目管理运行方案。

2.3 创新理念，提高参建人员的综合素质

大力培养参建人员的创新能力，力求每位员工都能“敢于创新、善于创新、勇于创新”，使水利施工企业项目管理常盛不衰。

2.4 建立落实监督管理机制和绩效考核机制

建立并落实监督管理机制及绩效考核机制，为实现水利施工企业项目管理工作又快又好进行提供了基础保障。在工作过程中，要构建健全的监督管理机制，将其监督管理遍及水利施工项目管理的各个阶段，切实充分发挥监督管理应有的功能；不断完善绩效考核机制，按照水利施工项目的工期，将其划分为若干个考核期，不断改进绩效考核指标，达到强化绩效考核机制的目的，进一步对水利施工项目进行全面的绩效考核。

2.5 安全管理

安全施工是保障水利工程顺利进行的基本保障，也是降低施工成本的间接手段。施工企业要将安全管理放在首位，施工现场要采取必要的安保措施，配置必要的地质安全检测仪、各类抢救工具等，并委派专业的安全管理员对安全管理工作进行监督管理。施工前，相关工作人员要做好安全管理计划，分析施工现场可能发生的各种危险情况，加强预防措施。同时，要做好施工人员的安全教育，使其掌握基础的急救与自救知识，并制订完善的管理规章制度。此外，还要做好施工设备的维护和保障工作，施工前反复检查，将危险因素扼杀在萌芽状态。

2.6 进度管理

项目管理人员要高度重视施工进度的控制与管理，在保证工程质量的前提下合理控制施工进度。

一般情况下，进度管理要实现2个目标，即总工期目标和建设单位要求的阶段性进度目标。在工作过程中，相关人员按照总工期目标安排阶段性进度目标，采用网络计划和横道计划进行倒排工期，要求按照工程项目和施工工艺将进度计划分解至每季度、每月、每周、每日，通过完成阶段目标来实现总工期进度目标。同时，充分利用各种施工资料，开辟多个工作面，以保证各分项工程交叉进行，互相促进，从而提高整体施工进度控制的合理性和科学性。

2.7 成本控制

成本管理是保证工程经济效益的决定性因素。对于水利工程而言，项目管理部门要进一步细化各分部、分项工程的责任成本，通过这些细项成本的控制来提高整个项目成本控制的效果。在对水利项目成本管理的过程中，相关建筑工程企业应当建立健全完善的项目成本管理机制，使得责、权以及利能够得到统一的规范，避免出现项目成本管理过程割裂的情况。项目管理部门作为项目成本管理的主体，要求相关建筑单位应当做好项目成本管理人员工作职责的划分，并赋予其一定的权力，从而保证管理人员能够在项目成本管理工作中发挥其应有的作用，确保项目成本管理的有序进行。同时，相关建筑工程企业应当把项目成本管理理念落实到每一个部门中去，落实到每一位工作人员身上，使其明确自身的责任，从而使得建筑工程管理中的项目成本管理逐步形成一个较为完整的体系，为项目成本管理的顺利实施奠定坚实的基础。

2.8 质量管理

无论是进度管理还是成本管理，都要以保证工程质量为前提。对于施工企业而言，工程质量更是关乎企业生存和发展的根本问题。质量管理要做好以下几点：①树立高质量管理理念，实现“人人是品管”的管理目标。②加强施工过程管理。在工作中，要严格控制施工人员，完善施工现场的各个工作流程，及時检查各工序的完成情况，以减少不必要的浪费和损失。③充分发挥监管人员的管理职能。质量管理人员要详细了解水利工程的施工工艺、施工流程等细节，提升自身的专业技能，深入施工现场，随时、全过程监督施工质量。特别是关键环节，要加强管理，保证上道工序满足下道工序的质量要求。同时，施工单位也要定期委派经验丰富的管理人员深入现场自检，特别是隐蔽工程，要在确保质量合格后进入下道工序。④进行严格的质量验收。施工完成后，施工单位、品质管理人员、项目监理等各相关单位要联合起来全面检查施工质量，把好质量管理的最后一关。

3 优化项目管理不容忽视的关键细节

准备施工时，不忙于开工，而是要组织施工人员围绕工程项目内容进行岗前培训，择优选择参建人员，做好施工前的各项准备工作。同时，要组建精干、高效的项目经理部，做到管理精细化。项目经理部的人员分工明确，责任到人，事事有人管，人人有事干，不能出现相互扯皮的情况，处处体现出精细化管理的理念和优越性，即取得“投资省、工期短、质量好”的成效。另外，项目管理目标责任书与项目绩效考核、项目经理部的组建和项目过程管理与控制，是项目管理的3个关键问题。对水利施工企业而言，如果能重视这3个关键问题，并科学改进，必然会使施工项目管理更加规范，更加完善。

4 结束语

综上所述，水利施工企业项目管理是一个系统的、有机结合的全过程管理，从项目管理目标责任书的签订、项目经理的选择和项目经理部的组建、项目过程管理与控制，到项目绩效考核，各个环节缺一不可，相关人员要高度重视各环节的工作，以提高施工项目管理的总体水平，取得更好的效果。

参考文献

[1]徐伟杰，莫增旭.水利施工企业项目管理关键问题探讨[J].经营管理者，2014（03）.

[2]龚胜男，邢瑞杰.关于水利施工企业项目管理的关键问题分析[J].农家科技（下旬刊），2015（04）.

〔编辑：白洁〕