关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见（摘要）

在全党开展“两学一做”学习教育，取得了显著成效。实践证明，“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。要把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。要抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用。要落实各级党委（党组）主体责任，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净擔当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

——习近平对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示

重大意义

进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

目标和任务

首要任务：思想教育

要坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。

要增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

要确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

目标

为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

基本要求

各级党委（党组）要组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。

要做到

突出问题导向

注重以上率下

强化分类指导

激发基层活力

选树先进典型

要克服

紧一阵松一阵

表面化形式化

学习教育与思想工作

实际“两张皮”

如何学

读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学。

具体要求

学习党章党规：要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。

学习习近平总书记系列重要讲话：要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。

引导党员做到“四个合格”

政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格

在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

联系思想工作实际经常查找解决问题

党员要经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

党的组织生活

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。

民主生活会和组织生活会

要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。

各级党委（党组）

要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

主要负责同志

要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况。

被谈话函询的党员领导干部

存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。

民主评议党员

要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

坚持领导机关、领导干部率先垂范

各级党委（党组）

要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题。

党员领导干部特别是省部级领导干部

要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，时刻牢记自己第一身份是党员。要带头学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争。要践行“三严三实”要求。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风。

把“两学一做”学习教育 纳入党支部“三会一课”等基本制度

要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。推广党支部主题党日，开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。

党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。

组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。

考核评估

把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核。总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。