中国与印度尼西亚天然气和石油贸易便利化研究——基于灰色关联分析

■ 刘主光 黄丽娜

中国与印度尼西亚天然气和石油贸易便利化研究
——基于灰色关联分析

■ 刘主光 黄丽娜

通过分析中国和印度尼西亚的石油与天然气贸易现状和潜力，从贸易便利化的角度，运用灰色关联分析方法测算了港口效率、海关环境、制度环境、电子商务和商务流动五个指标，以及中国和印度尼西亚之间石油与天然气贸易的关联度。结果表明，中国的制度环境、港口效率以及需求缺口的大小对中国与印度尼西亚天然气和石油贸易便利化的影响最为明显。依据灰色关联分析的结果，要促进中国与印度尼西亚天然气、石油贸易，应进一步推动这两个行业混合所有制改革，加强港口基础设施建设以及促进贸易方式多样化。

印度尼西亚；天然气；石油；贸易便利化

石油和天然气是中国的重要能源，关系着中国经济以及社会的发展。中国的石油主要从中东地区进口，2015年将近有一半的石油来源于中东地区，其中36.32%的石油来源于沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克和伊朗这4个中东地区国家；天然气的进口主要来源于土库曼斯坦，2015年从土库曼斯坦进口的天然气占中国天然气进口总量的1/3。由此可见，中国的石油和天然气的进口过度集中于某些地区，使中国的能源安全存在一定的威胁。从这个角度出发，研究中国与印度尼西亚之间石油和天然气的贸易便利化，为促进两国之间石油和天然气贸易的发展提供一些想法和思路。

一、中国与印度尼西亚油气贸易现状

（一）中国与印度尼西亚石油、天然气贸易现状

从表1可知，十年来，中国从印度尼西亚进口的石油金额波动幅度较大，并且占中国石油总进口金额的比重有所下降；从印度尼西亚的角度来看，其出口中国的石油占总出口比重大体呈现先上升、后下降的趋势。而中国从印度尼西亚进口的天然气99%以上都是液化天然气（LNG），整体呈现上升的趋势，所占比重也有所提高，这与印度尼西亚LNG的产量增长密切相关，但2014年印度尼西亚出口中国的天然气占比相比于2006年，减少了好几倍。表1充分说明印度尼西亚石油和天然气出口的增速要远高于出口中国的增速，可见中国与印度尼西亚之间石油和天然气的贸易仍存在较大的拓展空间。

表1 2006—2015年中国与印度尼西亚石油、天然气贸易现状

（二）中国与印度尼西亚石油、天然气贸易潜力

在亚太地区，2014年和2015年中国石油和天然气的探明储量和产量均为第一（见表2），但是中国是能源消费大国，面临着巨大的能源需求缺口，石油和天然气的消费量大约比生产量多一倍。印度尼西亚的石油产量排名亚太地区第三，而天然气产量排名第二，仅次于中国。虽然印度尼西亚石油和天然气的产量可观，但是中国从新加坡和马来西亚进口的石油和天然气均超过印度尼西亚，可见，中国与印度尼西亚之间的石油、天然气贸易有相当大的发展潜力。

表2 2015年亚太地区石油和天然气储产量

续表2

二、中国与印度尼西亚贸易便利化水平测算

（一）贸易便利化指标体系构建

亚太经合组织（APEC）在《贸易便利化行动计划第二阶段最终评估报告》将贸易便利化措施分为海关程序（8项）、标准与一致化（4项）、商务流动（7项）以及电子商务（3项）四个方面，而贸易便利化专家John S.Wilson提出以海关环境、港口效率、制度环境和电子商务四个方面作为衡量贸易便利化的指标。综合以上观点，考虑选取5个一级指标即港口效率、海关环境、制度环境、电子商务和商务流动来测算中国—东盟自由贸易区（CAFTA）贸易便利化水平（见表3）［1］。

表3 贸易便利化指标体系

（二）一级指标测算

将各二级指标的原始数据从相应的数据来源中找出，同时找出该指标在世界范围内的最大值和最小值。

续表3

U、Umin、Umax分别代表X国二级指标的原始数据、世界范围内该二级指标的最小值、最大值。根据公式算出来的TFX2能统一把所有的原始数据转换成0到1之间的值，反映出该国该二级指标在世界范围内的贸易便利化水平。然后，通过求平均值得出中国和印度尼西亚的一级指标指数（见表4）。

表4 中国和印度尼西亚贸易便利化一级指标指数

从整体上来看，2007年到2014年，除了印度尼西亚的商务流动指标有所下降和中国的商务流动指标基本保持不变之外，其他贸易便利化一级指标均有所提高，发展势头良好。从中国和印度尼西亚分开来看，中国的贸易便利化一级指标整体上优于印度尼西亚，但从划分上来看，两国均属于贸易不便利国家，贸易便利化水平仍有待提高。

三、实证分析

（一）研究方法

1982年，中国学者邓聚龙教授创立的灰色系统理论是一种以“部分信息已知，部分信息未知”的“少数据”“贫信息”不确定性系统为研究对象的研究方法，主要通过对部分已知信息的挖掘，提取有价值的信息，实现对系统运行行为、演化规律的正确描述和有效监控。该理论已被广泛运用于自然科学、社会科学以及工程技术的各个领域，取得了显著的社会效益和经济效益。

由于只有2007年到 2014年8年的数据，样本较少，故采用灰色系统理论中的灰色关联分析方法进行分析。它对样本数据量的多少和样本有无明显规律都同样适用，通常不会出现量化结果与定性分析结果不符的情况，弥补了数理统计方法进行系统分析所导致的缺憾。其基本思路是通过线性插值的方法将系统因素的离散行为观测值转化为分段连续的折线，进而根据折现的集合特征构造测度关联程度的模型。折现几何形状越接近，相应序列之间的关联度就越大，反之就越小［2］。

第一步：求各序列的初值像（或均值像）。令

第二步：求X0与Xi的初值像（或均值像）对应分量之差的绝对值序列。记，

第四步：计算关联系数

第五步：最后求出关联系数的平均值即为关联度

经济发展对能源的需求可以通过经济增长对能源的需求来表示，能源促进经济发展最终也是通过促进经济增长来实现，而能源自身的发展通常也是以经济增长为前提条件的［3］。因此，考虑把中国的国内生产总值（GDPC）、印度尼西亚的国内生产总值（GDPI）、中国天然气和石油的消耗量占生产量的比重（CP）三个因素与贸易便利化一级指标指数共13个因素作为子序列，而中国从印度尼西亚进口的石油和天然气的金额作为母序列，进行灰色关联分析。其中，中国和印度尼西亚的GDP数据来源于世界银行，而中国天然气和石油的消耗量占生产量的比重来源于《中国统计年鉴》（2007—2014年），经过计算整理而得出。通常取ξ=0.5，最终得到灰色关联分析的计算结果（见表5）。

（二）计算结果分析

从灰色绝对关联度来看，传统因素国内生产总值（GDP）对中国与印度尼西亚之间石油、天然气贸易规模的影响并不突出，中国和印度尼西亚的GDP对油气进口额的关联度均在0.6左右，关联序皆在倒数的行列，这可能与中国的能源结构2/3为煤炭有关，中国经济增长依赖煤炭的程度要远大于石油和天然气。从两国的电子商务指标来看，中国和印度尼西亚的电子商务关联序分别为12和10，相对于其他因素，对中国与印度尼西亚的石油、天然气贸易影响并不明显。

表5 灰色绝对关联度计算结果

从关联序来看，影响最为显著的是中国的制度环境、港口效率和油气消费量占生产量的比重（即需求缺口）三个指标。中国的天然气和石油的进口主要通过国营企业中石油、中海油、中石化，对民营企业的准入门槛极高，就算获得了进口权，依照排产的要求，也不得不将进口配额低价转给国营企业。中国从印度尼西亚进口的石油和天然气主要由马六甲海峡经南海运送至中国东南沿海地区，港口的基础设施的完善对石油、天然气贸易的便利化至关重要。

四、促进中国与印度尼西亚油气贸易的对策与建议

（一）进一步推行油气行业的混合所有制改革

2016年原油非国营贸易资质申请去除了“注册资本不低于5000万元人民币”的门槛要求，进口允许量为8760万吨，较2015年3760万吨暴涨5000万吨，预计2016年原油非国营贸易进口量占到总量的25%，2015年则维持在11%～12%。同时，2015年下半年以来，地方炼厂开始陆续获得进口原油使用权、非国营贸易进口资质。2016年，新奥舟山LNG项目正式施工，预计2018年第一船LNG靠港，这将是中国第一个有进口LNG资质的民营企业。另外，新疆广汇、哈纳斯等民营企业都在积极筹备LNG进口终端的建设工作，中国的LNG进口有可能迎来新局面。

2014年中石化就对外宣布要率先推出销售业务引入社会和民营资本实现混合经营，如今，中石化的改革速度可以说超过了业内预期，但是政府还要进一步推行石油和天然气行业的混合所有制改革。一方面，为已获得资质的民营企业打开方便之门，贯彻落实好民营企业的原油进口权和使用权，打破民营企业只能作为国营企业石油中转站的尴尬局面；另一方面，为民营企业的LNG接收站的建设提供项目融资以及适当的技术援助，充分地调动社会资本，更好地服务于国民经济发展。

（二）加强港口基础设施建设

中国港口数量众多，主要从宁波、惠州、青岛、大连、舟山、日照等港口进口石油；LNG站线主要有深圳、福建、上海、宁波等。印度尼西亚的主要油气输出港有杜迈、勿拉湾、丹戎不碌等。2015年，为推进“一带一路”建设，国家发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出加强15个地区包括上海、天津、广州、深圳、青岛、大连等沿海城市的港口建设。此外，印度尼西亚的“全球海洋支点”战略与中国的“21世纪海上丝绸之路”的战略对接，目前两国政府已经在基础设施建设等领域达成协议，中国将参与印度尼西亚港口等基础设施和互联互通建设。

中国和印度尼西亚政府都应该继续加大港口基础设施投资建设力度，改进和提高各口岸基础设施质量，提高可持续使用程度，调整港口结构，优化港口布局，提升港口作业能力，努力向发达国家标准看齐，推进贸易便利化。中国和印度尼西亚可在大宗货物装卸码头以及油气管道的配套建设进行进一步合作。一方面完善两国的配套衔接，推进两国主要港口标准统一运输通道建设；另一方面，以科技建港，利用科技进步提高港口作业的效率，加大对港口、船舶、装卸技术的改进，提升对油气的接卸能力，进一步提升港口的科技信息化程度。

（三）促进贸易方式的多样化

首先，以投资促进贸易。2010年12月，中石化以6.8亿美元参股印度尼西亚东加里曼丹省的Gendalo-Gehem深水天然气项目，中石化根据协定将取得 Rapak、Ganal和 Makassar Strait每个深水天然气区块的18%股份。中国的石油企业要继续推进这种通过投资促进贸易的方式，不仅能在一定程度上满足油气进口需求，还能减少与日本等国的能源贸易摩擦。

其次，鼓励签订油气长期合同。为保证中国获得石油和天然气资源的稳定性，避免中国与印度尼西亚之间石油、天然气贸易的波动幅度过大，特别是石油，进口方式应该以长期合同为主。

最后，注重外交与贸易相结合。良好的外交环境是油气贸易顺利进行的捷径，因此，中国政府应该与印度尼西亚政府开展广泛的外交活动，为国内贸易企业对印度尼西亚开展石油、天然气贸易提供更广阔的平台。

［1］刘主光.中国—东盟自由贸易区贸易便利化研究［M］.广西人民出版社，2014.

［2］刘思峰，杨杰英，吴利丰，等.灰色系统理论及其应用（第七版）［M］.北京：科学出版社，2014.

［3］周凤起，周大地.中国中长期能源战略［M］.北京：中国计划出版社，1999.

［责任编辑：吴寿平］

Facilitation of Oil and Natural Gas Trade between China and Indonesia——Based on Grey Relational Analysis

Liu Zhuguang Huang Lina

By analyzing the potential,the current situation of oil and gas trade between China and Indonesia,this paper uses gray relational analysis method to calculate five first-rate quotas such as port efficiency,customs environment,regulation environment,e-commerce and business flow from the point of trade facilitation.The paper also analyzes the relatedness of oil and gas trade between China and Indonesia.The results show that Chinese regulation environment,port efficiency and demand gap are most obvious factors.Finally,the paper proposes to further promote the mixed ownership reform of oil and gas industry,strengthen the construction of port infrastructure and promote the diversification of trade patterns.

Indonesia;Natural Gas;Oil;Trade Facilitation

F74

A

1673-8616（2017）03-0057-08

2016-12-18

广西大学课题“贸易便利化对中国—东盟主要贸易产品的影响研究”（BG201401）

刘主光，广西大学商学院教授、硕士生导师（广西南宁，530004）；黄丽娜，广西大学商学院硕士研究生（广西南宁，530004）。