广西高新技术产品进口需求影响因素研究

摘要：国家大力推进创新驱动发展战略，积极引导高技术产业和战略性新兴产业发展。文章研究了影响广西地区高新技术产品进口需求的主要因素，使用计量经济模型，建立线性回归方程，得出生产总值、财政、R&D经费、高新区总收入等因素与广西高新技术产品进口需求总额存在线性关系，并为促进高新技术产业发展创新提出切实可行的发展建议。

关键词：进口需求；高新技术产业；回归分析；影响因素；计量经济模型 文献标识码：A

中图分类号：F752 文章编号：1009-2374（2017）07-0003-04 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.07.002

1 研究背景和意义

自改革开放以来，随着经济体制改革深化，市场经濟焕发出旺盛生命力，在不断发展、壮大各类工、农基础产业的同时，经济飞跃促进了科学技术的迅猛发展，自由而有调控的市场经济孕育催生出一大批知识、技术、资金密集型的高新技术产业，给经济社会带来较高的经济、社会效益。国家政府积极引导高新技术产业发展，经过多年摸索、引进、学习、探究及创新，目前我国高新技术产业发展已初具规模，给社会、国家带来极大的发展红利。然而各个地区的政治、经济发展水平存在差异，有必要详细研究广西地区高新技术产业的发展情况，从而促进广西未来高新技术产业的承接、发展及创新。

目前，广西高新技术产业发展较其他沿海发达省份而言还相对落后，产业部门尚未齐全，技术基础较为薄弱，需要攻克的难题较多，影响因素也较为复杂。但随着广西战略性新兴产业的实施及深入，引进国外高尖端技术和高科技产品力度的加强以及国家对战略新兴产业所需相关商品的税收优惠政策，使得广西高科技产品进口需求出现强劲增长的趋势。

而在广西高新技术产品进口方面，人们对影响产品需求的因素分析较为空白，对可能影响到需求量变化的因素以及影响的大小尚不明确。有必要了解、探索和分析影响广西高科技产品进口的因素，通过计量模型，用理论分析实验，不断丰富认识，从而指导生产实践，攻克各种贸易壁垒，逐步摆脱对国外高新技术产品的依赖，由对外进口转为自主创新、对外出口，探索广西独特的发展模式，独立自主、积极健康地发展广西高新技术产业。

2 广西高新技术产品进口需求模型

2.1 所需数据搜集

本文探究对象是广西高新技术产品进口需求的影响因素。从数据上最直观反映出影响广西高新技术产品进口需求的变量是广西高新技术产品进口总额，所以模型被解释变量Y选为：“广西高新技术产品进口总额”。而影响到高新技术产品进口差异的因素有多种，从理论和经验分析，主要影响因素有“主要高新区总收入”、“地区生产总值”、“R&D经费支出”、“国家对科学技术发展的预算支出”、“政策扶持”等，其他因素对被解释变量Y也有一定影响，但有的不易取得数据或在时间区间中表现出的差异不大，如“税收优惠政策”、“汇率”、“CPI”、“地区科技发展水平”等，可将这些因素对高新技术产品进口需求的影响归入随机扰动项。而将“广西生产总值”、“R&D经费”、“科学技术的财政预算支出”、“广西高新技术开发区总收入”作为解释变量，“有无政策扶持”作为虚拟变量。因为需要考虑不同时间广西地区高新技术产品进口需求量的变化，所以选择了近十年的产品进口总额来建立模型，因此建立2005～2015年时间序列模型。

2.2 建立Eviews工作文件

2.2.1 设定线性回归模型为：

2.2.2 显示模型参数，检查估计结果：

2.3 回归结果分析

所有的回归系数符号都与理论分析和经验判断相一致。T检验的p值都很小（小于5%），说明在5%的显著性水平下，分别都应当拒绝：。也就是说，在其他解释变量不变的情况下，解释变量“广西生产总值”（）、“R&D经费”（）、“科学技术的财政预算支出”（）、“广西高新技术开发区总收入”（）、“有无国家政策扶持”（）分别对被解释变量“广西高新技术产品进口总额”（）有显著影响水平。

具体而言，在假定其他变量不变的情况下，广西生产总值（）每增长1亿元，广西高新技术产品进口总额（）就会增长约32.81亿美元；在假定其他变量不变的情况下，R&D经费（）每增长1万元，广西高新技术产品进口总额（）就会减少约0.4亿美元；在假定其他变量不变的情况下，广西科学技术财政预算支出（）每增长1万元，广西高新技术产品进口总额（）就会减少约0.48亿美元；在假定其他变量不变的情况下，广西高新技术开发区总收入（）每增长1万元，广西高新技术产品进口总额（）就会增加0.0091亿美元（910万美元）。

如图所示，被解释变量的拟合值与实际值差别不大，残差在0的两侧合理范围内波动。，校正后，说明模型对样本的拟合很好，五个解释变量共解释了“广西高新技术产品进口总额”变动的99%。

3 影响进口需求的主要因素分析

3.1 广西生产总值

地区生产总值体现了该地区在一定时期内所取得的经济成果，是衡量经济的重要指标。近十年来，从2005年3984.1亿元到2015年达到16803.1亿元，年均增长率达15.5%，在一定程度上反映出广西地区经济的飞跃发展。蓬勃发展的经济刺激着新兴产业的发展壮大。由于广西相对国内其他沿海省份，科技发展水平相对滞后，新兴工业和高新技术产业的起步建设需要依靠进口来获取技术支撑。所以当经济发展到一定水平时，即使自身还未具备发展高新技术产业和战略性产业的创新能力，客观环境也会促使通过外部条件来改善自身境况。上述计量模型显示的结果与此客观规律相吻合，随着广西生产总值的增长，广西高新技术产品进口总额也在不断增长。

3.2 广西R&D经费支出

“R&D”全称研究与开发，是人们在科学技术方面，为了增加知识总量或运用已有经验和认识去发明创造出新的应用与实践。“R&D”经费也称为研发经费。现阶段，由于国家没有明确的R&D预算制度，据统计，企业研发经费绝大部分由自身筹集。在2014年，全国各类企业研发经费支出10060.6亿元，占全社会研发经费支出总额的77.3%。从研发经费来源看，这10060.6亿元研发经费中，来自各级政府的资金仅占4.2%（422.3亿元）；其余约96%的资金来自企业自身或由企业从国外及其他途径获得。通过上述实验结果表明，广西R&D经费支出与广西高新技术产品进口总额变化呈反比例关系。随着R&D经费支出的不断增大，体现出广西自主创新能力和核心竞争力在不断提高，从而不断降低对国外先进高新技术依赖，最终导致广西对外进口高新技术的需求变化。尽管在“广西高新技术产品进口总额”的统计数据中，数值上体现了逐年增长的态势，在其他条件不变的情况下，广西R&D经费支出对广西进口高新技术产品的需求变化呈负相关影响。

3.3 广西科学技术领域的财政预算支出

邓小平早在20世纪提出的著名论断：“科学技术是第一生产力”，便把科学事业发展置于极高的战略地位。而高新技术产业和新型战略性产业作为知识、技术、资金密集型产业，研究开发的周期较长，前期投入较大，需要庞大的资金体系作为研究与开发持续进行的保障。而国家和地区对科学技术领域的财政支持，极大地减缓科研企业和研发人员的经济压力，激发新兴产业企业的生产积极性，有力推动该地区科学技术发展，为高新技术产业的技术开发提供一定的物质保障。近年，国家政府不断加大对科学技术领域的拨款力度，从2005年拨款3.63亿元到2014年近60亿元，推动广西科学技术水平迈上新的历史高度，在技术上逐渐减轻从外进口的依赖，初步具备独立发展与创新的能力。从计量模型估计参数结果可以看出，广西财政预算在科学技术领域的支出对广西进口高新技术产品产生了较大影响，且表现出负影响。这也是符合经济和社会发展规律的发展道路，从依靠进口技术到学习消化，再自主创新研发是大多发展中国家或地区发展高新技术产业的必经之路。

3.4 广西高新技术开发区总收入

在国家发展战略引导下，根据广西实际情况，先后建立起桂林高新技术开发区（1988年获批建立）、南宁高新技术开发区（1991年获批建立）、柳州高新技术开发区（2010年获批建立）以及北海高新技术开发区（2015年获批建立）。到2015年，广西主要四大高新技术园区的总收入达5061.9亿，经计算，2005年到2015年广西高新技术开发区总收入年均增长率为28.30%，体现出广西高新技术开发区蓬勃的发展势头，但广西现阶段高新技术产业发展刚刚起步，在某些行业和領域未能实现技术突破，如电子及通讯设备制造业、医疗仪器设备制造业、计算机制造业等，仍需从发达国家进口先进技术带动发展。所以如模型回归结果所示，广西高新技术产品进口需求变化与广西高新技术开发区总收入呈正相关关系，高新区总收入越增长，广西对外进口高新技术产品总额也在增长。

3.5 国家政策支持

经数据算出，2010年到2011年，广西高新技术产品进口总值实现了较大幅度增长，年增长率为59.12%。其中影响到进口总值变化的宏观因素很多，就政府政策而言，作为定性变量，无法以定量变量进行数据分析，只能将其设为虚拟变量，考虑政策对进口高新技术总额的影响。从回归分析结果得到，有无国家政策扶持影响到广西进口高新技术总额达5亿美元的差异，可见国家政策在地区发展高新技术产业中的作用不可小觑。国家扶持政策主要包括税收优惠政策、人才培养与激励政策、财政补贴、政府采购、融资融券等。尤其在税收政策上对支持的高新技术产品进出口贸易规定：对企业的产品和进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，除文件《国内投资不予免税的进口商品目录》所列的商品外，均免征关税和进口环节增值税。如经认定的软件生产企业进口所需自用设备、技术（含软件）配套件、备件；经认定的集成电路生产企业引进集成电路技术和生产设备以及各类等。

4 合理预测

（1）广西地区进口高新技术产品的需求仍将持续增大。随着广西地区经济的不断发展，培育发展高新技术产业的力度不断加强，需要不断引进先进技术加以学习和消化，增强自主创新能力；（2）高新技术产业的发展、壮大离不开国家政策扶持和保障、高水平创新科技人才、市场竞争；（3）广西逐渐减小对进口国外技术产品的依赖，实现高新技术产业自主创新发展，增大外部经济效应。

5 发展建议

5.1 减少对外进口依赖，规避贸易壁垒，独立自主发展高新技术产业

（1）由于高新技术具有密集的知识技术产权，投入社会中可获得较高的社会经济效益，根据商品价值规律可知，商品价格由价值决定，所以在进口高新技术产品时，需要承兑的支付成本也是巨大的；（2）在日益激化的全球环境，国内外高新技术产业发展面临激烈角逐，优胜劣汰、适者生存。在从外引进高新技术的过程中，贸易保护现象频有发生，各种尖端突破技术亦有所保留，我方无法完全掌握贸易主动权；（3）目前，在全球经济形势低迷、发展速度放缓、经济下行压力增大的情况下，更高标准的贸易规则和非理性贸易保护并存，不确定因素增多，进口高新技术产品的劣势日益凸显。在全球经济的大背景下，各国不断调整货币政策，全球货币竞相贬值，在2016年全年，为刺激经济增长，量化宽松货币政策，人民币中间价贬值6.87%。就进口而言，本币贬值，会造成国际清算中需要支付更多费用，进口成本提高，企业生产经营压力增大。

5.2 优化高新技术产业空间布局，发展规模经济，增大外部经济效应

（1）产业之间形成既合作又竞争的关系，彼此分工协作，各取所需、优劣互补，提高劳动生产率，降低生产经营成本；（2）引进研发机构、生产厂家、经营企业等，产业集聚，抱团发展，发挥集群效应，提升高新区的知名度和影响力，打造特色、优质品牌，发展规模经济。实现产业集聚，还有利于资源共享，商业信息尤其注重时效性，地理空间优势能迅速实现信息交流与传播，发挥信息的经济效益。生产厂家与销售企业的集聚，极大地降低交易合约谈判成本和执行成本，为后面的销售渠道创造更大的获利空间；（3）努力实现产学研一体化，提高科技成果转化率，实现科技成果商品化。目前，中国科技成果转化率与发达国家相比还有很大差距，知识技术成果转化为商品投入生产仍面临诸多矛盾、难题和挑战，需要产学研各领域人员增强沟通协调能力，团结一致，打造研发、实验、生产、加工、销售的高新技术产业链。

5.3 完善科学技术人才培养与激励机制

贯彻以人为本的科学发展观，推进重大人才工程，加快培养造就创新型科技人才和急需紧缺人才，激发研究创新积极性。尊重科技劳动成果，维护科研人员知识产权，保护专利产品和技术。规范管理科学创新奖励，评审体现公平、公正、公开，在坚持现有奖励制度的基础上，根据科技创新贡献，改革奖励条例，使之与科学技术发展、市场经济要求相适应，鼓励团结协作。

5.4 政府建立明确的科技研发预算体系，完善财政法律法规，规范经费合理使用

（1）经费预算透明化，定期定点公开预算信息。权责明晰，行政岗位相互制约，提高经费的使用效率；（2）完善健全监督体系，行政监督、社会监督和其他监督有机结合。鼓励、激发普通群众了解、参与科技研发与创新宣传活动的积极性，敢于检举揭发滥用科研经费的不正之风，正如习近平总书记所言：“把权力关在制度的笼子里”，防止科技创新经费落入不法之徒手里沦为他用。

5.5 融入市场竞争机制，保持政府适度调控

（1）通过市场经济自发调节高新技术产业资源的优化配置，让市场机制内的供求、价格、竞争、风险等要素合理地参与到高新技术产业开发、建设、经营、生产，优胜劣汰，培育高质高效高收益的高新技术企业；（2）政府保持适当宏观调控水平，采取经济、法律手段为主，行政手段为辅的方式引导高新技术产业健康发展。在经济上，通过调整存贷款基准利率、实行税收优惠政策等，缓解高新技术产业企业融资难、生产压力大等问题。在法律上，保证所有经济行为有法可依，维护高新技术企业和从业人员的合法权益，规范生产经营者活动，保持良好的市场秩序。

5.6 完善高新技术产业风险投资体系建设

（1）通过风险基金筹集资本、分散风险、科学管理经营，促进中小高新技术企业发展壮大。例如著名的苹果电脑公司、SUN微系统公司、微软公司、BORLAND、LOTUS等高技术公司都是借助风险投资起家而迅速发展。因此可以说，合理的风险投资管理是促进高新技术产业快速发展的主要因素；（2）提高社会信用水平，增强高新技术产业企业和风险投资家之间的信任，严惩失信行为，剔除违规交易，维护良好的高新技术风险投资市场秩序；（3）政府营造良好的政策环境和法律环境，保障风险投资公司、企业和风险投资者的合法权益，保障高新技术开发的风险投资机制正常运行。由于市场失灵现象频有发生，各方获取市场信息不对称，需要政府进行校正，提供适量的资金扶持、有效的信息服务以及相关的协调高效管理，实现外部经济正效应。

参考文献

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[7] 财政部，国家税务总局.财税字[1999]273号[S].1999.

基金项目：此文为广西壮族自治区创新训练项目“广西高新技术产品进口需求影响因素分析”的阶段性成果，该项目获得區级立项，项目编号：201610608065。

作者简介：莫斯婷（1996-），女（侗族），广西贺州人，广西民族大学商学院本科学生，研究方向：国际经济与贸易。

（责任编辑：黄银芳）