草原保护建设工程效益

草原保护建设工程效益

2016年，国家继续在北京、河北、山西、内蒙古、黑龙江、陕西、广西、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、云南、贵州、新疆等省（区、市）及新疆生产建设兵团共260多个县（旗、团场）陆续实施退牧还草、京津风沙源治理、西南石漠化草地治理工程等重大草原生态工程。2016年，对100多个项目县（市、旗、团场）的草原生态工程建设情况进行了地面监测调查。监测调查结果表明，通过实施草原围栏、补播改良、人工种草等措施，工程区内植被逐步恢复，生态环境明显改善。与非工程区相比，工程区内草原植被盖度平均高出21个百分点，植被高度平均增加46.1%，鲜草产量平均增加56.3%。

退牧还草工程

退牧还草工程从2003年开始实施，到2016年工程累计投入中央资金255.7亿元。其中“十二五”期间，每年投入中央资金20亿元。2016年，退牧还草工程中央投资20亿元，实施范围包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、宁夏、新疆（含兵团）、甘肃、四川、云南、贵州、青海、西藏等13个省（区），安排草原围栏建设任务228.5万公顷、退化草原补播改良17.3万公顷、人工饲草地建设6.9万公顷、岩溶地区草地治理4.9万公顷、已垦草原治理、黑土滩治理、毒害草治理1.5万公顷，舍饲棚圈建设7.1万平方米。

据对约80个县（旗、市）退牧还草工程的实施情况进行地面监测，2016年工程区内的平均植被盖度为66%，比非工程区高出10个百分点；平均高度、鲜草产量分别为17.8厘米、3912.8千克/公顷，比非工程区分别高出36.0%、33.6%。

对17个县（市、旗）遥感监测显示，工程区内的平均植被盖度和鲜草产量较2011年工程实施前分别提高了3个百分点和13.2%。17个县（旗）为内蒙古陈巴尔虎旗、鄂温克旗，甘肃玉门市、古浪县、华池县、岷县，宁夏中宁县、同心县、海原县，新疆布克赛尔县、巴里坤县、奇台县、富蕴县，四川阿坝县、红原县、若尔盖县、马尔康县。具体四个分区的情况如下：

内蒙古东部工程区：2016年工程区内平均植被盖度为51%，比非工程区高出3个百分点；高度、鲜草产量和可食鲜草产量分别为24厘米、1898.9千克/公顷和1879.6千克/公顷，比非工程区分别增加9.1%、7.5%和6.5%。

蒙陕甘宁工程区：2016年工程区内平均植被盖度为48%，比非工程区高出9个百分点；高度、鲜草产量和可食鲜草产量分别为25.6厘米、3944.3千克/公顷和3486.8千克/公顷，比非工程区分别增加21.3%、7.4%和22.5%。

新疆工程区：2016年工程区内平均植被盖度为37%，比非工程区高出4个百分点；高度、鲜草产量和可食鲜草产量分别为17.9厘米、1681.1千克/公顷和1465.2千克/公顷，比非工程区分别增加24.8%、14.7%和13.7%。

青藏高原工程区：2016年工程区内平均植被盖度为80%，比非工程区高出9个百分点；高度、鲜草产量和可食鲜草产量分别为27.8厘米、7575.5千克/公顷和6060.4千克/公顷，比非工程区分别增加27.8%、12.2%和8.3%。

京津风沙源治理工程

京津风沙源治理工程于2000年全面启动实施，工程通过采取多种生物措施和工程措施，有力遏制了京津及周边地区土地沙化的扩展趋势。“十二五”期间，累计投入中央资金约17亿元。2016年，中央投入草原建设资金5.03亿元，在北京、河北、山西、内蒙古、陕西等5省（区、市）共安排京津风沙源草原治理任务20.12万公顷，其中人工种草2.87万公顷、飞播牧草1.41公顷、围栏封育15.8万公顷、草种基地0.04万公顷；建设牲畜舍饲棚圈187万平方米；建设青贮窖55.31万立方米、贮草棚29万平方米。

据对内蒙古、河北、山西3省（区）地面样点调查显示，2016年工程区内的平均植被盖度为72%，比非工程区高出32个百分点；平均高度和鲜草产量分别为37.1厘米、4514.4千克/公顷，比非工程区分别增加51.8%和83.3%。据对2001年实施工程的9个县（旗）进行遥感监测，2016年草原平均植被盖度和鲜草产量比2001年分别增加12个百分点和39.9%。9个县（旗）为河北丰宁县、赤城县、围场县，山西右玉县、浑源县、天镇县，内蒙古镶黄旗、锡林浩特市、正蓝旗。京津风沙源治理工程的实施，有效遏制了严重沙化草地的扩张，其中内蒙古镶黄旗、锡林浩特市、正蓝旗三旗（市）严重沙化草地面积较2001年减少约58.9%。

西南岩溶地区草地治理试点工程

西南岩溶地区草地治理试点工程于2006年开始实施。“十二五”期间，累计投入中央资金约4亿元，共安排治理石漠化草地29.3万公顷。2016年，中央投入资金1.2亿元在云南、贵州继续实施该试点工程，共安排建设石漠化草地治理任务5万公顷。

据对工程区监测调查显示，改良草地工程区植被盖度、高度、鲜草产量比非工程区分别提高了14个百分点、44.9%和87.9%；围栏封育工程区植被盖度、高度、鲜草产量比非工程区分别提高11个百分点、32.0%和70.0%；人工草地工程区植被盖度、高度、鲜草产量比非工程区分别提高20个百分点、129.5%和220.6%。