信息化服务老有所养

信息化服务老有所养

“无围墙”的专业化养老。江东区变革了传统养老服务模式，以“机构-日托-居家”三位一体新模式服务架构，引进日托（日间照料）服务管理，使其成为老人在养老院和居家之间的过渡。将养老院的专业服务实施和管理能力，延伸到日托中心和居家，使更多需要照护服务的老人获得专业服务，实现真正意义上的“无围墙”养老。服务实施过程中的各项数据实时更新并推送到老人子女和政府监管部门，消除与服务方之间的信息不对称，提高老人子女和政府监管效率。

养老服务，注重精神关爱与情感融合。在提供物质保障的同时，更注重对老年人的精神关爱。通过志愿助老“分层三服务”，即心理治疗志愿服务、心理援助志愿服务、精神慰藉志愿服务。对一般的独居老人，由红蚂蚁助老服务队以结对、陪聊、陪学、文体活动等方式开展精神慰藉服务；有心理疾病的老人，由医院心理医生组成红蚂蚁分队提供专业治疗；因突遇家庭变故等突发性重大事件导致心理障碍的老人，由江东区社会工作服务中心进行心理干预，实现院内与院外的老人、老人与社会的情感融合，促进老年人精神健康。

信息网络和服务功能融合，推进养老服务的社会化发展。在不断整合养老实体服务网络的基础上，进一步构建“一库（数据库）一线（87680000服务热线）一机（老人机）一系统（家院互融信息系统）”的信息化服务模式，推动虚拟网络和实体网络之间互融互促，实现对养老服务人员实时GPS定位考核、老人需求10分钟相应和满意度实时评估等功能。同时，“家院互融”服务在原有居家养老服务中心的服务项目基础上，引入了嘉和颐养院、三替公司等社会组织及加盟企业的特色化专业养老服务，增设了11大类83项特色化专业服务，收费标准低于市场价格并实现全区统一，按A、B、C三个类别提供会员式服务；对于C类会员，可以按照需求自购养老服务。目前，全区政府购买服务的受益对象已达6200余人。

近三年，江东区“家院互融”共服务15万人次，其中365必到安全服务126万余次，家政便民类服务136万余次，物业维修类服务2.8万人次，日托、医疗、送餐等其他类服务3.7万人次，有效保障了老年人的基本养老服务。同时，江东区的创新“家院互融”专业化养老服务模式也逐步在鄞州、奉化、慈溪、余姚等多个县（市）区推广，惠及老人40多万人。

上海：“五位一体”养老体系持续推进

2016年10月，“上海市综合为老服务平台（www.shweilao.cn）”上线，标志着上海智慧养老建设工作取得了重要进展。

据了解，综合为老服务平台上线运行后，同时承担了上海的“为老信息服务统一门户网站”“养老服务行业管理统一入口”以及“为老服务资源大数据库”三项功能。依托该平台，整合和链接了各类为老服务信息，方便公众浏览查询行业内容及服务信息，还实现了各类为老服务机构和人员队伍的动态管理，加强行业服务和监管；同时涵盖了为老服务的需求、项目、队伍、设施和政策的综合数据，有效地服务社会公众、各类养老服务机构，以及相关政府与行业管理部门。

根据上海市民政局、市老龄办有关负责人的介绍，自2014年开始推进养老服务业综合改革试点以来，上海一直着力推进“五位一体”的社会养老服务体系建设，养老机构、长者照护之家、老年人日间照料中心、老年人助餐点等各类养老服务设施已达7000多家，机构式、社区式、居家式等多种养老服务业态日益丰富，但服务资源相对分散、信息不对称。综合为老服务平台建立后，作为各类服务需求与服务供给之间的桥梁，可望有效地消除服务获取的障碍。

与市级综合为老服务平台架构类似，改版后的新区分为公众号和网站两个平台，为老服务政策、信息、设施等相关信息都将在两个平台进行推送，后台则是庞大的为老服务相关数据库，新区将把数据汇总和分析，报送到市级综合为老服务平台，实现两级信息共建共享。在完善后的区级综合为老平台上，老年人可以获取多种养老服务资源和信息，依赖互联网手段实现智慧养老。到“十三五”末，上海将形成市、区“两级平台”，市、区、街镇“三级网络”的架构，支撑全人群覆盖、全方位服务、全过程管理、全天候响应的智慧养老体系。

广西：线上+线下共筑健康小屋

今年3月，由广西幸福颐养养老服务有限公司主办，新竹社区、星湖社区等11个社区协办的“互联网＋”居家健康养老社区健康小屋投入使用。据了解，幸福颐养健康小屋是政府主导、企业经营的线下实体服务平台，为社区内60岁以上的孤寡、空巢等困难老人提供健康服务的场所。幸福颐养健康小屋以“建设信息化、智能化呼叫服务及支援中心”为核心，以“建立老年人信息数据库”“老年人动态电子健康档案”为基础，以“提供健康管理、生活照料、精神关怀等”为基本服务内容，有效“整合社区各种社会服务资源”为服务主体，建立完善的智慧社区健康养老服务体系，打造真正意义上的“没有围墙的养老院”。

小屋内配置有身高仪、体重仪、血压仪等多种设备，社区居民在家门口可以免费测量血压、血糖等健康指标，健康小屋工作人员正热情服务居民，耐心解答大家提出的各种问题，细致检测健康指数，为社区居民提供多项优质服务。目前，新竹街道办已经有6个社区“幸福颐养健康小屋”建成并投入使用，老人不出社区便可享受到全方位的养老服务。

未来还将计划在全广西建设2000至3000个幸福颐养社区健康小屋，该项目计划在2020年年底全部建成。

2015年，为推进互联网、物联网等信息技术在养老服务和社区服务领域的广泛应用，民政部确定首批养老服务和社区服务信息惠民工程试点单位和地区，涉及全国22个省和自治区。其中有不少已建成线上养老服务信息化平台，并有几十个养老社区纳入到居家和社区养老信息惠民试点。并在北京、天津、河北、吉林、内蒙古自治区、黑龙江等21个省市自治区，46个区建成智慧社区试点。此外，未来还将有更多智慧养老服务深入到农村，让越来越多老年人感受到信息化带来的智慧养老体验。