地方之声

福建省安溪县“四项机制“助力村级人口健康员队伍建设

为转变村级计生管理员工作职能，协助开展卫生计生公共服务，促进队伍融合资源共享，福建省安溪县卫生计生局从四项机制入手助力村级人口健康员队伍建设。

一是从体制入手，健全管理措施。安溪县卫生计生局成立村级人口健康员队伍建设领导小组负责组织领导；层层签订目标管理责任书，明确村级人口健康员工作制度和职责，指导和规范村级人口健康员服务；严格考评奖惩制度，具体由各乡镇负责考核。

二是从选聘、分流辞退机制入手，实行竞争上岗。明确村级人口健康员选聘条件、人员配备标准、聘用期限等；通过严格的选聘程序，择优录用。对变换工作岗位、个人身体原因、超过续聘年龄等原因及时解聘。

三是从业务入手，加强人口健康员业务培训。今年来，安溪县卫生计生局先后举办了基本公共卫生服务项目、常见传染病防控知识、孕产妇健康管理、新版全员人口信息系统的运用等知识培训，提高人口健康员的业务素质；与此同时要求各乡镇建立培训制度、培训计划，每季度组织集中培训，确保人口健康员知识得到更新。

四是从待遇机制入手，增强岗位吸引力。除每月兑现原计生管理员的工资外，各乡镇根据考核情况，合同约定的补贴标准从公共卫生服务经费兑现奖惩。鼓励有条件的乡镇出台有关村级人口健康员的养老保障机制。通过提高各项待遇标准，使村级人口健康员待遇有保障。（安溪县卫生计生局）

宁夏自治区石嘴山市大武口区坚持优质服务 打造满意计生

宁夏自治区石嘴山市大武口区卫生和计划生育局以满足群众需求为出发点，坚持以人为本、优质服务的理念，诠释计生服务新内涵，树立计生服务新形象，用真诚感动群众，用服务缩短距离，实现了服务理念、服务导向、服务内容、服务能力的“四个提升”。

一是提升計生服务理念，由“小服务”向“大服务”转变。开展送计生保健知识入户、免费孕前优生健康检查、关爱女孩、慰问计生家庭等活动，将服务对象延伸至全体群众，将服务内容延伸至家庭健康方面，将随访服务内容延伸至优生、优育、节育的全过程。

二是提升计生服务导向，由“上级要求”向“群众需求”转变。计生工作是一项服务于群众、服务于人民大众的社会事业，为此，该局积极倡导“和谐计生、诚信计生”的工作理念，以建设新型人口生育文化为载体，以社会需求为导向，构建卫生计生工作大格局，把群众需求作为计生工作的立足点，拓展服务内涵，创新服务模式。

三是提升计生服务內容，由“解计生难题”向“解家庭难题”转变。积极开展“幸福家庭”创建工作，紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”的主题，在创新发展上求突破，突出特色上下功夫，大力实施利益导向惠民工程，为广大计生家庭提供全方位的计划生育优质服务，提升居民群众幸福指数。

四是提升计生服务能力，由“能服务”向“善服务”转变。组织计生专干开展业务培训、岗位练兵、观摩学习提高大家的综合服务能力，有针对性地引导计生专干学会做群众工作，把群众信息收集与群众监督评判紧密结合在一起，简化办证程序，推行“微笑服务”，实行“首问责任制”，提升工作能力，坚持优质服务，打造满意计生。（贾海燕）

内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗“四抓手”扎实推进婚育新风进万家

内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗不断深化婚育新风进万家宣传教育工作，积极构建婚育文明体系，创新内容与形式，为促进人口均衡发展营造良好氛围。

一是婚育新风抓领导。鄂伦春旗以倡导婚育文明、构建和谐健康家庭为载体，不断强化措施，创新机制，推进活动深入开展，配齐配强宣传人员，扎实推进婚育新风进万家活动，对阶段性的宣传工作开具清单，指明重点宣传方向，做到统筹规划，靠前指导。

二是婚育新风抓规范。自2002年开始，中共鄂伦春旗委宣传部联合多部门下发了《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》《鄂伦春自治旗深入开展婚育新风进万家活动实施方案》《鄂伦春自治旗婚育新风进万家活动评估工作实施方案》等文件，对规范婚育新风进万家活动建设提出了明确要求，并将婚育新风建设融入到幸福家庭创建、幸福工程实施、关爱女孩行动等活动中，为全旗经济社会发展创造一个良好的人口环境。

三是婚育新风抓保障。鄂伦春旗将婚育新风进万家工作纳入到卫生计生事业整体发展规划中，与其他业务同计划、同部署、同落实、同考评。形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、宣传部门具体抓、相关部门配合抓的宣传格局。

四是婚育新风抓宣传。鄂伦春旗利用报纸、杂志、网络、电台、电视台、微信平台、手机短信、服务热线等新旧宣传渠道，及时发布卫生计生信息，传播婚育新风健康知识，积极倡导家庭幸福、共享健康，健康鄂伦春建设理念。（鄂伦春自治旗卫生和计划生育局）

江西省九江县开展卫生计生政策宣传月活动

为广泛宣传卫生和计划生育政策，动员社会各界和广大群众关心、支持和参与九江县医疗卫生和计划生育事业发展，七月份在全县开展卫生计生政策宣传月活动。全县各地通过宣传车、宣传单、宣传栏、报纸简报、LED显示屏、宣传横幅、标语等传统媒体进行宣传时，要根据实际情况，突出自身特色，创新工作方式，积极运用微信平台、计生QQ群等途径向广大群众进行点对点宣传，以及提供网络媒体咨询服务工作。

宣传重点主要包括：全面两孩政策宣传、妇幼保健工作宣传、免费婚前检查工作宣传、免费孕前优生健康检查工作宣传、社会抚养费征收工作宣传、计划生育奖励扶助政策宣传、性别比综合治理工作宣传、生育登记工作宣传、家庭医生签约服务宣传、基本公共卫生服务宣传、卫生乡镇、村创建宣传、医养结合工作宣传、流动人口均等化工作宣传等相关政策宣传。针对宣传月活动，并深入学习新修订的《江西省人口与计划生育条例》，认真落实全面两孩政策，推进生育服务证管理制度改革，县卫计委工作安排，于2017年8月举办全县计划生育业务培训班，培训的内容主要包括：依法行政、生育登记、妇幼保健、优生优育、出生信息上报等。

同时，各乡镇切实加强对这次集中宣传月活动的领导，协调各部门积极参与，确保集中宣传活动取得实效。一是认真制定活动计划和方案，做到有的放矢；二是层层召开动员大会，统一思想，研究措施，部署任务；三是明确责任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓；四是每个自然村必须新增一条永久性标语（内容参考附件），在集镇或交通要道每个乡镇最少悬挂3条宣传标语；五是在人流大的地方开展一次政策宣传活动；六是对活动开展情况留存相关文字、图片材料，用于评估各地宣传活动开展成效，并且做好网络媒体上稿工作；七是搞好活动的经验总结交流，互相促进。（九江县卫生计生委）

河南省卢氏县贫困人口将享受到家庭医生签约服务

为有效解决“看病难”这一现象，强力助推全市脱贫攻坚，努力实现“平时健康有人管，需要服务有人帮”良好就医模式， 7月19日，卢氏县卫生计生委召开“建档立卡”贫困户家庭医生签约服务工作会议。从会议上获悉，该县正式启动家庭医生签约服务活动，7月30日前，全县所有建档立卡贫困人口将会全部享受到家庭医生签约服务。特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、计划生育特殊家庭以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约覆盖率将会达到60%以上。9月底全县居民家庭医生签约服务覆盖率将会达到30%以上。

家庭签约服务主要为居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。目前，该县首推“基础性服务包”主要包含基本医疗和基本公共卫生服务，提供预约就诊、便捷转诊、慢病长处方和基本公共卫生项目，隨着工作的开展将推出“个性化服务包”，主要包含健康评估、康复指导、家庭病床、居家护理、远程监测和特殊疾病健康管理等内容。（卢氏县卫生计生委）

江苏省常州市新北区薛家镇“加减乘除”释放计生服务正能量

江苏省常州市新北区薛家镇计生站结合“三大一实干”活动要求，勇于探索，大力推行“加减乘除”工作法，不断改进工作作风，全面释放计生正能量，进一步强化民生意识、服务意识和创新意识，用更高的目标、更新的举措、更优的服务和更好的业绩去谋求更大的发展，倾力实干为民。

一、“加”大政策宣傳，加强舆论引导。

人口计划生育工作量大、涉及面宽，在实际工作中必须抓住根本、突出重点，主动融入人口文化元素，深化人口文化内涵，丰富传播和普及的内容，让人口文化、家庭健康促进工作成为倡导婚育文明、传承传统美德、普及卫生计生知识、引领文化繁荣发展的新载体。

一是加强户外宣传。利用宣传栏、人口生育文化园“幸福”“孝敬”“孕育”“关爱”“成长”“和谐”主题雕塑、人口计生小标牌、灯箱广告等多种形式，让群众在休闲娱乐之余，潜移默化地受到新型人口文化的熏陶和启迪。

二是加强阵地宣传。以家庭健康公共服务中心、人口学校、康健驿站、农贸市场、文化广场等为主阵地，深入开展“爱+课堂”、健康体检、专题讲座、文化惠民活动，系统传授计生新政、生殖健康等知识，加强舆论引导。

三是加强活动宣传。充分利用重大节庆日、纪念日，开展大规模的宣传活动，大力倡导科学、健康、依法、负责任的婚育观念，积极宣传计划生育服务管理改革及计划生育服务进展、幸福家庭建设和流动人口健康促进工作，使计划生育宣传既有“长流水”，又有“大浪头”。

二、“减”少办事流程，简化办理手续。

为进一步方便群众办事，简化办事程序，减少办事环节，更好的为群众提供优质、便捷的服务，一方面，科室进一步规范办事程序，规范、公开办证程序及办证所需资料等，让群众了解、掌握生育登记和申请再生育的必备条件和要件，既方便办理，又加强监督。另一方面，建立绿色通道，全面推行承诺制、代办制，进一步简政便民。

三、依托互联网+，发挥“乘”法效应。

教育卫生计生科集中从最核心的信息采集、孕情检测机制和育龄群众诟病最多的问题入手，以创新思维和现代化的技术手段，孕育基层计生工作提质新变革。

一是实现计划生育人口信息库数据实时录入。二是实现管理有迹。三是提供新媒体服务。

四、提供优质服务，消“除”后顾之忧。

教育卫生计生科依托计生“金阳光”优质服务品牌，进一步拓展计生公共服务内涵，提高家庭生活质量和幸福指数，促进创建幸福家庭活动向纵深发展。

一是做好免费孕前优生健康检查。通过孕前风险测试、健康体能测试、免费孕前优生筛查、赠送“福施福”等惠民举措，加强出生缺陷一级干预力度，提高待孕夫妇对出生缺陷预防的意识和能力。

二是做活婴幼儿早教指导服务。继续依托“和美家”公益早教基地，通过“强师资、广动员、提服务”打造0～3岁免费婴幼儿早教品牌。

三是做优育龄对象管理服务。以省药具管理信息系统为支撑，积极拓展药具发放渠道，全力打造“十五分钟药具免费领取服务圈”。

四是做实计生家庭扶助保障工作。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，认真做好政策调整前后各项计划生育政策执行情况的衔接，进一步完善奖励扶助、特别扶助制度。（江苏常州新北区薛家镇计生站）