浅析高校学生干部在突发事件网络舆论引导中的作用

周伟军　杨晨

【摘要】高校学生干部作为大学生群体中的佼佼者，是联系高校与学生、老师与学生的桥梁和纽带，是协助高校管理学生的重要组成力量。面对当前严峻的网络舆论环境，发挥高校学生干部在突发事件网络舆论的监督、排查、疏导和引导作用，对于构建和谐校园，维护社会稳定，具有重要的意义。

【关键词】高校学生干部 突发事件 网络舆论 引导

【基金项目】本文为2016年天津市教育系统调研课题“提升天津市高校网络舆论引导能力研究”（课题编号：一般课题119）阶段性成果；2016年度天津理工大学大学生思想政治教育研究（课改）课题“高校突发事件网络舆情引导和管理机制研究——以天津理工大学为例”阶段性成果。

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）17-0029-02

一、突发事件网络舆论对高校的影响

高等学校肩负着我国人才培养、科学研究和服务社会的重要职能，为国家的持续发展提供智力和人才支撑。伴随着互联网的快速发展，高校已经成为了网络舆论的重要战场。当前，网络愈加成为表达不满、发泄怨恨的窗口，任何一件事情，只要通过酝酿、发酵，或经过网络推手的操作，都有可能成为影响社会安全稳定的网络舆论事件。当前，网络舆论日趋复杂，近年来天津市发生多起突发网络舆论事件，在网络中引起了极大的关注，其中不乏对高校管理提出质疑，给高校的管理和安全稳定造成了较为恶劣的影响。因此，提升高校网络舆论处置能力，抵御不良信息冲击，净化校园舆论环境，提升学生综合素质，维护校园安全稳定，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和可靠接班人，具有重要的意义。

二、学生干部在网络舆论引导中的作用

高校学生干部是指在各级学生组织中，担任特定职务，履行管理和组织职能的在校大学生，主要包括校（院）学生会、党团、班级、社团、协会等，占学生总人数20%左右。高校学生作为祖国的未来，不仅具有较高的文化知识，怀揣未来社会的美好憧憬，而且对社会事件反映敏感，但又缺乏明辨是非的能力，容易受到他人的误导和影响，往往在匿名的网络环境中发表消极言论，对社会和高校的安全稳定造成一定的负面影响。高校学生干部作为学生的重要组成部分，具有较强的大局意识、责任意识、合作意识和监督意识，正确发挥学生干部的作用，有益于高校及时有效应对各种网络舆论。高校学生干部作为联系高校与学生、教师与学生的桥梁与纽带，他们来源于学生群体，又服务于学生群体，在学生群体中具有较高的威信和影响力，是学生群体的佼佼者，在师生中承担着下情上传、上情下达的作用。同时他们又具有较强的社会责任感、沟通能力和明辨是非能力，容易在大是大非中，始终与高校和政府站在一线。因此，高校应充分发挥学生干部在网络舆论中的监督、排查、疏导和引导作用，借助广大学生干部第一时间掌握网络舆论事件的起因，了解当事者的基本信息，并及时告知高校，联系相关学生和家长，做好教育和引导工作，避免事态持续恶化。

三、学生干部在网络舆论引导中的不足

1.网络资讯复杂，舆论热点突出。当前，我国社会正处于转型关键时期，国内外反华势力借助互联网加紧对我国意识形态渗透，利用社会突发事件，在网络中抨击、抹黑执政党和历史英雄人物，企图对我国青少年实施“西化”、“分化”，歪曲青年学生社会价值观，争夺国家社会建设发展人才。学生干部涉世未深，缺乏明辨是非的能力，而高校无法保证所有信息全部公开，在鱼龙混杂的网络世界中，学生干部容易受到各种虚假信息的误导，成为散布、传播谣言的主要力量。

2.法律意识淡薄，舆论引导不力。学生干部来源于学生，主要任务还是学习专业知识，普遍对涉及网络的法律意识淡薄，高校又没有给予足够的重视，缺少专业的网络法制教育和培训。在面对突发事件引发的网络舆论，学生干部重视程度普遍不够和处置措施相对乏力，甚至有部分学生干部在网络舆论中立场不坚定，受到网络舆论的误导，站到高校管理的对立面，成为虚假网络舆论的鼓吹者和推动者，不利于高校的网络舆论控制和管理。

3.缺少互动交流，舆论监督不健全。实践证明，充分的信息交流能够有效化解网络舆论危机。一方面，从事教育行业的高等院校，由于信息保密原则无法做到完全公开，导致部分误解引发网络舆论；另一方面，各部门、各学院虽有大量的学生干部，但是由于缺乏交流和培训，各自为战，没有及时总结经验教训，对突发事件引发的网络舆论事件，无法形成有效的应对机制，舆论监督不健全。

4.自身能力不足，缺乏干预技能。网络舆论的突发性、传播快和范围广等特点，加大了高校干预、控制、引导网络舆论的难度。学生干部作为学生群体中的佼佼者，有利于第一时间发现舆论苗头，若采取有效措施应对得当，则能快速将网络舆论消除在萌芽状态，避免给高校管理造成更大负担。然而，学生干部由于自身能力有限，缺乏干预技能，尤其在涉及国家和学校声誉名望的关键时刻，不会发声、不敢发声，从而影响高校对网络舆论的管理。

四、发挥学生干部引导网络舆论的措施

1.完善信息公开制度，坚持正确舆论导向。当前，我国正致力于构建公民社会，如何有效借助社会舆论信息推动和谐公民社会建设，是必须解决的重要议题。高校作为青年学生的聚集地，校内外事件为网络舆论提供了重要的素材。因此，高校要逐步完善信息公开制度，主动将涉及学生利益的信息公开公示，切实消除网络谣言产生的土壤。重点打造学校官方微信公众号、官方网站，培养优秀的学生干部舆论引导队伍，时刻更新学校发展动态，坚持正确舆论导向，切断网络谣言传播途径，营造风清气正的网络环境。

2.提升学生法制意识，培养舆论意见领袖。加强学生法制教育，尤其是对于网络法律，各高校均未给予足够的重视，往往通过若干场讲座、报告或海报宣传，应付式地在全体学生中宣讲，难于真正进入大学生的思想和心里。学生知法用法甚少，却又容易触犯法规或被他人误导，导致学生成为各种网络舆论的鼓吹者和推动者。因此，加强学生法制教育，提升学生知法守法意识，引导学生自我教育和管理，有利于构建和谐校园、和谐社会。高校应有针对地培养学生干部中的舆论意见领袖，鼓励他们在网络中勇于发声、勤于发声，打造网络舆论阵地，在学校宣传部、学工部、保卫处等部门配合下，仔细筛查各类舆论信息，敢于对虚假网络信息辩论和批判，有效引导社会舆论。

3.重视网络互动建设，加强舆论监督控制。高校要依托新媒体技术，完善更新学校官方微薄、微信、客户端和网站，创建互动平台，加强与学生的交流。如在官方“两微一端”、网站及时公布学校各项信息，开辟留言功能，定期收集学生反馈的意见，畅通学生利于诉求表达渠道。同时，高校应依托学生干部，加强网络信息的收集和筛查，及时掌握社会、学校热点话题，对网络中的消极言论、虚假言论，除辩论解释外，要及时删除、控制和引导，并借助学生干部及时与发帖或传播者交流，加强舆论监督控制，做好思想教育引导。

4.加强干部队伍建設，提升舆论处置能力。学生干部是学生中的佼佼者，来源于学生，服务于学生，是促进高校、教师与学生互动交流的重要渠道。因此，高校要重视和加强学生干部队伍建设，创建一支覆盖学生社团、班级的舆论监督处置队伍，开辟网络思想政治教育阵地，包括定期邀请校内外思想政治教育专家和学者、舆论舆情专家、法律专家等，来校开展教育培训，教授学生干部如何有效面对各类网络舆论，提升学生干部舆论处置的能力。

参考文献：

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