“N”的力量

黄向东

自山东省公安厅基层基础三年攻坚战开展以来，威海市公安局环翠分局城里派出所以此为契机，以“1+2+N”模式为引领不断探索完善社区基层警务工作，取得了良好的成效。

“1+2+N”原则上是城区依托社区居委会设立警务室，与社区同步规划，建立1名民警、2名辅警、若干网格员（即“N”）的警务模式，“1”和“2”的人员范畴和职责相对明确，对于“N”来说，它并没有固定的模式和条框，在实际工作中我们可以灵活去探索、扩展和延伸。“N”可以是人，包括社区网格员、治安巡逻员、信息员、楼长、厂企保卫人员、环卫工人、酒店服务员、网吧网管、街头商贩等；也可以是物，包括监控、巡更系统、旅馆达因系统等。只要是有利于工作实际，“N”的范畴可以无限延伸、不断充实。各警务区可以根据各自的辖区情况和特点来发展“N”的构成。下面以威海市环翠分局城里派出所三个警务区实际开展的“1+2+N”工作为例介绍一下“N”的力量。

红光警务区内有东城路夜市，情况复杂，小旅馆、小场所众多，管理难度大。社区民警王继东今年年初便完善扩建了辖区信息员队伍，目前，已经建立了16人的信息队伍，在维护警区社会稳定中发挥了重要作用。日常工作中，王继东不断探索“N”的效能发挥，经常与信息员队伍交流，宣传政策，传授识别不良人员的技巧和经验，以自身踏实勤恳的工作态度带好头，潜移默化地将自己的工作态度和正能量传播给这支队伍。同时，有效结合分局信息员奖励政策积极奖惩，极大激励了信息员队伍的工作热情和积极性。2017年5月，东城路一酒店服务员提供线索发现两名住宿人员形迹可疑，民警查实后发现他们为吸毒人员。2017年8月，红光巷一楼长发现该楼二楼暂住人员有卖淫嫖娼嫌疑，民警顺线抓获两名卖淫嫖娼嫌疑人。

东北村警务室是城里派出所设立的第一个警务室，连续多年被评为优秀警务室。警务室工作经过多年扎实积累，基础夯实，社区民警刘昌杰自警务室设立起就扎根于此，已有七年之久。辖区是环翠区的商业聚集中心，各旅馆、酒店、商场经理、服务员及安保人员都被吸纳到东北村警务室的“N”中，不仅在提供案件、不稳定线索中作用突出，同时辖区举行宣传等活动一呼百应、积极参与。东北村警务室有一个“N”的突出主力人员，治安积极分子老柏，常年在警务室“上班”，风雨无阻，治安巡逻、修修补补，帮群众看监控追线索样样积极主动，不计报酬。2017年6月11日，市区向阳街19号一小饭店起火，老柏第一时间赶赴现场不顾生命危险成功扑灭大火，最大限度降低了群众的财产损失。东北村的网吧网管小祝自吸收进治安信息员之后，工作警惕性非常高。2017年8月，其所在辖区一起系列盗窃案子的嫌疑人在该网吧附近失去了踪迹，小祝主动帮助民警查找线索并锁定之前在网吧上网的两名人员，据此民警顺线迅速抓获嫌疑人并带破案件十余起。

西北村警务室在民警赵云博的带领下将“N”的效能做了创造性延伸。2017年年初，赵云博联合辖区商家，以公益助力的形式创办平安讲堂，把派出所的诈骗、盗窃等警情、安全防范、消防知识、案例实实在在地传达给群众，实实在在地把商家、听课群众及平安讲堂纳入“N”的行列中。目前已开课20余次，辐射到海城、东北村等社区受益群众将近千余人，同时这些人也成了安全知识的传播者。在平安讲堂的影响下，这几个居委会今年未发生一起诈骗案件，社区秩序和普法氛围都上了一个大的台阶。在开展讲座的同时，赵云博还与商家联系，把“N”变为警务宣传栏，并将其分为社区警务公开、与群众生活相关职能部门电话、警情通报及防范宣传三个板块。张贴在楼道内醒目实用，内容可以随时调换，使群众在家门口就能了解到社区的最新消息及相关防诈骗知识。警务宣传看板刚张贴完毕便发挥作用：前期不少冒充燃气公司入户高收费为居民安装燃气泄漏报警器，辖区世昌大道56号楼的居民黄桂荣老人立即在警務宣传栏上查找到港华燃气公司电话，证实了入户人员有欺诈嫌疑，避免了上当受骗。警务栏设置后，受到辖区居民的一致好评，大家踊跃加入微知识与社区民警积极交流。

在扩充发挥“N“的力量的同时，当然不能忘了“1+2+N”还需“1”中民警的正确积极引领，“2”中的两名辅警的默契辅助积极工作，每个警务区都应根据辖区实际做好“1”的指导、“2”的衔接、“N”的呼应，因地制宜建立完善警务模式，夯实基层基础工作。城里所社区工作的“1+2+N”警务模式只是刚刚开始，还需进一步探索，相信只要付出努力就会有所收获，只要付出汗水就会有所回报，“N”的力量已经显现，相信将来会更强大。