新形势下地方民族院校大学生就业研究

窦丽华

摘 要：大学毕业生数量的剧增，国家经济结构的调整和增长速度的变缓带给少数民族大学生更多的就业压力和挑战。文章基于地方民族院校大学生的就业现状，提出了促进地方民族院校毕业生就业的措施。

关键词：地方民族院校；大学生；就业

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）23-0188-03

Abstract： The proliferation of the university graduates， the adjustment of the country's economic structure and the slowdown of economic growth rate have brought about greater pressure from employment and challenges to the university students from the minority ethnic groups. According to the current situation of the employment of the college students of local university for nationalities， this paper proposes the measures for promoting the employment of these students.

Keywords： local university for nationalities； university student； employment

大学生就业问题是现实社会关注的重大问题。近几年，虽然就业率有所回升，但总体形势依然严峻，就业竞争仍然激烈。人社部门坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，研究制定新形势下促进大学生就业的政策措施，不断推进大学生就业工作的开展。2017年高校毕业生数量预计达795万人，再创历史新高，地方民族院校毕业生在如此背景下将面临更加严峻的压力和挑战。由于少数民族大学生受地域、经济、文化、科技、语言以及种种原因影响，少数民族大学生的整体素质与用人单位的要求普遍存在差异，这使得他们在以经济建设为中心的人才竞争市场中优势不明显[1]，职业通用能力和职场适应能力有待提高。

一、地方民族院校毕业生就业现状分析

随着高等教育的发展，在民族地区多种民族学生共同进入大学校园，但是文化差异、民族习惯差异、地域差异等现实原因的存在[2]，为地方民族院校的就业提出了新的问题。研究分析地方民族院校毕业生就业现状，是为了更有效地解决地方民族院校毕业生的就业问题。

（一）基础教育薄弱成为其就业的瓶颈

兴义民族师范学院全日制在校本科生6398人。2016届少数民族本科毕业生占毕业生总数的42%。其中布依族、苗族在毕业生人数中比例为20%，在少数民族比例中为50%。学院坐落在黔西南州布依族苗族自治州，布依族、苗族毕业生在少数民族比例中所占比例最大，他们的生源地多数来自贫困的农村地区。这些地区经济、文化、教育较落后，基础教育先天不足，致使少数民族大学生的基础知识、基本技能与城市中的学生存在较大差距，这种差距并没有因为大学四年的学习而消除，集中体现在普通话、英语、计算机等方面，尤其是英语，兴义民族师范学院2016届获得大学英语四级证书的毕业生人数约占本科毕业生总数的18%，获得普通话水平测试等级证书约占75%。而目前，在大学生就业招考时仍有不少公务员、事业单位的应聘崗位需要有计算机、英语四六级证书，因此少数民族大学生在就业时优势不明显，有时还处于弱势。

（二）家庭经济贫困

城市家庭的子女，幼儿时就参加各种兴趣班和辅导机构的培训，综合能力、综合素质得到不断的提升。进入大学后，家长更是不惜重金对子女进入教育投资，以便他们就业时能拥有更多的技能，还有的家庭为子女的就业提供了许多优势。而少数民族大学生多数来自不发达的农村地区，他们的父母大多在家务农，家庭经济贫困，常常需要助学贷款和勤工助学才能完成自己的学业。2017年兴义民族师范学院助学贷款学生人数占学生总人数的50%，精准扶贫学生占学生总人数的33.9%；为减轻家庭负担，顺利完成学业，90%的少数民族在校生参加过各种勤工助学。他们不能全心身地投入到学业中，存在心理、学习、生活多重压力，难以成为大学生中的优势群体。在就业方面突出表现为应聘时不自信，缺乏积极性和主动性，不能很好把握就业机会。

（三）专业的限制使其在就业竞争中优势不明显

民族院校是党和国家为解决中国国内民族问题而建立的综合性普通高等院校。它是中国高等院校体系中重要和特殊的组成部分，其职能也从以培养少数民族干部为主的干校性质，逐步发展成为学科门类齐全、办学层次多样，既有普通高校共性又有普通高校不可替代的个性的办学实体[3]。但民族院校特别是地方民族院校与其他高校仍存在一定差距，突出表现在基础设施、办学层次、师资队伍、生源结构等方面。民族院校的优势学科多为传统专业，如艺术、中文、社会学、教育学等，而一些社会急需的，就业前景好的技能型的、新型的专业起步较晚，基础薄弱。地方民族院校自身综合实力的薄弱，使毕业生在就业时缺乏职业通用能力和职场适应能力。民族院校要调整优化学科专业结构、招生结构、人才培养模式，深入教育教学改革，使分级分类培养模式进一步成熟，提升毕业生的就业能力。

（四）多数毕业生服务于当地经济的发展

截止到2016年8月31日，从就业地区分布来看，兴义民族师范学院2016届少数民族本科毕业生在兴义市就业率为15.41%，在黔西南州其他县就业率为40.43%，在贵州省就业率为91.25%，在西南地区就业率为93.57%，数据显示多数毕业生服务于黔西南州、贵州、西南地区经济的发展；从基础教育行业就业情况统计来看，师范类少数民族本科毕业生40.32%在教育行业就业，其所在岗位绝大多数都是民族地区的特岗教师。少数民族毕业生家庭较为贫困，家庭资源积累少，与城市生活需要的成本形成较大的差距，因而毕业后往往选择在生源地附近就业。文化、经济的落后是这些地区存在的事实，就业空间和个人发展机会也相对偏少，产业层次不高。

二、促进地方民族院校毕业生就業的措施

深入贯彻党和国家提出的“健全促进就业创业体制机制”、“推动实现更高质量就业”的精神，全面深化改革，促进内涵发展，实现毕业生充分就业和较高质量就业。

（一）优化调整学科专业结构，持续推进人才培养质量提升

以学生高远发展为根本，以就业和社会需求为导向，坚持优化调整学科结构、改革教育教学、提高人才培养质量。兴义民族师范学院正在着力实施新一轮学科专业结构调整，全面提升本科生教育质量，完善本科分类培养体系等重大举措。学校建立了校院两级监控体系、教学评价机制、专业评估机制、专业准入与退出机制。坚持以社会需求为导向，通过调研评估，对相同或相近专业进行整合，对基础薄弱专业进行归并，对就业困难专业停招减招。

学校实施了“兴义民族师范学院教学质量与教学改革工程”，内容包括“人才培养模式改革工程、教学内容方法更新工程、优质教学资源建设工程、教学质量评价完善工程和教学管理体制创新工程”等五大工程及实验教学改革等一系列改革；坚持根据用人单位和社会对人才满意度的反馈情况，每四年一次调整和优化人才培养方案。促进学校可持续、全面、协调的发展。

（二）巩固校企合作平台，推进实践教学，提高学生实践创新能力

第一，走向企业是新时期毕业生就业的主要渠道，企业对毕业生的要求是高校人才培养的指针。要继续强化校企合作，共商人才培养标准，合力优化人才培养方案，共建人才培养平台，畅通毕业生成才通道，实现毕业生、校、企三方共赢，促进毕业生充分就业和高质量就业。第二，积极推进实验平台、实习实践基地、实验教学示范中心、人才培养模式创新实验区建设，充分发挥实验教学示范中心和人才培养模式创新实验区在培养学生动手能力方面的重要作用。全校已建成83个教学实习实训基地。有效地促进了大学生实践能力和社会适应能力的提升。

（三）大力推进“就业质量工程”

1. 秉持“时时有指导，处处有服务”的工作理念

秉持“时时有指导，处处有服务”的学生就业工作理念，对学生本科四年学习生涯实行分级分类指导和毕业后一年跟踪服务的模式；推行面向学生、面向人力市场和面向家庭的模式；构建由学科导航、生涯觉醒、职业规划、求职指导等就业指导模块和职业能力训练。深化求职技能训练、求职过程服务、职场跟踪援助等就业模块指导服务结构化模式，以全程化的就业指导和全方位的就业服务，满足学生高质量就业需要，将这一理念贯彻到学生成长始终。

2. 保障就业信息畅通、指导服务体系完备

为毕业生和用人单位牵线搭桥，采取“走出去、请进来”的做法，积极为毕业生搜集就业信息，及时在网站发布毕业生就业相关政策、上传招考及招聘信息，全力为学生提供就业服务。黔西南州人力资源与社会保障局于2016年6至7月在全州范围内开展“2016年高校毕业生就业创业服务月活动”，我校积极配合，全力保障。先后举办了就业创业政策进校园、SYB大学生创业培训进校园、典型宣讲进校园、求职补贴进校园、专项招聘活动进校园和大学生创业孵化项目扶持等服务活动。通过网页和QQ服务群及时发布各类招聘信息和就业政策，为毕业生与企业之间搭建沟通平台，进一步拓宽就业途径。

3. 突出毕业生择业成才观教育

学校通过将就业思想政治教育融于人才培养的全过程，深入开展就业形势与政策教育、职业发展规划教育、职业价值观教育、择业观与成才观教育，教育毕业生树立“行行出状元，人人皆可成才”的职业价值观，树立“岗位成才”的成才观，树立创新创业、以创业带动就业的观念，突出教育实效，使毕业生对社会需求的认识更加全面，自我定位更加客观理性，就业期望趋于务实，择业观、成才观不断科学化。

4. 引导鼓励毕业生到基层就业

学校通过开展“学校领导与毕业生基层就业网络面对面”、“大学生志愿服务西部计划动员大会”、“大学生基层就业宣传月”、“大学生应征入伍咨询周”等主题活动，实施“特岗教师”、“三支一扶”、“西部计划”、“村官计划”等基层就业项目，开展大学生应征入伍的组织动员，积极引导和鼓励毕业生到基层、到西部、到部队、到祖国最需要的地方建功立业。我校毕业生担任特岗教师分布在全州各地，为解决我州民族地区的师资数量及质量落后的现状，做出地方高校应有的贡献。我校每年都有应届毕业生作为援藏人员进驻西藏拉萨市就业。

5. 鼓励学生自主创业

鼓励和引导毕业生把握就业形势，转变就业观念，扩大就业选择，除教育系统、公务员和各级各类事业单位外，引导毕业生将基层就业、应征入伍、学习深造、中小企业和非公有制企业等多种就业方向纳入就业预期。为鼓励高校毕业生自主创业，切实为社会培养实用型人才，2016年我校联合黔西南州人力资源社会保障局，共同举办SYB大学生自主创业培训。黔西南州人力资源与社会保障局负责聘请SYB认证的有相应资质的教师，制定教学计划，我校负责组织学生及培训的筹备管理工作，2016年共培训毕业生810余人次。

6. 多措并举拓展就业市场

第一，做好毕业生就业困难补贴发放工作。2016年，学校对453名就业业困难的毕业生每人发放500元就业困难补助。作为求职交通费、通讯费补贴。第二，积极开展毕业生就业市场调研。将调研回访用人单位作为巩固和开拓就业市场的重要手段。2016年，学校在市场调研时更加注重效率与实际效果，先后派出就业工作人员参加“大型人才交流会”、“校企见面会”等，积极宣传和推介我校的毕业生，深入了解毕业生在用人单位的工作情况，听取社会和毕业生对学校在教育、教学和管理等方面的意见与建议。第三，坚持办好校园招聘会。2015-2016 年度，学校共举办2场大型供需见面洽谈会，近30场左右中小型招聘会，邀请企事业单位、国家机关、教育局、各中小学等近200多家单位参加，参加校园招聘会毕业生达3000左右人次，提供就业岗位1250多个。第四，大力推进实习就业基地建设。邀请与我校有合作关系的企业、教育局、学校等单位联合举办“毕业生与就业实习基地见面会”，与多家用人单位签订了《实习就业基地合作协议》，打造毕业生“就业直通车”，实现了实习与就业的“无缝对接”。

7. 建立“三参与”“四挂钩”反馈机制，不断完善就业反馈机制

学校实行“三参与”、“四挂钩”机制，即就业工作部门参与人才培养方案、专业设置、实践教学设计的制定；实行毕业生就业率和就业质量与招生计划、教学评估、绩效考核、干部考核挂钩，形成“招生、培养、就业” 联动机制。以客观的毕业生就业质量评测，科学的社会需求调研，通畅的意见反馈途径，规范的落实情况监督，突出毕业生就业状况对招生、培养的反馈作用。

参考文献：

[1]王颖.当代少数民族大学生就业问题研究[J].科技与生活，2009（11）.

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[3]李光明.少数民族大学生就业难的成因及对策[J].云南民族大学学报（哲学社会科学版），2005（6）.

[4]王自红.论新形势下民族院校加强大学生就业指导的必要性——以四川民族学院为例[J].中国大学生就业，2015（02）：20-24.

[5]张正华.民族院校大学生就业指导与思想教育相结合的思考[J]. 广西教育学院学报，2006（01）：9-12.

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