基于资源配置理论的高职院校服务类专业教学资源整合优化效能机制研究

摘 要：在现行教育体制中，行政化的管理模式削弱了高职院校与行业企业之间的联系，形成了学生群体单一、教学周期固定、教学模式死板、整个教学游离于市场之外的情况，与之相统一的是教学资源配置死板，资源没有得到有效整合。通过参照资源配置理论，遵循资源优势互补及资源投入转化等原则，高职院校服务类专业需充分调动全体教学团队及教辅工作人员全员积极性，发挥校内外优势资源互补特征，整合优化教学资源模式，从根本上提升人才培养品质，提高专业建设水平。

关键词：高职院校；服务类专业；教学资源整合优化；资源配置理论；长效机制

基金项目：湖南省教育厅科学研究项目“质量诊断与改进视角下高职服务类专业群教学资源整合与优化研究”（项目编号：17C0015）

作者简介：兰琳，女，长沙航空职业技术学院高级政工师，硕士，主要研究方向为高等职业教育、航空服务。

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2017）20-0052-03

一、教学资源整合优化工作的必要性

广义上说，教学资源指的是教学过程中一切可供传授者和学习者利用的资源，是服务与教学活动中的资源总和。除教学资源本身外，亦包含教学资源供应的前提条件，教学资源组合的管理模式及教学资源利用的转化过程。

资源配置理论源自新古典主义经济学，是在针对社会经济问题开展经济学研究中逐渐归纳形成的一套理论体系。研究分宏观和微观两个层面，宏观研究致力于将资源有效配置于最恰当的应用领域，微观研究关注既定资源前提下如何有效组织并利用资源，尽可能地提升其利用及转化效率。在教学资源投入量一定的前提下，教学资源整合优化隶属于微观层面资源配置问题。[1]

现今，我国高职教育管理体制高度集中，国家及教育主管部门集举办权、管理权、办学权于一身，自上而下做出决策并进行管理，这种行政化的管理模式削弱了高职院校与行业企业之间的联系，形成了学生群体单一、教学周期固定、教学模式死板、整个教学游离于市场之外的情况，与之相统一的是教学资源配置死板，资源没有得到有效整合。而传统服务业在快速发展过程中普遍存在结构性矛盾，消费升级、技术进步、新型城镇化和产业结构调整等新经济形势变化给服务行业带来了巨大服务总量与创造需求。如何对接服务产业需求变化，调整服务类专业布局，优化教学资源配置，提高教学资源利用率，提升人才培养品质已经刻不容缓。

二、确保教学资源整合有效性的保障因素

（一）充分发挥人的主观能动性

教学资源整合优化最终落足点和执行者都是人，执行中应凸显人的作用。（1）管理层的决心和执行力，这是教学资源整合优化的前提，教学资源整合优化必然会颠覆部分原有的教学组织模式和教学习惯，会面临全方面的实施阻力。同时，需管理层协调各相关职能部门，整合优势资源，协同推进，只有管理层由上到下推动实施，才能使教学资源整合优化工作落到实处，而不会是一纸空谈。（2）学校专业院系的教学团队应该通力配合。[2]由于各专业发展格局和未来发展前景各不相同，专业知识域各有差异，部分部门全局观念不强，往往容易形成隧道视野，忽视学院整体利益。提升专业教学团队的合作意识，充分挖掘专业知识共性和特性，通力配合，同时，提升教务部门、教学督导部门等教学辅助职能部门的管理能力、指导能力、服务能力和服务意识，是实施效果的关键所在。总的来说，确保教学资源整合有效性，必需从顶层设计到具体实施开展全员动员，由上到下推动，克服原有的模式束缚和部门本位主义影响。只有做到统筹兼顾、全员参与、全局视野，方能顺利推进教学资源整合工作。

（二）建立健全教学资源整合优化机制

教学资源整合优化的实质是有针对性地提升教学资源利用率，这就必然涉及资源利用评价和投入产出转化效率评估问题，需构建相关制度提升整合优化实施效果。（1）要建立健全学院教学相关的各类资源投入产出评价制度。在教学活动中只要是能对教学实施效果产生影响的各类资源都应归属于教学资源。教学资料很多呈现碎片化，系统性不强，需对教学资源按优化度展开分类，如共享资源多属于可优化资源类，而不可优化资源多属于专有化资源，共享度不高。（2）必须开展制度建设。相关制度必须针对共享资源展开优化，确立教学资源的效益评价指标和主要优化方法，提升资源的整体利用率。（3）教学资源的建设要对接行业产业和企业。紧密联系服务产业发展趋势和院校专业发展整体布局，形成面向专业群长远发展的资源长效优化规划，开展定量和定性分析，揭示专业教学当前存在的问题，且能适应行业企业需求建立动态调整机制。[3]同时，还需在资源利用过程中建立完善教学资源利用度评估机制，构建教学资源利用评估体系，提升资源评估的系统性和科学性。

（三）重视教学资源整合优化执行和效果反馈

执行和反馈是对整合优化的控制环节，应重点关注过程控制和结果控制环节，没有有效的控制，就无法保证资源整合优化的方法和效果，重点关注两方面的内容。（1）建立和完善教学资源整合优化过程监控机制。监控的重点是资源整合优化的投入产出效率和效果，关注通过教学资源整合是否真实提升人才培养品质，解决专业教学资源的瓶颈问题。（2）建立整合优化结果评价的适时反馈机制。资源整合优化需教学团队付出额外的工作付出，也要求部分教师克服自身惰性，为了专业发展短期内牺牲一定的个人利益。建立科学合理的评价反馈机制直接关系到资源整合优化工作的持续性。同时，需建立相应的奖励和惩罚政策。评价反馈的目的是为了教学质量的提升，应以奖为主、以惩为辅，切实保障激励的有效性和持续性，提升教学团队工作的积极性。

三、服务类专业教学资源整合优化的实施要点

（一）分阶段开展教学资源整合优化

教学活动是一个校企、师生、线上到线下、课堂学习到生活养成的互动过程，需考虑各方面影响因素，全方位推动资源整合。如在资源整合初期，应侧重资源的互补协调，提炼优势成熟专业公共教学资源，充分利用信息化手段和网络平台，实训教学资源的专业群全平台共享。但这种资源利用仅仅局限于原有同类课程资源的移植，难以满足校企融合资源共建和知识创新要求。要想适应行业企业人资动态需求，在后期需重视学习型整合和知识重构型整合。作为学校，应该主动适应服务产业格局变化，适时对原有的服务类专业格局进行调整。专业格局的调整对师资队伍建设提出新的要求。学习型整合的学习对象应重点放在行业的代表性企业，学院不断拓展企业合作力度和广度，加强双师型素质教师队伍的建设，可以设立专业调整教师下企业顶岗制度，确保教师有半年以上的企业学习再重新参与专业教学，重构知识体系，同时，选派骨干教师国外进修，吸收国际先进办学举措和教学经验，提升骨干教师专业引领能力。[4]另外，崗位能力的动态需求和传统相对固化的教学模式和方法必然存在矛盾，在现有资源充分利用的前提下，应重视知识重构型整合，教学组织形式、配套资源建设等应以岗位需求为标杆，以学生实际职业能力、职业素养等提升为目标，重构人才培养体系，对接企业合作办专业，实现真正意义上的人才培养目标。

（二）采取多样化手段促进资源优化配置

资源配置应致力于适应行业企业发展需要，以市场为导向是资源优化配置科学性的重要参考依据。同时，教学资源的整合又会受教育主管部门和学校的宏观调控影响，因为资源不能完全按人的主观意愿整合，一定程度的行政干预是保障资源整体配置合理的有效手段。这就要求资源配置过程中灵活采用计划和市场手段，以市场配置为主、行政干预为辅的方式开展资源配置。

作为学校，必须明确办学定位和办学方向，做好专业布局顶层设计，而专业布局应该充分考虑专业的市场前景和学院办学特色，在现有资源有限的前提下，充分调研行业企业需求，主动适应人力需求市场。专业建设过程中，也要考虑专业群的均衡发展，教学资源向社会辐射影响较大的优势专业倾斜，确保重点发展专业的硬软件教学资源配置充足。另外，对教学管理职能部门的职责进行重新界定，职能部门掌握的是资源配置整合的审批权力，而对具体资源利用过程充分放权，以二级学院为核心组织资源整合，这样能有效提升资源配置效率。同时，完善教学资源整合的利益分配机制，分配机制对那些积极参与共享型课程平台、教学资源库建设，对学院硬软体教学资源建设有贡献的教师倾斜，保障教学资源提供者的正当权益。通过完善教师主体利益驱动机制，推动教学团队成员积极提供资源，整合资源，贡献资源，形成资源整合优化的长效机制。

（三）充分利用校内外优势资源互补实现资源灵活配置

资源的配置效率应体现优势互补特征，办学面向要求职业院校必须重视企业参与，脱离行业企业办专业必然是闭门造车，难以保证专业建设的合理性。从资源优势互补的角度分析，学院的优势资源是教学资源和社会资源，而企业的优势资源是物质资源和财力资源。笔者发现，教学资源不能孤立发展，除教学资源外的其他资源也将决定专业的办学质量。[5]校企融合办专业的效果主要体现在学校的办学模式能否解决企业人资实际问题，协助企业降低人资成本，提升人资质量。以空中乘务专业为例，航空产业的人资困局就是工作任务量的季节性变化和员工稳定性间的矛盾，学校必须加强校企合作，着力提升学生的岗位适用性，创新教学组织形式，比如，将第二学年划分为四个阶段，按“0.25×4”开展校外跟崗实习，开展全方位工学交替，充分利用企业优质硬件资源和财力资源，实现校企优势资源互补，提升专业人才培养质量。

总体来说，高职院校教学资源整合优化是对传统教学资源管理思想的突破与创新，从专业发展规律上说，顺应行业企业需求是高职院校专业建设的立足点和着力点。服务类专业需把握自身的专业内涵，参考资源配置理论，遵循资源配置互补原则，构建能充分调动全体教学团队及教辅工作人员全员积极性，充分发挥校内外优势资源互补特征，充分反映行业企业人员长远发展需求的教学资源整合优化模式，只有这样，才能从根本上提升人才培养品质，提高专业建设水平。

参考文献：

[1] 陈广玲，刘跃华，黄胜.我国高校教学资源整合与优化的必要性及重要性分析[J].科技信息，2013（2）：30.

[2] 文娅，钟卫红.基于校企合作的高职旅游英语专业酒店管理模块课程设置[J].教育教学论坛，2017（3）：27-28.

[3] 李胜明.高职院校实践教学资源优化整合及管理的探讨——以深圳职业技术学院工业训练中心为例[J].职教通讯，2011（10）：41-44.

[4] 王艺，戈宝军，孙桂华，等.基于资源配置理论的高校教学资源整合优化政策研究[J].黑龙江科技信息，2010（10）：191.

[5] 张健.试论高等职业教育资源优化配置的路径选择[J].教育与职业，2006（35）：5-7.