论国有企业中层管理者的能力建设

陈黎

摘 要：中层管理者是企业人才的中坚力量，中层管理者的自身素质和领导才能的发挥对企业经营活动成败起着至关重要的作用。本文从领导能力与执行能力的概念出发，结合公司在“两力”方面的一些做法，浅谈如何有效提升国有企业中层管理者的能力建设。

关键词：领导力 执行力

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）09（a）-118-02

中层管理者是企业人才的中坚力量，而企业经营与发展状况的好坏与中层管理者的自身素质和领导才能息息相关。中层管理者既是企业战略的执行者，也是高层管理者和基层管理者之间进行沟通的桥梁。一个企业想要保持持续发展和改革，创造更佳的业绩，很重要的一个因素在于企业是否拥有一批懂经营、会管理、善沟通、勤勉尽责、公道廉洁、求真务实的中层管理者。

中层管理者管理能力的发挥尤其是领导能力与执行能力的发挥对企业经营活动成败起着至关重要的作用，企业的生产经营活动离不开中层管理者的努力和贡献，组建一支优秀的中层管理者队伍，等于为企业树立起了坚实的中流砥柱。因此，发挥中层管理者的领导力与执行力对于一个企业的生存和发展至关重要。

1 什么是领导力、执行力

领导力，就是一种特殊的人际影响力。是在与他人交往中影响和改变他人心理和行为的能力。对于领导干部而言，就是在履行领导职务过程中影响和带动下属的能力，主要包括用人能力、沟通能力、决策能力、应变能力和凝聚能力等方面。领导力是领导干部从政能力的具体体现和重要基础，这种能力越强，领导作用就发挥得越好。

执行力，就是一种态度、一种过程、一种结果。是根据既定的目标建立科学的运作流程、考评标准和团队文化，通过组织结构的协调互动，确保组织高质量、高速度实现目标的能力。对于领导干部而言，执行力就是领导干部贯彻执行企业和上级的决策部署、决定决议、指示意见、规划方案等，实现战略目标和任务的能力。执行力是一种综合能力，包括组织协调能力、过程控制能力、调查研究能力、规划能力、目标设定能力和结果评估能力。

对于企业来讲，中层管理者既是领导者，又是执行者， 中层管理者只有同时具备领导能力与执行能力， 才能成为一名优秀的中层管理者。

2 如何有效提升企业中层管理者的领导力与执行力

那么，如何有效提升企业中层管理者的领导力与执行力呢？

2.1 完善干部评价体系，发挥360度评价作用，用制度促进领导力与执行力有效提升

没有规矩不成方圆，做任何事情都要讲规则，建立完善的评价考核机制，用制度激励人、约束人、监督人，制定工作标准、明确目标、职责和分工，并且持之以恒、长抓不懈，就显得尤为重要。

近年来，公司为有效提升中层管理者的领导力与执行力，进一步完善干部评价体系，增强中层管理者目标意识、责任意识、团队意识和工作激情，经多次商讨、修改，以党委名义下发了《中层管理者“两力”季度考评办法》（以下简称《办法》）。

《办法》以强化领导力与执行力为核心，通过季度评价，确保促进中层干部“两力”的提升，最终达到强化干部队伍整体素质、提升企业运行效率、促进企业价值创造的目标。具体评价的总体原则表现为以下6个方面。

（1）素质提升原则：强化队伍整体素质，确保引领作用。

（2）目标牵引原则：强化重点工作达成，确保工作业绩。

（3）团队协作原则：强化团队协作精神，确保运行效率。

（4）履职尽责原则：强化部门履职意识，确保工作尽责。

（5）绩效运用原则：测评结合绩效结果，确保客观公正。

（6）群众公认原则：积极融洽干群关系，确保群众认可。

为了客观公正地评价中层干部，保证评价体系不流于形式，《办法》以主观评价与客观评价相结合为原则，以业绩评价与民主評议为根本，以高管、中层和群众三个层级评价为基础，通过采用多维度、全方位的手段进行干部的领导力与执行力的评价。具体评价方法如下。

评价内容包括主管领导评价、其他领导评价、副总师级领导评价、员工民主测评、周边绩效评价、组织绩效评价运用、支部工作评价运用7个维度，采取百分制，权重分别为20%、10%、10%、10%、15%、25%、10%。具体公式为：

中层管理人员季度评价得分=主管领导平均分×20%+其他公司领导平均分×10%+副总师级领导平均分×10%+员工民主测评平均分×10%+周边绩效平均分×15%+组织绩效折算分×25%+支部工作折算分×10%-日常专项考核扣减分。

5年来，公司坚持按季度定期对中层干部进行“两力”的评价和考核，真正做到了持之以恒、长抓不懈。同时通过分析评价结果，查找干部在领导力与执行力方面的优势和不足，对于在领导力与执行力方面表现优秀的干部进行公开表扬，对于在领导力与执行力方面表现不足的干部，由公司主管领导进行诫勉谈话，指出不足，提出努力方向。5年来，公司共公开表扬干部600余人次，发出嘉勉信1000余封，诫勉谈话140人次，降薪20余人次，免职降职3人。

2.2 加强学习，发挥公司“阅读研习社”作用，提高素质，进一步提升干部的“领导力与执行力”

每个人的能力都不是与生俱来的，而是在不断地学习和总结中得来的，对于干部来讲，更要有较强的“学习能力”。可以说“学习能力”决定了一个人未来的广度和深度，特别是对于中层管理者来说，没有足够的学习能力就不会有高效的领导力与执行力。学习力是提升领导力和打造执行力的根本，提高领导力与执行力，就要从提升中层管理者的学习力开始。无数事实证明，学习能力强、善于学习的人，遇见问题不是一筹莫展，不思进取，而是知难而上，想方设法解决问题，千方百计消灭问题，最终淋漓尽致地发挥领导力与执行力。

近年来，公司在干部管理方面，为加强学习能力的提升，每年为领导干部购买有关企业管理、市场营销、经营管理、技术管理等方面的书籍，要求干部读好书、读懂书，同时要求干部定期摘抄笔记和定期写学习心得，公司干部、人事部门定期检查，并组织相关人员开展座谈会、交流会，以此促进领导干部学习能力的提升。

同时，为有效提升干部的领导力与执行力，加强干部的业务能力，在要求领导干部在岗位上自身锻炼学习的同时，每年策划组织有关市场开拓、技术创新、管理创新等方面的理论培训和专业技能培训共500余课时。

2.3 端正工作态度，为领导力与执行力奠定基础

我们常说态度决定一切，因为它的关键在于勤勉尽责、在于勤勤恳恳做事、实实在在做人。在当今物质利益极大化的社会环境中，更多人好高骛远、急功近利。作为领导干部，首先一定要有良好的心态，脚踏实地、踏实肯干，才能服务好企业，为员工所信服。态度端正了，干部的领导力与执行力就有了基础。

为此，公司一方面积极加强领导干部政治理论学习，提升素养，尤其是近年来，定期组织领导干部重温党的誓词，学习党规党章和习近平总书记的系列讲话。定期撰写学习心得、摘抄学习笔记，使领导干部进一步深入理解党员的义务和责任，从内心得到升华，真正提升主人翁意识，促进领导干部在对待每一项工作时都应有勤勉尽责的工作态度和强烈的主动意识，真正能够做到“自动自发，全力以赴”。

五年来，通过态度的转变、学习能力的提升和考评机制的完善，公司的中层干部在领导力与执行力等方面明显得到了提升，干部工作的主动性强了、积极性高了、推诿扯皮现象少了、员工满意度更是由原来的93%上升到98%，干部队伍整体素质明显提高。

今后，公司将继续坚持“态度是基础、学习是根本、制度是保证”的思想，全力促进中层干部的能力建设更上新台阶。

参考文献

[1] 曹慧琴.论企业的领导力和执行力建设[J].江南论坛， 2010（03）.

[2] 史红召.论企业团队建设[J].企业研究，2010（04）.