王立民
摘 要:随着我国经济的不断发展,社会制度也在做出相应的改变,因此大中小企业以及国家单位都在积极地进行转型,以此来适应当下时代的变迁。任何企业的经营目的都是相同的,那就是获得最高的经济利益,这不仅要靠先进的专业技术作为保证,还要有科学的财务管理作为基石,二者联系密切,相辅相成。科学技术的提高必须有足够的后备资金,资金的来源又必须依靠企业的盈利,所以将财务管理工作做好,能有效提高企业的经济效益。对此,本文将从行政事业单位的角度出发,把财务管理中存在的问题进行简要分析,并给出相应的解决措施,最终实现行政事业单位财务管理工作的完善。
关键词:行政事业单位 财务管理 经济效益
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)09(c)-090-02
在行政事业单位中,财务管理部门就是其命运的脉搏,是其稳定发展的前提,它的工作效率直接关系到行政事业单位的安危。如今财政体系随着经济的发展而不断改进,财务管理机制为了提高工作效率也在进行改革,这不仅可以使行政事业单位的财务管理能力得到提升,还能够将事业单位的资源实现最优配置,收到意想不到的结果。可是在财务管理上存在的诸多问题还一直尚未解决,我们要做的就是积极面对弊端,不断探索解决问题的正确道路,將这些漏洞最大可能地弥补,在加强财务管理工作的基础上推进行政事业单位的发展。
1 新形势下我国行政事业单位当中财务管理存在的问题
1.1 行政事业单位的财务管理制度存在缺陷
行政事业单位是国有单位的一种,在财务管理上最容易出现的问题就是坏账。对于这种事业单位,有着国家的头衔,在进行账目处理时难免会有不良的行为发生,甚至会触犯法律的底线,部分财务费用就会记作公费支出,严重损害单位的利益;另一方面则是账目处理不及时与不到位而造成的坏账现象,比如日期拖欠、跨年清算等,这都会因为过期的原因而无法明晰的整理账目,产生权责不清的局面;最严重的就是行政事业单位无法正视自身的价值导向,使财务管理的主体地位得不到提升,限制了自身的发展。
1.2 行政事业单位的财务管理体制存在弊端
在市场经济这个大背景中,行政事业单位要做的就是改变与顺应。在不断完善财务管理的基础上确保行政事业单位的稳步发展。可这是需要过程的,在进行转变的同时问题就会显露,最大的弊端就在于管理的方式太过欠缺,不能进行统筹集中的管理模式,这也是国有单位普遍存在的问题,最终导致的结果就是员工的积极性受到挫败,工作效率大大降低,对行政事业单位产生的危害是最大的,而这些问题的根本就是管理体制的不健全。
1.3 对于财务管理的账目缺乏清晰透明化
政治学中讲到要建立一个公开透明的政府,受人民的监督,全心全意为人民服务。理所应当,财务管理也要做到这样,打造一个深受员工信赖的行政事业单位,这样才会平稳长久地发展。但是,由于部分人员或领导集体意识淡薄,为了一己私利而损害单位利益,利用自己手上的权利对账目进行篡改,滥用职权的行为肆意发生,最后为了掩盖事实的真相而选择账目不公开,使财务管理的透明度降低到零,严重影响了行政事业单位的进步。
1.4 在执行过程中缺乏约束力导致资金使用效率低
行政事业单位的目的不仅是服务于人民群众,获得较高的经济效益也是重要的目标。这就需要对资金进行科学合理的分配,使财务管理工作展示出最优的工作效率。资金的运营包含流进与支出,而财务管理的工作就是要资金的流动进行合理的控制,对资金的使用进行正确的分析,将其投入到效益最高的项目中,从而获取更高的利润;同时要对资金进行严格审核,对未来潜在的风险有明确的预估,从综合方面提高资金的使用效率。
1.5 财务的责任体系存在极大漏洞
随着社会的不断发展,行政事业单位中财务管理的责任也越来越大。社会责任是其必须承担的一项,由于经营权的范围在不断扩大,容易导致财务管理体系不能跟上单位变化的速度,使财务管理能力不能符合单位发展的需求,从而出现二者不相容的局面;经济责任的承担则是其最重要的,在领导层与员工之间要有明确的权责分析体系,使财务管理的责任制度确切可行地得以实施,避免责任模糊现象的出现,让一些图谋不轨的人无机可乘,这不仅巩固了财务管理系统,也提高了行政事业单位的运营效率。
2 行政事业单位加强财务管理以提升经济效益的举措
2.1 致力于内部控制制度的落实
(1)针对内部牵制制度进行完善。在行政事业单位制定制度时,要严格按照内部组织结构进行建造,做到各部门互相牵制,共同发展。这就需要充分考虑到财务管理工作岗位的性质与职责,将职权责任制落实到实处,严厉打击一人多职与职权包庇的现象,同时要加强财务管理人员的培养,使财务账目实现完整性与科学性,形成各部门内部牵制的良性系统,完善财务管理制度。
(2)建立内部稽核制度。内部稽核制度的建立是对行政事业单位的资金进行管理与约束的最好方法。在财务管理中,资金的收入与支出都需要进行审核,这样就不会出现滥用职权的现象,从而提高资金的利用率。同时要严格注意资金来源的合法性,建立完善的监督与审核机制,杜绝出现违法犯罪的行为,保证资金的安全性,对投资的项目进行及时监督,顺利推进财务管理效率的提高。
(3)完善单位内部财务管理制度。在财务管理内部制度的建设中,要加强对财务支出的管理,对不合格的支出做出及时调整,不断优化财务管理体系,同时要提高对未来财务资金流动的预测,准确掌握未来财务支出的动向,以便提前做好应对准备。其次要细化财务申请的步骤,对财务资金的审批划分额度,使财务的使用流程更加规范,做到真正的公开透明,在内部财务管理制度优化的基础上推进行政事业单位的稳步发展。
2.2 精确行政事业单位的预算管理和成本管理
行政事业单位的预算对于财务管理具有重要的作用,它是财务实现合理利用的前提。在预算的过程中,需要对财务的收支进行科学规划,做到账目明细。同时还要与本单位的实际情况相结合,将资金的收支根据时间、项目等来进行准确的预测,严格遵循收支经济原则,将单位的损失降到最小。而成本管理在事业单位中的地位同等重要,在财务管理中,要做到用最低的成本来获取最高的回报,从而提高行政事业单位的预算与成本管理水平。
2.3 从内部监督方面实施管理控制
对财务管理进行实时的内部监督,是推进行政事业单位进步的有效举措之一。这就需要领导与员工共同努力,建立一个完整的内部监督系统。对于领导层要做到公开透明,为员工提供民主的监督渠道,同时也要加强自身的监督,起到领导的模范作用。员工要做的就是提升自我道德修养与专业技术水平,及时发现内部出现的各种问题。最重要的则是完善审计部门,严格审查在财务处理中发生的违规现象,从全方面的监督来促进财务工作的顺利完成。
2.4 有效提升行政事业单位财务人员的水平
行政事业单位财务人员的水平与财务管理工作效率的高低具有直接的影响。所以我们要注重对财务人员的培训与教育,通过举办专业的讲座或是知识交流大会来提高财务人员的专业水平,同时要落实严格的考核制度,持证上岗,在经过不间断的培训中增长知识。而鼓勵制度也是必要的,单位在举行大型活动时专门选出优秀的员工代表予以奖励,这就会激发财务人员的工作热情,提高工作的积极性,为财务管理带来一支优秀的工作团队。
3 结语
综上所述,我们可以明确地看出在行政事业单位中财务管理工作还存在诸多漏洞,这也是当下我们急需去解决的问题。在行政事业变革的背景下,财务管理要随时做出调整,紧跟时代发展的脚步,使财务管理制度能够与市场经济的发展相吻合,通过不断优化自身的财务管理模式,来推进行政事业单位的平稳发展。
参考文献
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[2] 孙少华.全面收益模式下创新行政事业单位财务管理的思路[J].现代商业,2013(24).
[3] 李俊波.浅谈加强行政事业单位财务管理制度建设[J].经济视野,2013(10).