浅谈社保档案管理工作中存在的问题及对策

张爱云

摘 要：社保档案管理是社保服务管理工作中不容忽视的重要环节，是社保工作得以有序进行的重要支撑。社保档案是对社会保险登记、缴纳以及统计等信息的真实记录，是参加社保的单位以及单位员工获保权益的有效记录，是保障参保单位和职工权益的有效依据。强化社保档案管理有助于推动我国社保业务的健康有序发展，同时对投保人员权益的保障也有重要意义。然而，我国当下这项工作具体的实践当中，却依旧存在一些不容忽视的问题。本文着重强调了这项工作的重要性，并对加强这项工作的有效策略进行了思考，以期能够对社保档案管理这项工作的有序实施起到一定的作用。

关键词：社保档案；管理；问题；对策

引言

在我国大力推进和谐社会建设的今天，社会保障作为维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面有着十分重要的意义。社会保障档案管理作为社会保障体系建设的基础性工作是建设规范化、制度化社会保障体系的重要内容，对实现我国社会保障体系的整体化、共享化、信息化发展有着重要的推动作用。要对当前社会保障档案管理中存在的问题进行深刻的分析，采取措施优化社保档案管理工作，使其更好地发挥基础性作用和参考性作用。

1社会保险档案管理工作中存在的问题

1.1社保档案管理重视程度不足

近年来，随着社会经济水平的迅速发展，社会保险业务逐渐得到了广泛关注，参与保险业务的人数也在呈现逐年增长趋势，这样一来不仅使得社保档案管理的工作强度不断增大，还对从事社保档案管理的工作人员提出了更高、更新的工作要求。但实际上，在大部分社会保险单位中，有很大一部分档案管理工作人员并没有充分认识到档案管理工作的重要性，而且普遍存在档案管理制度落后、管理人员能力不足、管理经费投入不足、重视程度不足的问题，严重制约了我国社保档案管理的发展。

1.2社保档案管理能力水平不高

在我国的社会保险单位中，虽然也有一部分单位已积极引进了先进的电子档案管理系统，但由于我国现如今应用于社保档案管理方面的电子软件其开发流程还不是十分成熟，就使得社保档案管理实际工作中同时存在着电子档案与纸质档案这两种形式，且后者往往占有较大的比例，这样一来不仅會使得电子档案管理系统的功能无法得到充分的发挥，还会在一定程度上增加档案管理的投入成本，降低档案管理的工作效率。除此之外，社保档案管理工作的人员在实际工作中不愿尝试新型的管理方式，倾向于选择较为落后的传统式管理方法，也会在一定程度上制约我国社保档案管理的长远发展。

1.3社保档案管理规范标准缺乏

虽然我国颁布的相关法律法规在一定程度上能起到规范社保档案管理的作用，但其并没有对档案管理的具体工作流程进行规范性的统一，如社保档案的收集、社保档案的整理等，这样一来就会使得在实际开展社保档案管理的工作过程中，常会发生社保档案分类不明、社保档案保存期限不当、社保档案处置不力、社保档案管理体制不规范等问题，进而导致社保档案管理工作流程混乱、社保档案管理体制运行效率低下。

2 改进社保档案管理工作的建议和措施

2.1 加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设

加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设是改进社保档案管理工作的重要基础。首先，要在决策者和管理层方面加强对社保档案管理的重要性认识，要成立专门的工作小组、派专人负责，并将社保档案管理工作纳入到决策者绩效考核的指标体系中，提升社保档案管理工作的地位。其次，要提高社保档案管理工作人员对自身工作重要性的认识，让他们认识到自身工作对社会发展、人民生活的重要保障性，促使他们积极的投入到工作中，注重自身能力水平的提高，创新工作方法，为社保档案管理工作奠定良好的人力基础。

2.2 健全社保档案管理标准和管理制度

由于不同地区的经济发展水平、社会文化氛围等存在较大的差距，因此在社保档案管理标准方面存在许多不同，但是在社会保障工作的一般性业务方面，还是可以做到统一标准的。统一标准能够为档案的流动交接工作提供良好的制度支持，这在当前人员流动性巨大的今天具有十分重要的意义。因此，需要在国家层面、省级部门层面就社保档案管理的规范性、制度性等内容建立标准，进行统一，为档案的流动交接和社保工作的进一步发展提供良好的制度支持。其次，在社保档案具体管理制度方面，要根据实际工作情况，对档案资料的收集、鉴定、归档、借阅、销毁等业务内容制定明确的规定，保障社保档案的科学性和社会性。

2.3 提高社保档案管理工作的信息化水平 通过上文分析可知，与其他档案管理工作相比，社保档案管理具有数量大、工作量大的特点，并且随着办公信息化水平的普及，社保档案管理工作需要对传统的工作方式进行创新，将计算机技术、数据库技术、统计技术等运用到社保档案管理工作中，提高社保档案管理工作的信息化水平，这样不仅能够节省档案管理成本，保证社保档案管理工作的科学性、有效性，而且能够提高社保档案的利用率，让社保档案管理工作为改进社保保障工作提供更好的支持。

结语

社保档案是社会保障事业中的一个分支，但社保档案的作用常被社会忽视。随着社保体系的逐步完善，社保档案显得越来越重要，因此，社保档案工作要发展，要实现其社会价值，首先要让社会从思想上认识到社保档案的重要性，要利用各种宣传工具，广泛宣传社保档案工作的重要性，提高社保意识，尤其是要提高各级领导的社保档案意识，提高对社保档案工作的重视程度，更新观念，为搞好社保档案工作创造条件，将其纳入各级领导的工作日程和议事日程，为建立和完善社保档案工作创造良好氛围和有利条件。

参考文献：

[1]沈加琴.浅谈新形势下如何做好社会养老保险业务档案管理工作[J].档案与建设，2013（8）：73.

[2]王春红.浅析如何做好社会劳动保险业务档案管理工作[J].现代经济信息，2015（4）：117.

（作者单位：曹县机关事业单位社会保险事业处）