薛俊雷 任晓冬
摘要:【目的】调查分析贵州喀斯特地区农民专业合作社发展的不同要素需求,为农民专业合作社不断完善提供科学依据和指导。【方法】选取10个可能对农民专业合作社发展产生影响的要素,运用统计方法对各要素进行综合评价,分析贵州喀斯特地区农民专业合作社对不同层次发展要素的需求状况;利用因子分析法对各要素进行分析,并针对不同层次发展要素需求提出建议。【结果】贵州喀斯特地区农民专业合作社对规模化生产、农民组织化及技术人才的需求量比例均维持在50.00%以上(含50.00%),对资金、基础设施、市场营销能力、生产设备和品牌的需求量比例在20.00%~50.00%,对厂房和劳动力的需求量比例只有2.22%。因子分析结果显示,资本影响因子(资金、生产设备、基础设施)、组织影响因子(规模化生产、农民组织化、技术人才)、劳动力影响因子(劳动力、厂房)和品牌影响因子(品牌、市场营销能力)对农民专业合作社发展影响的方差贡献率分别为23.534%、21.568%、16.966%和16.836%,即农民专业合作社对资本影响因子的需求程度最高,其次是组织影响因子和劳动力影响因子,对品牌影响因子的需求程度排名最低。【建议】应根据研究区农民专业合作社对发展要素需求的“高、中、低”程度对其进行差异化投入。针对选择高需求发展要素的农民专业合作社,要加强组织动员,强化其社员组织能力,同时加强人员技术培训;针对选择中度需求发展要素的农民专业合作社,要在现有的物质资料基础上强化其市场营销能力和品牌建设力度;针对选择低需求发展要素的农民专业合作社,要做好富余劳动力向新型职业农民的转移。
关键词: 喀斯特地区;农民专业合作社;发展要素;贵州省
中图分类号: F321.42 文献标志码:A 文章编号:2095-1191(2017)03-0561-06
0 引言
【研究意义】农民专业合作社建立的初衷是衔接农民与市场间的供求关系,其性质是为社员提供农业生产资料购买、农产品加工、销售等一条龙服务的互助性经济组织(王卫涛,2011)。农民专业合作社作为存在于政府和企业之间的第三方社会团体,在增加农民收入、推进农业现代化方面发挥着重要作用,但自合作社产生以来,“小、散、弱”等问题一直存在(郭红东,2011)。喀斯特地区农民专业合作社发展受自然和社会等多重因素的影响,贵州省喀斯特地貌广布,因此开展针对该地区农民专业合作社发展要素的研究,理清限制合作社发展的要素类别,针对性提出解决措施,可为该地区发展农民专业合作社提供科学根据和理论指导。【前人研究进展】目前,针对影响合作社发展要素的研究主要从外部和内部两方面着手。从外部影响要素总结,我国农民专业合作社的发展受地域环境和商业传统两个要素的影响较大(姜长云,2005);孙亮和福善(2005)从市场发育不良、外部接入不当、合作社人才匮乏等方面分析了阻滞合作社成长的外部条件;孙亚聪(2015)对合作社相关法律进行研究,认为现行法律虽然在合作社发展中起到保障作用,但由于合作社内部运行动力缺失、民主机制不健全及成员异质性的等问题,合作社治理结构仍存在一定问题,亟待通过法律的进一步完善来解决。从内部影响因素总结,张晓山(2004)通过对浙江农民专业合作社的调查发现,农户经营规模差异化对于合作社发展有较大影响,建议合作社在发展过程中应平衡各利益间的关系;丁建军(2010)从合作社内部治理进行分析,发现合作社运作机制不规范、产权不明晰等问题是制约其健康发展的主要原因;黄祖辉等(2011)对3省241家样本合作社的实证研究表明,低技术效率和小规模化经营是制约其发展的主因,并提出发展特色产业、强化人才培养与激励、健全良好发展环境等建议;廖媛红(2013)通过调查6省(市)79家合作社,考察其社员内部信任状况、产权安排与成员满意度之间的相互关系,结果发现合作社的内部信任对成员满意度具有显著的正向影响。【本研究切入点】目前,针对贵州喀斯特地区合作社发展研究较少,且主要是从理论层面进行阐述分析,缺少实证和数理分析。【拟解决的关键问题】实地调查贵州喀斯特地区农民专业合作社现状,分析合作社对不同层次发展要素的需求状况,找出影响贵州喀斯特地区农民专业合作社发展的主要因素,并针对不同发展要素的需求提出建议,为农民专业合作社不断完善提供科学依据和指导。
1 数据来源与研究方法
1. 1 发展要素选择依据
生产要素理论认为,要素间合理分配组合对企业发展具有重要影响,其要素包括劳动、土地、资本、组织、技术、信息等6类(周应恒和胡凌啸,2016)。在生产要素理论的基础上,本研究选取10个可能对农业专业合作社发展产生影响的要素,其中,以厂房、资金、基础设施、设备和规模化生产5个要素反映合作社的资源整合能力,以技术人才、劳动力和农民组织化3个要素反映合作社的经营管理能力,以市场营销能力和品牌2个要素反映合作社的产品扩展销售能力。
1. 2 研究区域与分析方法
贵州喀斯特地区以山区居多,社会经济条件相对落后。本研究以贵州省3個市(遵义市、铜仁市和毕节市)11个县的45家农民专业合作社(以下简称“合作社”)为研究对象。遵义、铜仁和毕节3个市的国土总面积约7.56万km2,其中喀斯特面积5.08万km2,占67.2%,各市喀斯特面积占该市总面积的60.0%以上。据调查统计,研究区域的合作社主要分为种植和养殖两大类,其中,种植类(涵盖茶叶、中药材、魔芋、核桃、空心李、红肉柚、苎麻、土豆、蔬菜、油茶、皱椒和竹荪等产业)35家,占调查总数的77.8%;养殖类(涵盖生态鸡、黔北麻羊和糯谷猪等产业)10家,占22.2%。按照具体的产业分类,茶叶(22.5%)和中药材(15.5%)类合作社占比最高。调查结果表明,合作社的建立符合贵州生态农业经济的发展实际,其经营产业主要是贵州喀斯特地区特色农产品,且在一定程度上反映了该地区的农业类型状况。
调查45家合作社对10个要素的需求程度(高需求—中度需求—低需求),根据每个程度选择的合作社数量(需求量)从高到低划分出3种要素类型,即高需求发展要素、中度需求发展要素和低需求发展要素。例如,调查中有32家合作社将“规模化生产”列在高需求要素,此部分合作社占总研究对象的71.11%(表1)。
运用SPSS 19.0对各要素进行因子分析,并提取4个影响合作社发展的公因子,研究不同需求发展要素与因子分析结果间的关系,最后根据分析结果对该地区合作社发展提出建议。
2 要素需求状况及其分析
2. 1 要素需求状况
从表1可看出,在调查的45家合作社中,种植和养殖两类合作社对规模化生产、技术人才及农民组织化的需求量比例均维持在50.00%以上(含50.00%),将这3个要素归为高需求发展要素;两类合作社对品牌、市场营销能力、设备、基础设施和资金的需求量比例为20.00%~50.00%,将这5个要素归为中度需求发展要素;合作社对厂房和劳动力的需求量比例均为2.22%,将这两个要素归为低需求发展要素。
2. 2 高需求发展要素分析
2. 2. 1 农民组织化 农民组织化程度是衡量农户间利益相关度的重要指标,是实现农村资源优化配置和农业现代化的内在要求。调查结果显示,64.44%的合作社对农民组织化建设有高需求。目前,合作社中农民组织化程度普遍不高的主要原因:第一,合作社功能覆盖面窄、功能单一,仅能提供相关的技术信息、价格信息等;第二,合作社运营中缺乏相应的制度保障,其主体地位没有得到法律确认;第三,散弱的小农经济缺乏抵抗市场风险的能力,单纯追求短期利益的思想制约着农民组织化建设。
2. 2. 2 技术人才 调查结果显示68.89%的合作社对技术型人才有高需求,表明合作社技术型人才的缺口较大。究其原因:首先,农村合作社大多地处偏远、福利待遇低,缺乏吸引外部人才的渠道与机制;其次,当前大多数合作社属于政府或农业技术协会领办,人才大多来自领办机构的兼职人员或能人大户,而这两种技术型人才缺乏对合作社情况的基本了解,不适应合作社发展要求,合作社遂出现人才瓶颈问题。
2. 2. 3 规模化生产 调查结果显示71.11%的合作社对规模化生产有高需求,是所有需求中比例最高的一项,原因可能是喀斯特地区土地资源较分散,难以实现规模化生产。
对规模化生产、农民组织化和技术型人才这3个高需求发展要素进行相关性分析,发现规模化生产与农民组织化的相关性为0.698,技术型人才与规模化生产的相关性为0.529,技术型人才与农民组织化的相关性为0.477,即3个要素间彼此相互关联,且呈正相关。
2. 3 中度需求发展要素分析
2. 3. 1 资金 以往的合作社研究中,资金通常成为很多合作社发展过程中的瓶颈,但本研究调查发现,只有28.89%的合作社表示对资金有高需求,近3/4的合作社对资金需求不是很强烈。通过进一步调查得知其原因是大部分合作社能够通过政府的扶贫贷款获得合作社前期发展基金,因此在资金方面该地区合作社不存在紧缺现象。
2. 3. 2 基础设施 调查结果显示31.11%的合作社对基础设施有高需求。农业基础设施建设一般包括农田水利建设,属于工业反哺农业项目,农田水利设施完善程度关乎农业规模化经营的实现状况(邓涛,2013)。农田基础设施建设受自然条件和经济积累影响很大,2014年贵州省基础设施投资达3382.19亿元,比2013年增长30.7%,财政扶持力度的不断加大对合作社基础建设的帮助显而易见。
2. 3. 3 生产设备 调查结果显示33.33%的合作社对生产设备有高需求,其中茶叶类、中药材类和蛋鸡养殖类合作社对设备的需求度更加明显,其原因是这几类合作社产品在养殖和加工过程中都需要较多的生产设备。
对资金、基础设施建设和生产设备3个要素进行相关性分析,发现资金与基础设施的相关性为0.599,与生产设备的相关性为0.775,表明三者间有较强的正相关,即合作社资金的充足与否关系到基础设施、生产设备是否完善。
2. 3. 4 市场营销能力 在产品的市场营销方面,35.56%的合作社表示有高需求,其主要原因是已有29家合作社(64.44%)与企业或超市签订了供销合同,农户只需将产品提供给合作社,合作社再以约定的份额卖给企业或超市,不但节约了单个农户的交易成本,而且社员不用为产品找不到出路发愁。合作社在农户与企业(超市)间架起了沟通桥梁,且合作社在这一经营业务中能够盈利。年终合作社将盈利额一部分(约30%)留作合作社发展基金,剩余部分(约70%)按照社员与合作社的交易额和社员入股数分给社员。调查发现,45家合作社全部采用类似的盈利分配方式。
2. 3. 5 品牌 调查结果显示有18家合作社对产品品牌有高需求,占参与调查合作社总数的40.00%。实际上农民专业合作社在品牌的创建和宣传上没有专业的人才和技術,产品一般就近销售,因此品牌的创建需求不是很高,需求度不像企业一类的营利型组织大,品牌创建与预期有较大差距。
2. 4 低需求发展要素分析
调查结果显示,只有1家合作社对劳动力的需求较大,占参与调查合作社总数的2.22%,属于极低的水平。从人力资源来看,劳动力并非贵州喀斯特地区合作社发展的限制性条件,该地区劳动力并不存在紧缺现象,主要原因是在该地区农业人口较多,且农村地区很少有吸引农民就业的企业,外出务工的农户在农忙时回家从事农耕,在家务农的农户则常年从事农业劳动。合作社对厂房的需求量也是占参与调查合作社总数的2.22%,调查中发现合作社的厂房及生产加工车间大多位于合作社所在村内,合作社以有偿租用社员土地和房屋的形式解决合作社厂房问题。
3 因子分析
对影响农民专业合作社的要素进行因子分析,根据合作社对要素的需求程度制作研究样本的变量定义表(表2)。因子分析前对数据进行合适性检验,结果显示KMO=0.581,Bartlett的检验相伴概率P=0.000<
0.05,因此拒绝球度检验的零假设,认为调查数据适合进行因子分析。
为使因子载荷矩阵中系数更加显著,对初始因子载荷矩阵进行旋转,得到旋转成分矩阵(表3)。如表3所示,矩阵中将10个要素分为四大类,每一类代表一种成分;将这4种成分分作4个公因子,即资本影响因子、组织影响因子、劳动力影响因子和品牌影响因子。其中,资本影响因子(公因子1)包括资金、生产设备和基础施设,是合作社发展建立发展的基础,一般认为合作社资本实力越雄厚,生产设备和基础设施越完善,对合作社的发展越有利;组织影响因子(公因子2)主要由规模化生产、农民组织化和技术人才3个要素组成,合作社规模化越大、对社员的组织化越强及配备的技术人才越完善,对合作发展越有利;劳动力影响因子(公因子3)包括厂房和劳动力,劳动力和厂房作为合作社发展建设中的重要物质资产,是合作社得以建设发展的必要因素,一般认为合作社劳动力越充足、厂房越完善,对合作社发展越有利;品牌影响因子(公因子4)包括合作社品牌与市场营销能力,一般来说,有品牌的合作社能提高产品知名度,扩大产品销售量,有利于合作社的壮大。
对以上公因子进行方差分析,结果如表4所示,4个公因子的累计方差贡献率达78.904%,表明提取的公因子能较大程度上解释10个原始观测变量。对比不同层次需求发展要素和因子分析的研究结果发现:(1)高需求发展要素(需求量比例≥50.00%)与组织影响因子(方差贡献率21.568%)重合,即从数量统计和因子分析两方面证实规模化生产、农民组织化和技术人才等发展要素对合作社有很强的影响力;(2)中度需求发展要素(需求量比例20.00%~50.00%)包含资本影响因子(方差贡献率23.534%)和品牌影响因子(方差贡献率16.836%),表明资金、生产设备、基础施设、品牌和市场营销能力等发展要素对合作社影响力较大;(3)低需求发展要素(需求量比例2.22%)与劳动力影响因子(方差贡献率16.966%)重合,说明劳动力和厂房等发展要素对合作社影响力相对较小。
高需求发展要素并不与方差贡献率最大的资本影响因子重合,而与组织影响因子重合。其原因可能是政府补贴给予合作社的物质资料虽然在一定程度上满足了当前合作社发展需求,但由于喀斯特山区地形因素限制、小农意识浓厚和技术型人才缺乏等原因,造成合作社在软件配套等方面发展相对滞后,因此对规模化生产、农民组织化和技术人才等要素(组织影响因子)产生高需求。
4 建议
根据以上调查分析结果得出,应根据研究区农民专业合作社对发展要素需求的“高、中、低”程度对其进行差异化投入。针对选择高需求发展要素的合作社,要加強组织动员,强化其社员组织能力,同时加强人员技术培训;针对选择中度需求发展要素的合作社,要在现有的物质资料基础上强化其市场营销能力和品牌建设力度;针对选择低需求发展要素的合作社,要做好富余劳动力向新型职业农民的转移。
(1)对规模化生产、农民组织化和技术人才要素有高需求的合作社,应从以下三方面进行管理。第一,基于贵州喀斯特山区地形的限制,要慎重发展大规模化农业经营,应结合该地区特殊的自然地理环境和生物多样性特征,优先考虑发展立体农业、生态农业和特色农业。第二,强化农民组织化观念,农民组织化是实现农村资源的优化配置和农业现代化的内在要求(赵鹏程和原贺贺,2015);组织化程度依赖于健全的市场环境和法律政策支持,通过强化“组织是资源”的观念,加大力度整合各类农村经济组织,加快经营模式和机制创新,大力发展农业产业化经营组织,建立健全以政府为主导、农民组织为补充的研究、教育与推广“三位一体”的农业推广组织体系。第三,农业科技人才是实现科技兴农策略的载体(张颖和李丽君,2014),借鉴发达国家对合作社科技人才的培养机制,首先政府要对合作社给予重视,通过资金、政策等支持合作社发展;加强与高校、科研单位的技术、人才交流,最大程度上实现“产、学、研”在农业方面的作用;通过对合作社成员进行技术培训,开展培训班、科学知识讲座,提高其对新鲜事物的接受能力,提升技术人才的科学素养,强化合作社科技人才队伍力量建设(鲁晓和朱秀杰,2015)。
(2)对资金、基础设施建设、生产设备、品牌和市场营销能力等要素有较高需求的合作社,应从以下两方面进行管理。第一,提高资本影响因子作用,运用贷款或自筹资金等多渠道解决合作社初期建设资金匮乏问题,在此基础上完善基础设施建设、购买生产设备。第二,提高品牌影响因子作用,首先要加强品牌建设的资金、政策扶持力度,引导和鼓励合作社进行品牌建设,搭建网上平台推广本地特色产品;其次要加强自身建设,通过政府引导形成产业集群,发展当地特色产品;最后,对产品的核心价值进行提炼,在产品包装和品牌维护上下功夫。
(3)对厂房和劳动力等要素有需求的合作社较少,因此相关部门对于该项的投入应该适当减少,同时要注意富余劳动力转移问题,通过多种形式培养社员参与合作社日常事务管理的能力,加强对社员的技术培训和能力建设,培育新型职业农民。
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(责任编辑 邓慧灵)