顾鹏飞
摘要:南昌国际马拉松比赛给南昌市带来了许多经济效益与社会效益,并且扩大了南昌市在国内外的影响力。然而,赛事中的风险因素也不可忽视。国际马拉松赛事规模大、社会影响力深远,一旦发生风险,其破坏力也会被放大。本文以时间为主线,分析了南昌国际马拉松赛事在各个阶段的风险因素,期望能为将来的南昌国际马拉松赛事提供一些有价值的借鉴。
关键词:南昌;国际马拉松赛事;风险
11月12日,第二届南昌国际马拉松赛事启动。马拉松作为高水平大型体育赛事,能够对南昌市新一轮跨越式发展产生重大的推动作用。马拉松比赛的开展给南昌市经济带来新的增长点,提升了南昌市的市政建设水平。更重要的是,来自世界各地的参赛者齐集南昌,领会了南昌独特的历史文化和城市特色,这能够提升城市形象,扩大南昌市在国际上的影响力,打造南昌作为活力之城的靓丽名片。
南昌国际马拉松比赛给南昌市带来了显著的经济效益与社会效益,然而,我们也必须意识到马拉松赛事的潜在风险。正因为国际马拉松赛事规模宏大、影响深广,一旦发生风险,其损失也会被放大。南昌国际马拉松赛事给社会带来的积极效应被广为称道之余,人们对于此项赛事的风险意识却不成正比,人们对于马拉松赛事的风险管理大多仅限于警力保卫,对大型体育赛事的风险因素缺少系统性认知。马拉松赛事的风险管理重在防控,防控风险首先要求对赛事风险因素做出分析,本文以时间为主线,分析了南昌国际马拉松赛事在启动阶段、规划阶段、实施阶段、收尾阶段四个时间段内的风险因素,并简要地介绍了南昌市的应对策略。
一、马拉松赛事风险概述
马拉松赛事这一复杂系统在运行中存在多方面的风险因素,我们可以借助WSR系统方法论来看等马拉松赛事中的风险因素。WSR系统方法论认为实践活动涵盖“物理”“事理”和“人理”,成功的实践活动就是将这三个因素巧妙配置有效利用以解决现实问题[1]。在WSR系统方法论的视角下,马拉松赛事风险可以分为物理维度风险因素、事理维度风险因素和人理维度风险因素。
“物理”指的是有关物质运动的机理,马拉松赛事的开展需要环境、场地设施等物质基础。马拉松赛事的地点不在场馆内举行,自然风险是物理维度上马拉松赛事风险中的重要部分。在马拉松赛事中如果遇到暴雨、飓风、雾霾等突发自然状况,就会对赛事形成严重的干扰,可能会造成赛事中断或延迟等后果。“事理”指的是做事的道理,在物理条件具备的情况下,要想让系统运转起来,还需要一定的管理方法去组织和安排设备、材料、人员。对马拉松赛事而言,“事理”维度的风险意味着赛事运作的风险。马拉松赛事参赛人员多,涉及地域广,赛事要正常运转,需要很高的管理水平。例如,赛事场地、时间安排等细节上的出错都会影响到赛事的正常运行。“人理”指的是涉及某项系统项目或处理问题的过程中所有人员之间的相互关系及变化过程。在马拉松赛事中,人理维度上的风险因素包括赛事参与者的迟到、冲突,财务风险,立法风险等。在马拉松赛事中,参赛者可能发生运动损伤,也可能发生撞伤,在国际恐怖主义盛行的今天,赛事还可能因为恐怖主义袭击而受到严重的破坏。商业风险也是人理风险的重要部分,其中最为主要的是关于筹集赛事资金的经济活动[2]。
二、南昌國际马拉松赛事风险因素
(一)赛事启动阶段风险
1.赛事活动策划风险
南昌国际马拉松赛事的活动策划包括路线规划、参赛时间规划、赛道设计、赛事领导机构分工安排、赛事推广与宣传、赛事接待安排等等。在赛前需要拟订一整套赛事组织管理方法,确定各个组织机构的责任及主要负责人。为了保证马拉松赛事的顺利开展,需要结合自然、社会等因素科学制定参赛时间。赛道需要进行彻底的安全检查,防止运动员出现意外。这一系列的安排中都蕴藏着风险。南昌市政服务的完善和市民的配合对于马拉松赛事的顺利进行也十分重要,这是提高赛事形象的关键因素。另外,在南昌国际马拉松赛事这一概念形成的阶段就包含了一定的政治风险。大量海内外人士来到南昌,他们的文化背景、意识形态、宗教信仰都不尽相同,如果负责接待的工作人员处理不当,就可能会导致政治风波。虽然南昌国际马拉松赛事举办时间不长,目前影响力有限,但是在规划阶段也应当充分考虑到政治风险。
2.赛事筹备工作风险
南昌国际马拉松赛事的筹备工作包括赛事竞争管理、赛事市场分析、赛事参与以及赛事安全保障等。为了确保赛事的公平性,必须要制订科学的竞争管理制度。就目前我国各大城市的国际马拉松赛事来看,举办城市都具有一定的经济动机,而且,马拉松赛事的举办需要很多的财力投入,因此收支平衡十分重要[3]。在赛前需进行尽可能细致的市场分析,这其中就存在风险。作为一场国际大型体育赛事,马拉松赛事成功的核心因素之一是参赛者人数。为了吸引海内外众多优秀运动员参与赛事,南昌必须要打响自己作为赛事举办城市的知名度。为了保障赛事安全,需要制定一整套风险应对机制。
(二)赛事规划阶段
1.赛事人员风险
赛事人员风险包括人员招募和培训风险、人员聘用风险和人员组织管理风险。同其他风险相比,马拉松赛事中的人员风险具有更高的复杂性和随机性。南昌马拉松赛事的参与人员主要分为三类,第一类是从事赛事管理的人员,其中既包括政府部门管理人员也包括招募来的志愿者。第二类人员是参与南昌马拉松赛事的运动员,参赛人员在赛中可能受到意外人身伤害,已经报名的运动员也可能在比赛当天缺席比赛。第三类是观众以及陪同参赛者前来的家属,因为现场观众数量众多,可能会引发踩踏事件出现。
对于国际马拉松这样的大型体育赛事而言,志愿者的参与不可或缺。志愿者在给赛事管理带来了方便的同时,也成为了一个风险源。为此,赛事组委会在赛前应当依据比赛的现实需要制订严密的志愿者招募考试计划,并注意加强培训,保证培训的课时量,在培训中可以借鉴往届南昌国际马拉松赛事的举办情况以及其他城市的经验,多采用案例说法的形式进行培训。对于主要环节的工作人员要加强演练,形成对于赛事现场风险的感性认知。
2.赛事物质准备风险
赛事物质准备风险包括交通运输与食物供给风险、电力水源与器材供给风险以及赛道后勤供给风险等。从南昌市2016年和2017年度的国际马拉松赛事举办经验中可以看出,交通部门的配合对于赛事的顺利开展十分重要。马拉松赛事的起点和终点都有大量人群汇聚,需要食物供给。另外由于马拉松赛程长,运动员在比赛中很可能因为疲劳而需要饮料或食物补充体力,在本次南昌国际马拉松赛事中,自起点开始每隔5公里的间隔距离设置一个饮料站,为运动员提供功能性饮料,这就是对食物供给风险的应对策略。电力水源与器材供给也会对赛事的举办形成制约,这要求赛事举办的相关部门事先做好统筹规划。因为天气现象难以预测,比赛中途可能会下雨,如果发生这类情况,后勤保障部可在终点服务站准备热饮,以供参赛者及工作人员饮用。
3.赛前商业风险
赛前商业风险包括赛事营销计划组织成本风险、赛事营销成本风险、赛事赞助风险与赛事收入资金风险等。从南昌国际马拉松赛事的举办过程中,可以看出很明显的市场化运作痕迹,但是整体而言运营模式是以政府为主、市场为辅。同国内许多马拉松比赛相似,2017南昌国际马拉松赛事的主办单位和承办单位是政府部门或其他事业单位。这会带来宣传、市场营销模式单一的问题,对赛事的收入形成限制[4]。马拉松赛事的资金来源主要包括三个方面:报名费、赞助商赞助费以及政府财政拨款。在资金来源上,南昌国际马拉松赛事依赖财政资金,这也同我国大多数城市举办的马拉松赛事情况相似。
(三)赛事启动阶段风险
1.赛事安全风险
赛事安全风险包括赛事传染疾病风险、赛事动乱风险、赛事人员管理风险、参赛人员安全风险、观众骚乱风险、赛事气候风险等。南昌马拉松国际赛事汇集了来自全球各地的运动员,在其中可能暗含疾病传染风险。在当前的国内外环境影响下,恐怖主义袭击成为赛事动乱风险的重要因素。根据美国国土安全部的资料显示,体育赛事的人群聚集度和社会影响都使得它容易成为恐怖分子的攻击目标[5]。参赛人员的安全要从源头上控制,根据各马拉松官方网站以及新闻网的数据显示,我国马拉松赛事中时常发生参赛人员猝死的事故,目前马拉松运动的开展在我国进入了高峰期,但是与之相伴而来的是日益放大的风险,风险的扩大很大程度上是对参赛者的低标准带来的。如果报名人员未经筛选,并未掌握专业的长距离跑训练方法,这在比赛中就很容易引发事故。2017年南昌国际马拉松赛事对参赛者年龄做出了规定,并在竞赛规程中规定参赛人员要身体健康,具有长期参加跑步锻炼或训练的基础,这就是基于参赛人员安全风险的应对办法。
2.赛道服务风险
赛道服务风险包括交通管制风险、站点补给风险、医疗服务风险等。为了疏导交通,南昌市出动超过1.2万余名公安干警和交警奔赴赛道,沿线布岗。南昌市政府在事前加强宣传,在赛事期间南昌市民配合赛事,遵守交通管制。马拉松是一种对身体耐力要求非常高的有氧运动,由于其运动持续时间长,为了杜绝意外情况的发生,需要活动举办方提供妥善的医疗服务。全程马拉松的赛程长达42.195公里,在长时间的运动中,由于人体温度升高,运动员的排汗量会大大增加,在这种情况下,心血管系统的工作负荷会加重,造成运动能力明显降低,因此马拉松赛事必须配备必要的医疗救援服务。因为参赛者人数多、医疗风险的不确定性高,这要求准备全面的应急预案。在2017南昌国际马拉松赛事中,有231名专业医护人员参与沿线医疗服务,68名经验丰富的急救者陪跑,表现出了较高的医疗风险防控水准。
3.赛事后勤保障风险
赛事后勤保障风险包括完赛人员滞留风险、赛道环境维护风险等。在马拉松赛事中,大量运动员参跑,并有为数众多的观众围观,在这样的情况下,易于出现环境破坏等现象。在比赛后经常出现绿化带被人群践踏损毁的现象,大量人员在服务站饮食,会出现随意扔弃废弃物的行为,这些都给赛道环境维护造成了困难,同时有损南昌市的文明形象。
(四)赛事收尾阶段风险
1.赛事恢复工作风险
赛事恢复工作风险包括参赛人员撤离风险、运动员成绩汇总风险、终点赛道人员疏散风险以及赛道设施撤离风险等。举办马拉松赛事可以提升一个城市的形象,其中赛事的收尾工作同赛事的举办一样重要。在赛事结束后,不仅参赛人员要及时撤离,观众、工作人员也要及时疏散。为了能够尽快疏散参赛人员,保证赛后城市秩序,在赛道设计时就要充分考虑到赛后的人群疏散问题,为此赛道的起终点要选择在交通便利的地方。全马的路程长达42余公里,选手赛后已经疲惫不堪,不宜再长距离行走,因此赛事的恢复工作要充分考虑到选手撤离的需求。因为参赛者多,运动员成绩的记录和汇总也具有一定的难度。
2.赛事财务风险
赛事财务风险包括赛事资产流失风险、赛事盈利风险、赛事资产回收风险以及赛事资金发放风险等。在南昌国际马拉松赛事中,举办方將大量的财力、物力投入到比赛中,因为比赛过程中的不确定因素,这些资产都面临着流失的风险。设施和器材可能遭到损毁,这其中既包括客观原因,也可能来自人为的故意破坏[6]。马拉松赛事的资产不仅包括体育设施等有形资产,也包括商标、特许产品、电视转播等无形资产,它们是赛事盈利的重要渠道。为了保护马拉松赛事无形资产,要设立专门的参与方权益保护部门,打击隐蔽营销,一旦发现侵权行为,要立刻通过法律途径解决。赞助商在马拉松赛事中的作用并非只是提供资金,它在一定程度上同赛事本身捆绑在一起,赛事的形象很大程度上来自于赞助商品牌的形象。为了达到赛事的举办目的,维护赞助商权益是不可或缺的措施。
三、结语
本文对南昌国际马拉松赛事各阶段的风险因素进行了梳理,马拉松赛事的风险贯穿在各个阶段中,风险除了来自运动损伤、体育设施因素之外,还来自各种各样的非体育因素。为了进一步提高南昌国际马拉松赛事的举办质量,活动负责方要提高风险意识,准确识别赛事风险。南昌市已经举办过两届国际马拉松赛事,活动负责方要全面总结这两次赛事的成败经验,从中总结出提升下一届马拉松赛事水准的方法,建立更有效的风险预警机制。
参考文献:
[1]张翠梅,周生旺,孙庆祝.WSR系统方法论下体育赛事风险评价指标体系的构建[J].南京体育学院学报(自然科学版),2016(12):135.
[2]李伟,刘洋铭,朱阿群,海浩.马拉松赛事风险分析与应对策略[J].价值工程,2017(28):94.
[3]董杰.大型体育赛事主要收入的风险源研究[D].首都体育学院,2011,5:2.
[4]石春健,魏香明,郑振国.我国城市马拉松赛事定位研究[J].北京体育大学学报,2016(10):24.
[5]Thomas A.Baker,陈书睿.大型体育赛事的主要风险管理[J].上海体育学院学报,2015(7):6.
[6]龙苏江.大型体育赛事风险分析及风险管理体系的构建[J].体育与科学,2010,5:66.
(作者单位:江西师范大学体育学院)