论职业院校专业建设“两效四核”评价模型的构建

沈军+杨鸿+朱德全

摘 要 专业是职业院校进行教育教学的基本单位，是经济社会与学校系统对接的主阵地。目前，职业教育领域已经深刻意识到专业建设的重要性，并探索通过职业院校专业建设评价来影响与引领专业建设。基于CIPP评价要素与职业院校专业建设评价要素的契合性与CIPP评价主旨与专业建设评价的一致性，以效率和效益为价值取向，建构了基于CIPP评价思想的职业院校专业建设“两效四核”评价模型：背景评价主要指向核心目标，输入评价主要指向核心资源，过程评价主要指向核心课程，成果评价主要指向核心发展。

关键词 职业院校；专业建设；评价模型；CIPP评价

中图分类号 G712.3 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）34-0019-06

专业是职业院校的立学之本、教学之主，是职业院校教育教学的基本单位，是经济社会与学校系统对接的主阵地。专业建设要以经济社会发展需求为导向，以行业人才需求为主旨，科学、有效地做好专业开发、规划、实施、评价等工作。目前，职业教育领域已经深刻意识到专业建设的重要性，并探索通过职业院校专业建设评价来影响与引领专业建设。职业院校专业建设评价的科学性与适切性决定着专业建设的科学性与适切性，更决定着人才培养方案的科学性、人才培养过程的适切性和人才培养质量的高低。综观已有研究，研究者对职业院校专业建设评价研究的关注度还不够，尤其缺乏对评价指标体系和评价模型的深入研究。本研究尝试以效率和效益为价值取向，基于CIPP评价模式思想建构适合职业院校专业建设的评价模型，以指导职业院校专业建设评价工作的开展。

一、CIPP评价与专业建设评价的契合

CIPP评价模式由美国学者斯塔弗尔比姆（Stufflebeam，D.L.）在1967年提出，是在批判泰勒的行为目标模式基础上发展起来的，也被称为决策导向或改良导向评价模式。CIPP由背景评价（Context Evaluation）、输入评价（Input Evaluation）、过程评价（Process Evaluation）和成果评价（Product Evaluation）四种评价组成。本研究将CIPP评价模式思想运用于职业院校专业建设评价，主要基于CIPP评价与专业建设活动的内在契合性与一致性。

（一）CIPP评价要素与专业建设评价要素的契合性

CIPP由背景评价、输入评价、过程评价、成果评价组成，这四种评价为决策的不同方面提供信息。CIPP评价将专业建设的人才培养活动作为一个整体进行评价，同时贯穿专业建设活动的整个过程与诸多环节。

背景评价旨在了解相关环境，诊断特殊问题，分析并确定需求，鉴别机会且制定目标等[1]。而职业院校专业建设评价要突出人才培养的职业要求与应用特点，充分了解产业、行业、企业和职业（岗位）等对专业建设和人才培养的重要影响，关注人才培养的目标定位、规格和职业面向，确定专业建设人才培养目标体系，明确专业建设存在的问题与障碍，评判专业建设目标及人才培养目标的适切度，评判人才培养目标与社会需求的适切度。

输入评价要收集建设资源信息，评价建设资源，确定如何有效使用现有资源才能达到建设目标，确定项目规划和设计的总体策略是否需要外部资源的协助[2]。而职业院校专业建设评价要关注并评价专业建设和人才培养所需的各种资源是否给予足够配备，对人才培养活动所需的人、财、物、时间、空间、信息、政策等要素是否予以充分配备，进而评判建设资源的支撑度。

过程评价要监督、记录和评鉴方案进展中的活动。而职业院校专业建设评价要对专业建设过程作连续不断地监督、检查和反馈，关注专业人才培养方案与课程体系建设、专业师资队伍建设、校企合作办学体制机制建设，特别体现职业教育人才培养的特点，评判建设过程的有效性。

成果评价要对专业建设达到预期目标、影响目标受众（target audience）的程度作出评鉴。而职业院校专业建设评价关注应用型人才培养和培训的数量、质量、模式等，关注专业发展的经济效益和社会效益。

综上，从评价要素与评价重心来看，CIPP评价与职业院校专业建设评价具有高度的契合性。

（二）CIPP評价主旨功能与专业建设评价的一致性

从评价主旨看，CIPP评价的目的不在于证明而在于改进。其主张评价是一项系统工具，为评价听取人提供有用信息，使得方案更具成效。职业院校专业建设评价的目的并不仅在于检测目标的达成度，更在于明晰专业建设存在的问题，明确专业建设未来的努力方向，为教育行政部门、学校领导、学科负责人、专业教师等进行教育决策提供准确、实用、详细的信息资料，以更好地为专业建设及人才培养进行决策指导。

从评价功能看，CIPP关注决策者的需求，提供必要的信息，重视评价反馈，使评价活动更具方向性和价值性。职业院校专业建设评价强调发挥评价的激励和发展作用，通过总结凝练专业建设的优势和特色，诊断专业建设的问题和不足，充分发挥评价对专业建设的决策指导与改进作用，服务于专业发展的科学决策和专业建设的整体实施。因此，CIPP融入到职业院校专业建设评价中，可以使人才培养活动过程中可能导致失败的潜在原因、不利因素以及人才目标之间尚存的距离等情况变得清晰，使培养活动在执行过程中能够据此作出适时、适当的策略、方式、方法调整，从而为教育决策与教育教学提供改进性建议。

总体来说，从评价主旨与功能看，CIPP评价与职业院校专业建设评价具有较高的一致性。

二、职业院校专业建设“两效四核”评价模型的构建

基于职业院校专业建设及评价的现状，借用CIPP评价的理念与思想，立足背景评价、输入评价、过程评价和成果评价的核心与关键，本研究提出“两效四核”评价模型。

（一）“两效”的内涵

“两效”是价值取向，即效率、效益。价值取向在职业院校专业建设评价中具有举足轻重的地位，既引领着职业院校专业建设评价的方向，又引导着职业院校专业建设的方向。对于职业院校专业建设评价而言，效益与效率是重要价值取向。