论网络技术对高校行政管理的影响

胡梦兰

摘 要：随着互联网的快速发展，它的应用不再仅仅局限于技术行业，在各种行政管理中也大显身手。在高等院校行政中，网络技术也得到广泛运用对高校管理产生了诸多影响，值得关注和研究。从网络技术在高校行政管理中的应用、高校行政管理应用网络技术的必要性分析两方面进行了论述，最后提出了关于发挥网络技术在高校行政管理中的建议。

关键词：高校行政管理；行政管理；网络技术

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2017）12-0189-02

一、高校行政管理应用网络技术的必要性分析

传统高校的行政体系运作效率较为低下，处理公共事物的手段相对落后，处理专门事务的能力不强，工作质量容易在低层次徘徊，主要表现为：传统管理模式下，管理变成了目的本身，限制了人的积极性、主动性和创造性的发挥，管理者成了一个机械的文件执行者，对于文件没有规定的新生事件则无法迅速应对，往往是被动地等待上级的批示。同时，信息和指令的传递自上而下一级级向下传达，各部门间不接收彼此的指令，由校办进行信息中转。校办接受外来信息后，先向高层传递请示，高层批示后传回校办，再向有关职能部门传递，职能部门提出处理意见后传回校办，校办再传递到相关院系执行。这一过程经历了多次传递，当信息的内涵越丰富，牵涉的部门越多，信息传递的次数也就越多，则耗时更多。受传统观念影响，有的高校行政管理人员对信息的敏感性差，对信息的收集加工和利用重视不够，更谈不上创新开发。他们或是不懂得信息技术，或是不愿意利用现代网络技术来提高工作效率，即使本部门有较为完善的信息管理系统，也不善于用信息观点来分析和解决高校行政管理中出现的问题和矛盾。

二、网络技术在高校行政管理中的积极价值

决策是否科学合理，对于高等院校的发展至关重要。历史上，不当决策一方面来自于利益的狭隘性，另一方面则是因为决策手段、程序、方法不够科与高效。网络技术的引入为高校行政决策的科学化带来了可能。一方面，网络技术可以推动决策流程的再造与创新，另一方面，为决策信息、决策咨询、决策参与提供了巨大可能。西蒙提出的“有限理性”学说，而信息的不完备是影响人们进行理性判断和决策的直接原因之一。网络技术的发展正逐步实现在适当的时候、把适当的信息提供给适当的管理者，这样就改善了决策者的有限理性行政决策的范围，有助于建立适当的行政决策控制幅度。网络技术的实现，使得高校政策的决策者可以在广泛了解决策所需信息的前提下進行决策，避免了靠经验决策和决策信息不完备导致的盲目现象。例如，学校人才培养的模式，如何定位为好，如果采取传统的信息采集，费时费力，资料不全，而利用网络技术，广大用人单位、学生家长、学生本人便都可充分表达自己的意见，学校便可获得充分的信息。同时，网络技术的引入可有效减少管理队伍，减少高校部门数量。

三、网络技术在高校行政管理应用中存在的问题及负面影响

（一）网络技术在高校行政管理应用中存在的问题

网络技术在高校行政管理中有着不可取代的地位和作用。由于网络技术是一把“双刃剑”，在肯定它重要性的同时，也要认真思考网络技术对于高校行政管理可能带来的弊端与困难。

首先，在高等院校中，根据部门职责的不同，具有计算机相关专业背景的人员往往被安排于教辅岗位，职能管理部门岗位的专业要求则更多要求为具有文科专业背景的人员，他们由于缺乏计算机网络方面的知识，在网络技术应用的过程中，比较容易倾向于对网络硬件的要求，错误地认为只要价钱越高功能就越强大，操作就越简单加之不能充分利用网络资源等因素，容易导致过量购买硬件设备，最终出现设备闲置等问题。

其次，网络技术的过度使用问题，造成工作的“异化”。以网络技术为技术核心的现代化高校行政管理，在提高管理效率的同时，使工作人员容易对网络产生依赖。如果上不了网，工作就有可能静止电子化的办公流程，也会因为其中任一环节的停止而中断。由于网络技术的应用，使行政管理工作的起点处于管理与被管理者双方相互了解的基础之上，这样有助于高校管理工作地顺利开展，但是与此同时也产生了相应的弊端这种基于一个平台上的新型管理方式，增加了管理人员与被管理者之间的交流机会，然而办事过程又不是完全的数字化，即同样有管理人员参与。

（二）网络技术在高校行政管理应用中的负面影响

在高校行政管理中，网络技术的应用对事而不对人，而师生关系属人际关系，单纯的网络化建设仅仅是流于形式，必然会对师生关系造成负面影响。

首先，网络技术不是万能的，不能取代教师的主体作用。师生间的关系是一门学问，这种人与人之间的交往，除了一般特性外，还有其特殊性—教师传授知识与学生学习文化。就此意义来说，网络技术在空间与时间上提供了良好的传授与学习环境，高校使用现代网络技术辅助教学的普及率得到了人幅度的提高。一时间所有的课程都以有计算机辅助为要求，以多媒体教学手段授课为目标，在有些人看来似乎借助先进的技术就能够解决所有教学中的问题，过分夸大了物质技术对人的教化所起的作用。

其次，网络技术在具备工具理性同时，缺乏了价值理想的人文关怀。我们在努力以优质的学习环境和学习资源来促进学生的学习心理变化的同时，应当注意到人文精神、价值观的影响，以及人与人之间的交流校园文化的熏陶对学生科学素养、人格的内化所起的作用，还要认识到这种人文教化的过程。人生观、价值观形成的过程，是单纯的技术手段、互联网所不能替代的。我们在充分认识网络化给教育带来的巨大影响、积极推进网络技术在教育教学中应用的同时，应该注重对科学技术的多元价值取向进行研究。一方面要积极探索现代网络技术对学生在认识结构、思维方式等方面能够产生发展和变化的有效途径，增进学生的学习效果和学习质量。另一方面要谨慎地对待网络技术应用中所存在的双重效应，把握好在利用这种非人性的知识工具时对学生所产生的负面影响。只有对网络技术进行充分、有效、合理的利用。

四、发挥网络技术在高校行政管理中的建议

随着计算机网络技术的迅速发展和广泛应用，办公自动化、无纸化办公等成为办公方式未来发展的趋势。然而，随着计算机网络技术的迅猛发展，办公自动化的内涵也必定会不断延伸，传真机、复印机、速印机、电话全面使用、利用计算机单机进行心，操作制作文档、电子表格，撰写、打印各类文稿等已基本在各高校普及，利用进行文件传输与共享、收发电子邮件信息或文档也日益成为各高校提高办公效率的有效、快捷的手段。面对如此大的变化，我们不能停步，因为网络技术的发展空间之大、技术更新速度之快是我们远远所不能及的。为此，我们应在现有基础上，研究开发新型的网络化的办公自动化系统、完善网络技术在高校行政管理中的应用以适应未来工作的需要。

在网络技术的应用过程中，首先应当提高思想认识，将科学、合理的管理行为和程序固化到网络技术中，根据新形势和新要求不断进行技术改进和创新。有必要根据不同的要求，对全校的行政管理人员进行培训，使行政管理人员都能掌握操作方法适应现代化管理手段，从而提高网络技术的利用率。其次，学校的网络化建设的发展规划应当成为学校教育发展总体规划的一个组成部分，要遵循“统一规划、分期建设、逐步实施”的原则，从自己学校的实际情况出发，决定自己的应用需求及分期目标，确定和实施具有自己特色的网络化建设方案。再次，在网络技木应用的过程中，由于人们认识上的差异，以及各高校自身条件的不同，管理网络化建设很难一步到位，因此，各高校可根据自身的实际立足长远，先易后难，循序渐进，分步实施。一定要从学校的实际情况出发，根据需要和可能，充分利用现有条件，因地制宜，由简到繁，注重实效，逐步扩展从学校财力的承受能力出发，以网络技术应用的客现需要作为标准，避免造成不必要的浪费，使网络技术的效能发挥在需要的地方之上。

参考文献：

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