【摘 要】随着社会的不断进步,经济的稳定发展,我国的经济主体越来越多元化。政府除了国有控股之外,还会存在有价证券,但我国的会计预算管理工作的管理方式和方法较为落后,不能满足财政局的当前和未来发展趋势。鉴于此,本文对财政局会计预算管理存在的问题进行分析,进而提出一系列意见,为我国财政局的会计预算有效管理提供参考。
【关键词】财政局;会计预算;有效管理
目前,我国市场经济正处于转型的关键时期,经济主体繁多,加大了财政局财务管理工作顺利开展的难度,也为财政局财务管理工作带来挑战,继而会计预算的管理工作难度也在不断的升级。因此,财政局应该认清新形势下财政局会计预算管理的现状以及存在的一系列问题,不断更新会计预算的内容,做到与时俱进,摒弃传统的过时的会计预算理念,最终确保财政资金能够高效的运行,财政局的社会效益和经济效益双丰收,满足中国特色社会主义道路的建设要求,
一、财政局预算管理存在的问题
1.会计预算范围较窄
伴随我国经济主体的多元化,财政局的工作面临巨大的挑战,会计预算也是如此。市场经济的快速发展,但会计预算的方法和核算的内容没有与时俱进,不能满足财政局目前工作的需要。会计核算的内容还很单一,由于财政局的财政薄款的原因,导致会计预算核算的内容仅仅是政府支出,而政府的投资方式越來越多样化,这样会导致政府的核算内容狭窄,不能全面分析财政局的财务管理状况,阻碍财务管理的日常工作的开展。
2.政府固定资产核算不完整
行政事业单位在计算本单位的固定资产核算,仅仅记录固定资产的原值,这样会造成会计核算内容的缺陷。还有,财政部门在进行固定资产核算中,未进行折旧和计量固定资产的耗损情况,这样就会出现账面价值和固定资产的实际价值相差较大,账面价值不能准确的估量其价值,导致财政局对固定资产的使用情况把握不准,对固定资产的购置、更新、维修等耽误时机,影响会计预算的真实性,不利于预算部门进行下一年度的预算管理。
3.收付实现上存在的问题
目前我国的财政控制还存在着一定的风险,财务局的会计预算工作也还没有能够将我国实际的国有资产情况如实地反映出来,同时政府存在着一些必要的负债状况,这也表明了财政控制上存在的风险性。本文以政府的负债为例,如果财政局对政府的负债没有透彻的理解,那么政府的可支配收入就会减少,进而影响我国的未来规划,以及基础设施等公共设施的建设,造成财政分配不合理的现象,最终引起社会公众的强烈不满,政府的公信度会严重降低,财政局的财务风险也会无形增加,不利于社会的公共治安,造成经济的损失,影响我国特色社会主义的建设。
二、财政局加强会计预算的有效管理的措施
1.会计监督人员转变理念
社会在不断的进步和发展,会计监督人员的思想不可故步自封,沿袭传统的监督理念和准则,应该把会计预算管理工作作为自身的义务,而不是不得不做的事情,享受在会计监督工作中。会计监督人员应该不断探索会计监督的管理方式,采用先进的、适合本单位发展的工作理念,不断完善财政局内部控制系统,保证国家财政收支平衡,避免政府负债严重的问题,明确会计监督人员的具体职责,将责任和义务准确的落实到每个监督人员的头上,提高财政局会计监督工作的效率和质量,提升会计监督人员的服务质量,有助于财政局和各级财政部门会计预算的有效管理。
2.完善预算管理制度
我国财政部门工作重要内容之一即强化执行预算监管制度,针对收支约束制和监管体制建立有效的执行力度,强化预算管理制度建设,使财政整体工作更趋于透明化。预算设置后,要派专门的负责人去落实预算资金以及选定负责人,同时注意会计监督工作不可选定相同的负责人,影响会计监督工作的独立性,以及会计监督工作的真实性。在财政局会计预算过程中,一旦发现违法违规的行为,一定要严惩不贷,绝不姑息,给其他的监督人员起警示作用;但对会计预算工作有贡献或者工作突出的地方,财政局要积极地给予奖励,激发预算管理人员的工作热情,调动员工的积极性。预算管理制度的完善,使得预算管理人员有法可依、有法必依,是预算管理人员工作的准绳,也是财政局保证会计预算高效率的重要保证,更是适应当前社会发展的制度标准。
3.实行全面的会计预算收付
上文中所描述的财政局会计预算收付出现的问题,为了避免这些问题再次发生或重复发生,财政局应该根据自身的实际情况采用全面的会计预算收付,这样做既提高财政局的工作效率,也提高财政局在社会公众心里的威望。第一,全面的会计预算收付措施,会使得财政局的一些财务信息公开化、透明化,接受政府和社会监督,预算收支的情况更加明细,财务风险发生的可能性大大降低,提高财政局会计预算管理的质量。第二,会计人员的日常工作很重要,会计核算的内容都是根据财政局的日常业务产生的,这样日常工作质量的好坏直接决定会计预算管理的效果,是确保财政局财政收支平衡的重要依据,是财政局资金支出的明细表,也是年度财务报告编制的重要凭证。第三,原始凭证、报销凭证等要严格按照法定的审核程度,特别是财政的收入和支出,避免坏账的出现,确保财政局会计的收支平衡。
4.提高会计工作人员的水平
财政局会计预算管理的一个现存问题是工作人员的水平比较低,所以,会计人员的相关工作水平要提高。其一,财政局的领导层要以身作则,树立责任意识和监督意识,将监督和责任作为工作的座右铭,将预算管理工作的责任分配给每一个工作人员,奖罚分明;其二,财政局应该定期对会计人员进行专业知识的培训,不断更新财务管理知识和技能,能够应对工作中的突发状况,降低会计预算管理的风险,提高会计预算管理的质量和效率;其三,财政局在招聘会计人员,一定要筛选专业知识过硬和工作经验丰富的人员,提高会计人员队伍的整理素质,减少财务管理风险的出现,提高预算质量和效率,使得会计核算工作能够顺利平稳的开展。
参考文献:
[1]李胜竑.探究财政局加强会计预算管理的对策[J].财经界(学术版),2016(7):191.
[2]李群青.新时期下财政局加强会计预算的有效管理措施探究[J].市场观察,2016(S2):74.
作者简介:
王跃(1976—),籍贯:山东省临沂市兰陵县,职务:副主任,最高学历:本科,单位:山东省临沂市兰陵县财政局,研究方向:财务管理。