论新医院会计制度的内容及特点

郭茜

【摘 要】医院的会计制度是对医院的经济业务内容进行会计核算的基础，在新的医疗改革背景下，推出的新《醫院会计制度》，反映出对原有医院会计制度的不断完善和扩充，对原有科目和报表体系的进一步整理和改善，对其核算的范围进行扩增，及向企业会计制度并轨的特点。医疗会计制度的改革，使医院的财务报告不仅在信息质量的形式上而且在内容上都发生了很大变化，这也为决策者和使用者提供了更加有利的数据保障。在此背景下，本文将对新医院会计制度的内容和特点进行深入的分析，以期在医院会计核算工作中具有一定的指导意义。

【关键词】新医院、会计制度、内容及特点

一、概述

随着我国经济水平的不断提高，人民生活水平也得到了进一步的提升，进而对于社会医疗保障体系的要求也与日俱增，政府也不断出台新的社会医疗保障政策。随着医院经济活动内容的不断扩展，原有的医院会计制度已经不能满足日益增长的需要，对于如何规范医院的会计核算工作提出了更高的要求，因此，2012年1月1日新的《医院会计制度》在全国范围内正式施行。新《医院会计制度》在满足我国医院实际状况的同时，还借鉴了国际有关优秀的成果。本文将对新《医院会计制度》的内容及特点进行分析探讨。

二、新医院会计制度的主要内容

1.明确了制定该制度的依据

新《医院会计制度》明确其制定的依据为《中华人民共和国会计法》《事业单位会计准则》和国家其他有关的政策法规，并参考了国际上医院会计制度的优秀成果，结合我国公立医院的现状，对原有医院会计制度进行了全面的修改，这也是推进我国公共部门会计制度改革的急切需要。

2.规定了使用范围

新《医院会计制度》规定，所有在我国境内开立的各级独立核算的公立医疗单位，包括综合医院、疗养院、专科医院、卫生院、门诊部。

3.确立核算基础是权责发生制，明确核算要素和会计科目

新医院会计制度明确了权责发生制，进一步向企业会计制度靠拢，公立医院的会计核算要素被进一步明确，包括：资产、负债、费用、收入和净资产。同时，对于使用的医院会计科目做出统一的科目编码，且不得随意变更，这样更有利于登记凭证、编制账簿及会计电算化的实行，也更利于相关部门查阅账簿。

4.财务报表体系较以前更加完善

新医院会计制度下的报表体系包括资产负债表、财政补助收支情况表、现金流量表、收入费用总表、医疗收入费用明细表及一系列成本明细表。报表体系的完善对于一个经济活动的单位来说具有极大的意义，完善、全面的现金流量分析和高质量的现金管理直接关系到医院财务管理的工作质量，影响到医院今后的长远发展。医院每天的现金流入量都十分大，因此在医院财务报表中引入现金流量表是十分必要的，这也说明医院会计制度正在向企业会计制度不断靠拢，与国际惯例更加协调，这也更加利于医院的进一步健康发展。

三、新医院会计制度的特点

1.会计核算更加准确、实用，更加显现公益性

新《医院会计制度》对医疗、药品进行统一核算，规定将药品收入、医疗收入计入“医疗收入”进行统一核算，有效的避免之前药品加成的补偿作用，对药品的管理是医疗行为的一部分，本不应将其与医疗收入分开核算，而且人为分摊管理费用容易造成收支结余核算不准确，显然新制度的规定更加的实用和完善，与国际惯例更加接轨。该制度还将医院的科研、教学的收入和支出在收支科目中进行单独列示，这一规定使得医院的会计核算更加准确、实用，规范了收支体系，体现了医院公益性的特点。

2.增加了企业会计制度的固定资产核算体系

原有的医院会计制度对于固定资产的损耗问题并没有做出明确的规定，但是，随着医院经营范围的不断增加、规模不断扩大，其固定资产的购入量就必然增加，同时也一定会存在更新换代的问题，而在一家形成规模的公立医院其固定资产的占总资产的比例也自然是不可轻视的。以往的医院会计制度下并不能体现出固定资产的真实价值，展示给我们的一向都是其历史成本，这也造成医院财务报表不真实。而新的医院会计制度增加了“固定资产清理”及“累计折旧”两个科目，这不仅方便了医院固定资产的核算，使其账面价值与实际价值非常接近，而且也保证了财务报表对于资产的真实展示，也使得医院对固定资产的管理更加健康有序。

3.增加财政预算机制

公立医院，顾名思义，是由国家出钱创办的国营医疗机构，应当纳入政府财政统一管理的医院。其所体现的是公益性，是对人民基本医疗的保障，是解决人民群众看病难的主体。所以，要想扩大其公益性，就必须要控制其对于创收的过分倾向，增强其为人民服务、为人民医治大病、重病等医疗服务平台的公益性，国家财政、卫生等有关部门就应该加强对公立医院财务等的管理。因此，新的会计制度对公立医院收支纳入统一的预算管理，对医院预算的编制、执行、监督等工作环节做出了具体明确的规定，并明确各级相关主管部门的职责。这一新的规定，有利于卫生和财政等相关政府部门及时准确的掌握公立医院的财务情况，及时做出宏观调控，使得公立医院更好的服务于广大人民群众，充分发挥其公益性等职能。

四、结束语

综上所述，我国的医疗卫生事业已经向现代化企业管理的方向迈进，新《医院会计制度》是医院会计核算工作里程碑式的进步。它弥补了原有医院会计制度核算的不足，给医院会计核算提供了一个明确的执行标准，促进了我国医疗卫生事业体制的不断向前发展。当然，医疗卫生事业工作的改革也不是一蹴而就、一朝一夕就能彻底解决的，只有在实践中不断地发现问题并及时改正问题，才能取得长足的发展。

参考文献：

[1]新医院会计制度实施过程中的问题及改进方法[J]. 刘秀侠. 现代经济信息. 2016（14）.

[2]试论医院会计制度的改革与创新[J]. 邢玮. 财经界（学术版）. 2016（02）.

[3]试论医院会计制度的改革与创新[J]. 岳昆. 企业改革与管理. 2016（14）.