医院新旧会计制度衔接存在问题分析

陈寓

关键词：政府会计制度  医院会计制度  衔接  问题分析  解决措施

一、新旧会计制度的区别 

随着新的《会计制度》的出台，如何做好新旧会计制度的衔接工作成为各政府部门和企业之间工作重点，而做好新旧会计制度之间的新街则需要进一步把握好两者之间的区别，具体来讲二者之间的区别则主要表现在以下三个方面：第一，核算方面。旧的会计制度下的核算工作需要通过财务部门结合相关财务数据来进行核算，而在新的会计制度下的需要结合核算要素和预算会计报告来进行相关的财务核算，以确保核算准确性和无误性;第二，记账方面。传统会计制度模式下，大部分的企业不论是会计记账方式，还是记账业务处理方面都相对单一化，不能很好的反应企业的财务运作情况。而在新的会计制度下信息化管理模式逐步融入到会计记账当中，这不仅能够对财务账簿信息进行及时的更新，同时通过科学信息化的记账方式能够简单显示企业的相关预算会计业务处理近况，从而帮助企业更好制度财务计划方案;第三，会计科目设置安排上。旧的会计制度下会计科目设置要素基本包含了53个科目，不能完全的反应企业在资产和负债方面的内容，而新的会计制度下则增设了77个会计科目，其中不仅包含财务核算各方面，同时包含了财务结算细化等方面内容，为新的财务会计制度的推行衔接奠定良好的基础。

二、现阶段医院在新旧会计制度衔接过程中存在的主要问题 

（一）缺乏对新的会计制度的正确认知

当前，随着新的医疗改革制度的不断推广，传统医疗会计制度已经无法实现现代信息化医疗改革发展需求，而随着新的《会计制度》的出台，许多医院同样面临着新旧会计制度的衔接問题。然而由于受到传统会计制度的因素的影响，一些医院在对新的会计制度的理解和认知上存在一定误区，不能很好的将新的会计制度落实到医院的财务会计制度管理当中，从而导致医院出现财务会计管理滞后的问题。与此同时，现阶段，还有许多财务人员对新的会计制度系统不够熟悉，进而导致医院的财务管理效率不高的问题。

（二）新旧会计制度衔接上存在操作度不高的问题

由于受到旧的会计制度的影响，新会计管理体系还未完善，许多财务人员对于新的会计管理操作的各项流程并不是很熟悉，因此这就造成了新旧会计制度衔接操作度不高的问题。与此同时，许多医院在新会计制度体系的推广力度上往往不够，从而造成财务人员对于新制度的不论在认知上，还是在操作流程衔接方面都存在一定错误的认知，进而导致新的会计管理制度在医院实施效率普遍偏低的问题。例如，在财务管理报告的核算过程中，由于新旧会计制度上在核算流程上存在一定的差异，而财务部门依然执行旧的审核方式，财务核算上存在诸多误差，不利于医院构建完善财务会计管理制度体系。

（三）医院各部门之间在新旧会计制度衔接转换上存在一定的困难

近年来，随着各项医疗改革措施的不断出台，医院在此财务会计管理方面也面临着许多的压力，尤其是在新旧会计制度衔接转换上更是遇到了诸多的困难，例如，旧的会计制度模式下遗留下来的财务问题该如何解决？医院各部门之间应该如何进行做好新旧制度的衔接转换工作？医院内部和外部之间的资金财务往来核查问题？等等都需要医院在会计制度衔接转换过程中需要面临的疑难问题。此外，加上医院各部门之间在沟通协调中的力度不够，各项工作不能及时的分配到位，导致新旧制度一时间很难在衔接转换过来，从而造成医院整体财务管理效率和质量偏低问题。

三、提高新旧会计制度在医院财务管理中衔接的有效措施

（一）做好新旧观念的衔接转换工作

随着新的会计管理制度实施推广，许多医院也逐步意识到新旧会计制度衔接工作重要性和必要性，然而受到旧的财务管理观念的影响，许多虽然已经开始实施新的会计制度，但是在观念上依然遵循着旧的财务管理思想和理念，仍然认为财务管理是财务一个科室的工作，不能结合医院实际的财务会计管理需求及时的转换和更新财务管理观念，这对医院长远发展产生严重的影响。因此，为了改善这一问题就需要医院实际的管理者从上至下组织中层以上管理人员加强对新会计制度的理念学习，帮助医院财务人员建立科学的会计管理框架和结构，将新的会计管理制度理念渗透到医院财务管理的各个环节，促使医院财务新旧会计制度衔接转换工作顺利进行，从而为医院长远发展打下坚实的基础。

（二）完善和细化新旧会计制度衔接流程

现阶段还有许多医院正处于新旧会计制度的衔接转换阶段，怎样才能做好衔接流程的细化和完善工作成为医院财务工作的重点，对此医院在实际的流程细化操作过程中需要注意一下几点：第一，加强以院级领导为首的管理层普及新的会计制度，尤其是双重记账下预算会计的重要性，需要各部门积极主动配合，不断提升各领导层面对于新会计管理制度的认知，进而确保新的会计管理制度能够顺利实施推广;第二，做好各部门之间的协调衔接工作，结合医院的内部需求组建专业的核算清查部门，统一协调和收录各部门的财务会计资料，从而有效的降低医院财务管理成本，促使医院财务会计管理工作效率实现量变到质变层次的飞越;第三，不断完善新的会计管理体系，尽快转变思想观念，在确保医院财务运营安全稳定的基础上，尽快的完善和细化会计制度，从而完善新旧制度的衔接转换工作。

（三）做好各部门之间的联系、协调和沟通

新旧会计制度的衔接一项工作量相对较大的工程，及其原因主要在于起涉及部门范围广，而且实施和推广需要的时间相对较长，因此在新旧会计制度衔接转换的过程中需要医院及时的做好各部门之间的联系、沟通和协调工作，确保各部门能够积极的参与到新旧制度的衔接转换工作当中，为新旧会计制度衔接构建良好的医院内部环境，进而促使医院在最短的时间内完成新会计制度体系的构建工作。

四、结束语

综上所述，随着新的会计制度的执行及不断深入发展，医院同样面临着新旧会计制度衔接转换工作，如何更好避免新旧制度衔接过程中存在的认知错误，操作流程细化力度不够，各部门之间协调存在困难等问题出现，就需要医院领导者结合自身的实际发展需求，做好新旧观念的衔接转换工作，完善和细化新旧会计制度衔接流程，做好各部门之间的联系、协调和沟通，从而为医院未来财务管理工作打下坚实的基础。

参考文献

[1]戴笑韫，蔡战英.医院会计制度与政府会计制度的比较分析[J].卫生经济研究，2018（1）.

[2]晋晓琴.政府会计制度（征求意见稿）与《医院会计制度》的比较[J].中国 卫生经济，2017，36（10）：82- 84.

[3]郑大喜.《医院会计制度》与《政府会计制度》的衔接设想[J].现代医院管理，2017（10）.