京津冀一体化背景下保定市民营企业“二次创业”的路径选择

宋伟+孟超��

摘要：本文以保定市民营企业作为研究对象，对其在京津冀一体化背景下进行“二次创业”的必要性和可行性进行了深入分析，文章最后给出了保定市民营企业进行“二次创业”的具体路径。

关键词：京津冀 保定市民营企业 二次创业

中图分类号：G124文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）23-0001-02

京津冀城市群是我国最重要的政治、经济、文化与科技中心，2015年5月出台的《京津冀协同发展规划纲要》作为顶层设计为区域间的合作发展做了整体部署与规划。为抓住政策机遇窗口，做好落地对接，京津冀区域内的民营企业应通过“苦练内功”以推动和实现“以市场需求为导向”的戰略转型，积极探求利用公司的资源优势和政策红利做大做强企业的发展路径。保定市以其独特的地缘和区位优势在京津冀地区占有重要位置，是京津冀地区协同发展中的核心城市之一。保定市民营企业以数量众多、品牌集中度高、核心竞争力强而在京津冀地区自主创新、高端服务、现代制造等相关领域扮演着“排头兵”的角色。保定市民营企业通过“二次创业”可以有效解决发展中面临的各种困境，变挑战为机遇，实现高速跨越式发展，同时能有效助力地方经济的崛起与繁荣。

一、“二次创业”的含义

笔者认为“二次创业”的本质是企业从“模仿创新”到“自主创新”的转型，是从“借外力”到“练内功”的转型；企业“二次创业”成功的标志是拥有别人学不会、偷不走的核心能力。而保定市民营企业核心竞争能力普遍低下，产品附加值不高，许多企业仍旧在走高投入、高污染的旧路，而在京津冀一体化发展背景下，保定市民营企业面临前所未有的机遇和挑战。因此民营企业欲摆脱发展中的困境，同时最大化地利用“京津冀”一体化的政策红利，实现企业的转型升级和发展壮大，必须走“二次创业”之路。

二、京津冀一体化背景下保定市民营企业“二次创业”的必要性分析

（一）保定市民营企业“二次创业”的外部环境分析

1.世界经济和中国经济进入“过剩”时期

如今的中国各个地域各个行业都面临着不同程度的经济过剩，特别是能源、矿产、电力、传统制造业过剩的压力更为巨大，与此同时国家去产能的经济政策也深刻影响着民营企业的经营状况。过剩经济的出现势必要求民营企业，特别是京津冀一体化背景下的保定市民营企业进入产品转型升级、企业整体素质提升的新发展阶段。

2.高新技术革命和“知识经济”的全面深化

当代高新技术的发展正在深刻改变着人类的生产和生活方式，成为驱动社会发展的中坚力量。高新科技和技术产业化的发展带来了知识经济的大爆发，在此时期知识积累或人力资本积累导致内生技术的进步将成为经济增长的内生驱动力。京津冀区域高科技企业众多，高校和科研机构众多，科技的不断进步使得生产效率提升成为常态，保定市民营企业在这样的环境中不得不进行“二次创业”。

3.竞争激烈化使得企业生存遭到严峻挑战

京津冀一体化带来的是资源的充分配置和竞争的全面升级，保定的民营企业无论从资金、技术、政策等各方面都很难与北京、天津这样的一线城市的企业竞争，甚至不如石家庄、唐山、廊坊等城市的区位优势。这意味着在未来的市场化竞争中，保定市民营企业不仅要与同一区域内的企业进行角逐，更要面临来自全国甚至全球跨国公司的挑战。激烈的市场竞争将导致企业利润的急剧下降，甚至会出现微利或无利的竞争结局。在这种情况下，进行“二次创业”，以破釜沉舟之势破解发展难题是民营企业的最佳选择。

4.保定市民营企业“二次创业”的内部因素分析

（1）民营企业管理方式落伍。与企业的快速发展相比民营总体管理水平低下，跟不上企业扩张的速度。民营企业无论在采购管理、营销管理、物流管理或是人力资源管理等方面，都没有采用先进科学的管理方式，更多的是有名无实的“形式主义”或是照搬照抄的“拿来主义”。这一问题的存在，使得民营企业的发展受到掣肘。按照木桶原理，现有管理方式已经成为企业发展的短板，成为严重制约企业发展的因素之一。

（2）民营企业人才机制不完善。根据调查保定市民营企业在选人、用人方面，首先表现出来的是裙带关系严重，给外部人才带来了严重的生存威胁。由于这一现象的存在，民营企业内部晋升渠道相对于外来人员就变得十分狭窄，部分有能力的员工由于得不到重用而不得不“出走”，这也是民营企业人才外流的一个重要原因。外来人员上升渠道的狭窄将导致民营企业口碑下降，社会人才不愿到民营企业就业，将进一步加重企业的困境。再者，随着企业的快速扩张和培训机制的缺乏，企业后备管理人员存在严重断层现象。

（3）民营企业应对变化的能力不强。经历过一次创业的民营企业决策者由于胆量过人而取得了辉煌的成功，容易想当然地认为这种特质能够帮助他们获得“二次创业”的跨越。对于没有经历过失败的企业家们，在面对环境的巨大变化及它所带来的一系列改变时将无所适从。曾经辉煌的民营企业由于盲目投资、扩张而灰飞烟灭的案例屡见不鲜。经验主义给了这些民营企业决策者们深刻的教训。由此可见，一次创业成功的经验很难再带领企业取得竞争优势。所以， 通过二次创业提升企业的整体竞争力是非常必要的。

三、京津冀一体化背景下保定市民营企业“二次创业”的可行性分析

（一）金融服务的创新和完善为民营企业二次创业提供资金来源

金融服务的创新和金融监管的加强将为民营企业融资注入新的活力。国家对金融市场监管的加强和完善必将加剧我国金融业特别是银行之间的竞争，推动银行通过修炼内功、提升素质、改进服务来提高竞争力。银行业务的创新和发展最大的受益者是民营企业。民间金融机构的崛起也将为民营企业的技术创新、产业转型提供资金上的支持。

（二）互联网技术的推广为民营企业的发展打破地域局限

信息技术与互联网的发展将减少民营企业发展的时空制约，每一个民营企业都可立足本地优势，将业务扩展至全国甚至更大的范围，这就缩小了民营企业与大型企业之间的差距。经过信息技术的武装，地域不再成为制约民营企业发展的局限因素，民营企业的竞争力得以提高。互联网特别是电子商务的发展，将使保定的民营企业能以较低的成本建立起具有竞争能力的市场营销体系，并且有利于保定市民营企业充分利用京津冀一体化的大市场。

（三）区域间分工的深化扩大民营企业的发展空间

生产的全球化和分工的深化将扩大民营企业的发展空间。在京津冀一体化背景下民营企业将更快地融入生产全球化和分工之中，并可以通过民营企业间的相互分工和协作制造出更多的过去只有大企业才有能力制造的产品。另外生产全球化与分工深化也将使更多的民营企业成为大公司或跨国公司必不可少的战略伙伴。这些都可以为民营企业创造更多的生存和发展空间。

（四）国家的政策支持为民營企业的发展提供了利好条件

我国政府在政策、法规等方面为民营企业的发展提供了更好的条件。国家通过立法和政策引导不断强化对民营企业的支持，鼓励和倡导民营企业在市场竞争中扮演更为重要的角色，特别是在京津冀一体化背景下，保定独特的区域优势给民营企业带来了更多的商机。特别是保定在承接北京部分非首都城市功能过程中，政府的政策尤其是税收、监管、调控都将成为保定民营企业发展和“二次创业”的红利。同时国家通过设立高新技术产业开发区、高新技术企业孵化器、大学科技园和中介服务体系，为民营企业营造了良好的创业环境，保定地区充足的智力资源将为民营企业的发展提供源源不断的动力支持。

四、保定市民营企业“二次创业”的路径选择

（一）调整企业组织架构，完善新型治理结构

民营企业只有通过高效管理，才能整合调动各项资源，从而创造最大的收益。民营企业发展到特定阶段，必然会形成自己独有的企业模式。而组织机构的优化与设计就是打破原有的组织体系，按有效管理的原则，将企业实体划分成性质不同的业务部门，然后将其联结成一个有机的组织结构体系，为民营企业现代化管理提供基础的组织保障。民营企业在进行组织机构设计时，必须同时考虑企业的外部环境及自身条件，发挥比较优势，组建一个科学、高效的管理团队，为民营企业实现“二次创业”的腾飞提供强有力的组织保证。

（二）坚持以人为本，变革人才机制

1.树立现代人力资源管理理念

民营企业应树立人力资源是第一资源，人力资本是核心资本的理念。民营企业要顺利实现二次创业，必须高度重视并利用好这一资源。通过建立科学的选拔和考核制度，为企业发展蓄积充足的后备干部。同时重视人力资源管理的基础性工作和战略性工作。努力建立适应民营企业发展的薪酬福利体系，注重员工的职业生涯设计和培养，提高员工忠诚度。

2.提升民营企业主自身素质

据调查资料显示，保定市民营企业主整体素质偏低。大多数民营企业主从未接受过任何专业培训，也不注重自身的学习与提高，甚至有40%的民营企业主看不懂财务报表。通过学习和培训，民营企业主可不断提高自身理论水平及企业管理能力，塑造良好的人格魅力，吸引和留住更多、更优质的人才，使企业不断发展壮大。

3.加强财务控制，强化资金管理

目前来看，我国大多数民营企业财务管理的内容仅仅局限于营运资金管理。在综合财务管理已逐渐成为企业管理核心的今天，这种状况必须加以改变。因此，民营企业应重视财务预算、财务管理、财务风险控制等工作，有效提升企业财务管理层次。同时，有条件的民营企业应打造自己的财务管理团队，使其将工作重点放在对自有资金的控制，对企业的投融资进行综合管理上，并为改善企业经营管理提出科学的意见和建议。

4.抓好营销管理，提高产品占有率

企业在营销管理中，应不断学习先进的营销理论，注重互联网对企业营销的推动作用。如将企业的广告、宣传，公关、媒体等传播渠道整合运营，为产品注入一定的文化背景和知识含量，帮助消费者学习与商品相关的信息与知识，从而达到推广产品、树立形象、提升顾客忠诚度等目的。还有些民营企业在变化的市场环境和竞争规则面前无所适从，产品滞销，其中一个重要原因，就是没有通过认真的市场调研来确定自己的细分市场。民营企业要善于利用互联网进行调查研究，发现市场空白点，确定有利于自身发展的目标市场。

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[3]戈晓燕，韩平.哈尔滨市中小企业二次创业的优势与困难分析[J].黑龙江对外经贸，2008（7）：43-47.

责任编辑：杨国栋