浅谈加强农业科技培训工作

2017-05-24 17:17蒋玉坤姜志强
新农村 2016年27期
关键词:农业科技问题培训

蒋玉坤 姜志强

摘要:全面推进社会主义小康、社会主义现代化建设,关键是要实现农业现代化。农业和农村发展需要强有力的科技支撑,需要将先进的农业科技知识传授到农民手中,将科技转化为农业生产力。农业科技培训是广大农民与先进的科学技术间的桥梁和纽带,农业科技培训工作在推进农业现代化建设方面发挥着重要作用。

关键词:农业科技;培训;问题;对策

1 加强农业科技培训工作的必要性

近年来,我国农业生产水平得到快速提升,农业基础地位得到进一步巩固和加强,农业和农村经济保持了较好发展的发展态势,但同时也存在着农民生产技能及经营管理水平低下的问题,严重制约现代农业的发展。为促进农业持续健康发展和农民增收,需要加强对农民的农业科技培训工作,培养适应现代农业生产的懂科技、会经营的新型农民,从而加快我国现代农业发展步伐。

2 农业科技培训工作中存在的一些问题

2.1 农民科技培训的运行体制还需要加以调整改善。农民科技培训工作需要各有关职能部门统一协调配合,但一些相关部门在开展农民科技培训工作时,存在缺乏统一领导,多头管理、各自为政等问题,缺乏有效的考核考评办法,客观上造成了不必要人力、财力、物力浪费,形成“干活的不管钱,管钱的干不了活”的尴尬局面。目前绝大多数的农民仍是以个体生产劳动和个体经营为主,已习惯于传统的生产方式,也给实施科技培训工作带来较大的难度。

2.2 农民科技培训经费投入不足,难以开展有效的培训工作。由于农业科技培训工作方面的资金投入不足,培训资金缺乏保障,使得培训单位无法按计划开展工作。许多农民科技培训机构缺乏年轻化、专业化教师师资力量,需要外请、外聘授课老师,对农民科技培训工作只能是一事一议,影响农民科技培训工作连贯性,降低了培训效果。

2.3 农业科技培训与农民的需求尚有一定差距。随着农民科技致富的热情不断提高,渴望了解掌握更多更新的生产技能、市场经济等相关知识,农民想参加综合知识和系统培训的意愿日渐增强。虽然科技培训的力度不断加大,但受到师资少、培训机构力量薄弱等因素限制,仍旧无法满足农民的需求。

2.4 部分干部群众农民对科技培训特殊地位和重要性认识不足。一些地方的领导觉得加快当地经济发展十分重要,而对开展农民科技培训的重要性认识不足,认为农业科技培训无足轻重,不能直接带来经济上的效益,着重抓项目、抓投资,轻视农业科技培训。这种认识上的不足直接影响了基层乡、村两级农民科技培训工作正常开展,加之一些农民主动性不足,甚至于发生有偿培训的怪象,使得科技培训无法全面发挥其应有的的效果和作用。

2.5 一些从事农业生产的农民素质不高,降低科技培训效果。目前随着市场经济的发展,农村青壮劳动力大部分外出打工,造成农村从事农业生产的农民以50岁以上老年人和妇女居多,这部分群体年龄偏大,文化程度普遍不高,对于农业科技新知识、新技术的掌握能力差,不能够在生产实践中应用培训学到的科技新技术,导致培训的实际效果大打折扣。

3 加强农业科技培训工作的建议和对策

3.1 加强组织协调,完善农业科技培训体系。重点加强市、县(区)农业科技教育培训机构建设,依托农业科研院所和县(区)、乡(镇)农业技术推广机构,鼓励和引导各级涉农部门、农技推广人员以及有关农事企业和民间合作组织开展农业科技培训,形成上下联通、相互支持的农业科技培训体系。落实培训责任,强化领导,落实管理责任制,建立制订切实可行的考核评估办法,把农业科技培训工作纳入部门绩效考核,更好的开展农业科技培训工作。

3.2 加大经费投入,保障农业科技培训工作有充足的资金支持。加大对农业科技培训工作的经费投入,把农业科技培训专项经费纳入地方本级财政预算,根据财力的增长情况,适度增加科技培训资金投入,形成以政府投入为主导的农业科技培训投入长效机制。同时各级农业、财政部门要加强农业科技培训资金使用的监督管理,确保各项培训资金用得其所,使其发挥最大效益。

3.3 创新农业科技培训模式,制定符合农民需求的培训内容。利用农闲时节,组织开展科技大集及科技培训班活动,通过发放宣传单、现场答疑、农业实用技术讲座等形式,把农民急需的农业科学技术送到农民手中。按农民的培训需求和学习意愿,紧密结合当地的主导产业和生产特点,精心选择培训内容和授课教师,满足广大农民的科技需求。

3.4 培养科技示范户,提高科技型的“带头人”的辐射带动能力。对科技示范户进行集中培训,并适时召开现场会让其更直觀的了解新品种、新技术情况,真正提高示范户的科技知识、科技水平,让其带动周边农户学科技、用科技,充分发挥科技“带头人”的引领示范作用,提高农业生产的总体发展水平。

3.5 加大科普宣传力度,增强农民科技意识。要进一步加强农村科普工作的宣传力度,营造崇尚科学、追求知识、科技致富、文明生活的良好氛围。通过报纸、广播、电视、网络、热线电话、手机短信等多种形式,对农民开展行之有效的科普宣传教育活动,在广大农民群众中树立起爱科学、学科学、懂科学、用科学的风气,主动去参加农业科技培训,进而提高农民自身的科技水平,全面促进新农村建设和农业经济的可持续发展。

作者简介:蒋玉坤(1973-),男,汉族,本科,农艺师,从事农业科技推广工作。

(作者单位:1.辽宁省辽阳市文圣区农业技术推广中心;2.辽宁省灯塔市农产品质量安全检验监测站)

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