把服务留给群众 把美丽带给村落

魏晓军　闫春艳　王娅楠

阳春三月，万花吐蕊、草木葱郁，位于华阴市岳庙办310国道的严城村，围绕本市美丽乡村示范村建设的创业培训正在举行。该村在地理位置上距离以险峻著称的华山风景区只有一公里的距离，在天时、地利、人和上占尽优势，但是，这个村长期从事农耕生产的经济发展格局一直没有打破。随着该市国家全域旅游示范区工作的进一步推进，美丽乡村建设示范村建设项目的重点实施，严城村这个不起眼的村子，在华阴市的经济发展版图上正在逐步崛起。

钝则穷，穷则思变。华阴市严城村有住户336户，人口1500余人，拥有耕地面积1340亩，人均耕地不足1亩，2016年统计贫困户16户45人。全村产出的农作物主要有小麦、玉米等农作物，除了自己使用，节余部分在城区进行销售用以维持生活的基本需要，农民实际人均年收入不足9000元，与全市人均GDP30000元相比明显滞后。今年年初，华阴市政府下发了《2017年华阴市美丽乡村建设工作要点》，积极推进美丽乡村示范村建设，华阴市人社局了解到严城村的情况，积极联系、系统谋划、抓紧安排，组织开展了全市首期“创业培训+”美丽乡村建设示范村培训工作。“创业培训+”就是根据华阴市的区域特点，在开展SYB培训的同时，增加了烹饪理论实操、职业道德、服务礼仪、食品安全等内容，增强了培训课程的实用性和可操作性，为群众尽快掌握一技之长，实现就业创业打好基础。

学则聪，聪则和谐。严城村以前是以农业为主的村子，以小农经济为主，对外交流相对薄弱，技术性、集约化的旅游产业需要市政府各部门的通力合作，整体服务，才能为该村打开一个致富之门。为此华阴市政府制定出台了《华陰市美丽乡村示范村建设实施方案》，提出了重点推行华山旅游景区周边村落基础开发和农民创业致富工作。市人社局率先以严城村创业培训工作为突破口，加强了农村闲散劳动力和贫困劳动力的“就业技能+创业培训”工作。就业技能选择了符合景区特点，易接受、好操作、投资少、见效快的烹饪课程，邀请“国家一级评委”元老级注册烹饪大师樊建国和陕西省饭店协会名厨委副主任高级烹饪师杨海波亲自执教，创业培训聘请县市级“SYB”专职教师，职业道德、服务礼仪聘请市委党校一级教师，食品安全常识培训聘请食药局专职工作人员。

谋则广，广则财聚。其实，华阴市政府正在为美丽乡村建设项目下着一盘大棋。2017年度，将按照“清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村”三个标准梯次推进，全面整治全市所有行政村环境卫生，实现80%的行政村达到清洁乡村标准，40%的行政村达到生态乡村标准，集中精力建设42个行政村达到美丽宜居示范村标准；建设生活垃圾中转站，完善农村环境卫生长效管理和多元化投入机制。培育提升农民卫生生活习惯，指导建设“美丽家庭”、“美丽村庄”，持续巩固创建成果。就业培训工作方面，充分发挥引导作用，调动社会、企业以及劳动者等各方面的积极性，建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，让每一位新成长劳动力享受一次技能培训，在劳动者职业生涯中能享受多次职业技能提升培训，提高劳动者整体技能素质，不断适应社会经济发展对技能人才的迫切需要。2017年计划培训100人。这一系列政策措施的逐步实施，必将促进全市村风村貌的明显变化，促进村级经济建设和农民收入的进一步提升，从而促进全市经济社会的全面发展。