民用飞机研发初期供应商选择的基本流程和主要评价标准

彭雄+李琳

【摘 要】民用飞机的研制，不仅要举全国之力，更要聚全球之智。面对来至全球，分别擅长各机体结构、机载系统、航空发动机、航空管路、标准件以及复合材料等领域的众多潜在供应商，制定合理的工作流程，按照既定标准进行评估排名，确定后期合作伙伴，是主制造商在项目起步阶段最重要的任务之一。这些评价标准主要包括：潜在供应商的综合实力、潜在供应商与我方历史合作情况、潜在供应商产品竞争力情况、潜在供应商本土化属性、潜在供应商的民族标签等。

【关键词】流程；标准

【Abstract】In order to develop a civil aircraft， not only the resources from the whole country is required， but also the intelligence from the whole world is needed.Facing the huge number of potential suppliers from the world，which are individually good at airframe structure，onboard systems，power plants，aviation ducting，standard parts and composite material，the most important task of the OEM is to use suitable method and principles to assess the potential suppliers capability and get a ranking list.Consequently define which potential suppliers can enter the next phase.The principles includesthe potential suppliers comprehensive strength，theexistingcooperationexperience，the product competitiveness，the localization attribute and the national label.

【Key words】Process；Standard

0 引言

由中国人自主研制的首架喷气式支线客机ARJ21飞机已经投入运营，正在积极推进的C919干线客机也将执行首飞。这两个型号中，机体结构几乎都由国内供应商制造，而绝大多数的机载系统供应商都来自欧美。由此可见，民用飞机研发，需要调动国内外诸多企业的资源。在项目开始之初，基于各部段或系统的实际需求，采用合理的评价标准，执行统一的工作流程，选出后期能正式合作的供应商，是保证项目成功的关键因素之一。

1 民用飞机研发供应商选择基本流程

民用飞机研发之初，供应商选择工作流程如图1所示。

在图1所示的工作流程图中，签署保密协议是开展后续信息交流的基础，是将货源企业转为潜在供应商的必要步骤；信息征询是向潜在供应商告知我方初步需求，然后根据潜在供应商回复文件的完整性、可行性、先进性和经济性等，进行第一轮评估筛选，确定可进入下一阶段工作的潜在供应商清单；持续时间可达数月的联合设计工作，是主制造商与潜在供应商联合确定系统架构和主要技术指标的过程，也是主制造商进一步评估潜在供应商实力的过程；能够获取邀标书的潜在供应商，是主制造商經过信息征询阶段的评估和联合工作阶段的考察，确认可以负责完成相关系统的企业；最后，通过评估潜在供应商对邀标书的回复，签订合同，即确定了最终的供应商名单。

这一套复杂的流程，都是源于民用飞机研发所具有的特殊性。部分高精尖的民机技术可以应用在军机项目上，加上是跨国合作，于是必须签署特定的保密协议；主要机载系统和发动机往往只会选择一家长期供应商，影响深远；供应商选择的过程，其实也是企业自身和企业与企业之间的一次业务重构过程[1]。故前期对潜在供应商的评估需要非常谨慎和严格，考虑多方面因素。

2 民用飞机研发初期供应商选择主要标准

对潜在供应商实力的考评，基于著名的TQRDCSB模型，主要包含技术（Technology），质量（Quality），响应（Responsiveness），交付（Delivery），成本（Cost），环境（Sustainance）和业务（Business）七大方面。这是企业自身的属性，即综合实力。主制造商可以组织联合工作团队开展较直观的考评，获得较准确的结果。基于民用飞机研发的特殊性，以下4项也需要纳入评价标准。

2.1 潜在供应商与我方历史合作情况

对潜在供应商技术能力的评估结果，是选择供应商最主要的参考依据之一。但是，根据裴旭东等人的统计分析，企业间合作关系的影响因素，排在前两位的是信任和承诺[2]。现代管理理论也提出，供应链的良好运作是以供应链成员之间的充分信任和相互合作为基础的[3]。新时期供应链条件下的供应商选择，是为了找到技术能力出众的、可以长期合作的、具有足够合作精神的最好的供应商[4]。

如果既有合作关系，双方对彼此的生产运营方式和企业文化会有初步的认识，加上高层交流的推动，可极大地降低双方的主观风险。

其次，双方如果既有合作关系，供应商往往会指定已有合作人员继续投入到新的项目中。经验表明，既有的人际关系对保证项目沟通顺畅和加速合作进度有明显的推动作用。

另外，从经济利益上考虑，选择有过合作关系的供应商，主制造商更有可能获取更低报价的产品，可以降低采购成本。

2.2 潜在供应商产品竞争力情况竞争机型采用的系统架构和产品是主制造商设计自身产品的重要参考。潜在供应商的产品是否用于竞争机型，是从侧面了解其技术能力和产品竞争力的重要依据。

首先，主要竞争机型上选用的供应商，必然已经通过了竞争企业的相关体系审核，综合能力已经得到了认可。同时，相关资料齐备，方便主制造商开展自己需要的能力评估。

第二，若选用竞争机型上的供应商，其产品的先进性和成熟度即已基本得到了认可。不管是选用既有货架产品，还是基于既有产品进行优化，都能有效地控制项目研发经费和风险。

第三，当今世界民用民机领域的现实情况是，经过行业内不断的兼并收购，能完成主要机载系统研发制造的企业已经不多。竞争企业的选择，可以进一步帮助主制造商缩小供应商选择的范围，加速选择进程。

2.3 潜在供应商本土化属性

在对潜在供应商进行评估排名时，若某些企业经工程、客服、商务等方面的评估，得分相近，则可以优先考虑那些与本土企业建有合资公司的潜在供应商。选择合资企业，从大局上看，是主制造商帮助国内企业获取国外先进技术和管理经验的有效手段。对主制造商自身而言，合资企业的存在，有助于供应商及时处理存在问题，可获得更快捷的客户服务。

合资企业的存在，也说明了企业扎根中国市场的决心。在一定程度上会降低主制造商在供应链管理上的风险。合资企业中的中国元素，可以帮助企业与主制造商更好地沟通交流，减小因文化差异和工作方式不同可能引起的效率低下。而其中的外资因素，可以保证主制造商对供应商的能力要求。

2.4 潜在供应商的民族标签

根据2016年国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，国家会大力发展现代航空装备等工业项目，力图把高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。由此可见，政府希望航空工业成为一个能带动产业链的工业活动。

不可否认，相对于欧美发展了数十年甚至近百年的航空工业，国内航空企业的实力，特别是集成能力还有待提高。基于行业起步晚、研制周期长、资金投入巨大、效益回收周期长等现状，国内的航空企业亟需扶持。根据世贸组织近期发布的报告，哪怕是世界航空业的两大巨头，波音和空客，也分别从美国政府和欧盟获取了巨额的非法补贴和税率优惠[5]。

由此可见，为了带动产业链，对国内具有较强设计生产能力的航空企业，积极引导，合理整合资源，发挥其既有优势，也是主制造商在供应商选择阶段时必须考虑的问题。

3 结论

研发民用飞机，不仅是振兴民族工业不可或缺的内容，可以创造长期的經济价值，更是带动航空产业链的有效举措。由此，主制造商在研发之初进行供应商选择时，不仅要全面考虑，选择既有实力又能稳固合作的潜在供应商，还要站在更高的角度，尽力纳入国内相关企业，促进本土航空产业链的形成和发展。

【参考文献】

[1]陈冬冬.供应链管理环境下的供应商选择[J].经营与管理，2012（4）.

[2]裴旭东，徐红.企业间合作关系的影响因素分析及实证研究[J].西安石油大学学报（社会科学版），2014（4）：17-25.

[3]王密霞.供应商选择的方法[J].西部金融，2011（10）：61-62.

[4]马士华，林勇.供应链管理[M].机械工业出版社，2005，8，ISBN 7-111-07978-7，348.

[5]凤凰网财经.世贸组织裁定波音获非法补贴[J].2011，4，2.

[责任编辑：田吉捷]