高校学生党员发展质量保障机制研究

赵明　韩伟

[摘要]大学生党员发展质量是高校党建工作中一项重要的内容。大学生党员发展质量如何，具备什么样的素质，不仅影响大学生群体整体素质的发展水平，而且也关系着我党的事业发展能否快速平稳。因此，保质保量的做好大学生党员发展工作具有重要意义。

[关键词]大学生；党员发展；保障体系

[中图分类号]D267.6 [文献标识码]A [文章编号]2095-5103（2017）03-0041-02

十八大以来，习近平总书记在讲话中多次就党员如何树立党章意识、坚定理想信念等层面发表讲话，并阐述了共产党员如何加强党性，体现先进性和纯洁性。高校作为培养社会主义事业接班人的主阵地，肩负着为党和国家培养人才的历史使命。加强高校党建工作，尤其是大学生党员发展教育工作，不但有利于为党员队伍注入新鲜血液，有利于提高党员队伍生机与活力，而且有利于促进党员队伍整体水平科学发展。

一、保证高校学生党员发展质量的意义

1.实现全面建成小康社会的必然需要

党员发展工作是党的建设中最基础、最重要的一项长期性工作。做好党员发展工作，是党赋予高校人才培养任务中一项重要的内容，也是决定我党生命力逐步更新的一项重要工作。高校学生党员培养发展保质保量，是立足于党和国家伟大事业发展，实施科教兴国、人才强国战略，全面建成小康社会的切实要求。

2.高校培养高素质人才的必然需要

高校在大学生党员发展过程中坚持积极主动、讲究原则、保证质量的要求，既有利于高校党建工作的顺利开展，也有利于大学生党员队伍整体能力的提升。高校学生党员的发展需要考察诸多因素，包括政治态度、学业成绩、群众基础、综合表现等等。学生党员往往在毕业后更有可能成为各行各业的骨干力量，可以带动周围的群众共同参与小康社会的创建。因此，高校党员发展质量工作，是高校完成高素质人才培养目标的必要所需。

3.大学生个人全面发展的必然需要

馬克思的人的全面发展理论论述了人对于全面发展的诉求和理解，而马斯洛需求层次理论认为，最高层次的需求是个人的价值得到极大体现。学生在高校期间，不仅是求学，更重要的是通过学习与实践，完善个人的世界观、人生观与价值观，更好的投入社会主义事业建设。只有坚定树立共产主义信仰，才会脱离低级趣味的蒙蔽，才会更科学的认知社会发展规律和人类历史的发展规律，才能更好的实现个人的全面发展。

二、目前高校学生党员发展存在的突出问题及原因

1.大学生入党动机多元化

大学生入党动机直接决定了党员发展质量。目前，绝大多数学生党员的入党动机是正确的，但是很多学生在复杂多变的信息社会背景下，教育环境和成长环境都发生了较大的变化，短期内被功利主义思想感染，价值取向呈现出多元发展的趋势，从而导致少部分学生对入党产生了不同的看法，甚至个别学生在提交入党申请书时掺杂了其他动机。

2.大学生党员发展重程序轻培养

从入党程序上，大学生入党需要经过提交申请、确定为人党积极分子、确定为发展对象等多个环节，从材料整理到具体培养考察，是一个系统渐进的过程。但是受制于当前培养现实的局限，一方面学生接触不到更多的政治理论学习，或仅仅停留在书面学习上；另一方面部分教师更多注重的是党员材料的整理，在党员发展过程中投入不足。

3.大学生党员发展评估考核机制尚需完善

大学生党员发展质量离不开成熟的评估考核机制。大学生党员发展是一个长期的过程，就要重点对培养、发展、转正、教育等各环节进行评估，严格把好各个阶段的关，将各项工作落到实处。

三、高校学生党员发展质量保障机制构建途径

1.建立系统的党员政治理论学习模式

理论学习是构建知识体系的重要基础。大学生党员既要完成正常的学业课程，同时还应深入地了解党的发展历程，理解党的重要方针政策，掌握党的基础知识。所以，高校应建立相对科学的、系统的党员政治理论学习和日常行为实践模式。

首先，要确保学习条件的稳定性。高校各班级的课程安排多不相同，因此，将党员聚集到同一时间、地点，难度相对较大，党组织必须根据现实情况，合理安排党课制度，应尽可能做到连续的、稳定的、系统的课程学习，辅以报告或讲座等其他学习形式，营造出浓厚的交流和学习氛围，确保大学生党员能及时得到政治理论知识补给。其次，要突出学习内容的丰富性。政治理论学习相对是枯燥的，尤其在定义解释、政策传达等方面，但受益于网络平台的发展，结合当前95后学生的个体特点，可以采用集中学习与分散学习、理论学习与实践联系、书面汇报与视频作业相结合的形式，鼓励学生多读党报党刊，引导学生多下基层体验民情，指导学生思考总结提炼汇报。再次，要关注学习的针对性。政治理论学习是一项严肃的学习教育，主渠道应该是传统的授课模式，但要尽量避免满堂灌的形式。可以运用微信、QQ等新媒体形式，运用体验式教学、课堂讨论等方法，调动学生学习热情，将学习内容与时事分析结合起来，发挥学生自主学习的主动性。

2.完善大学生党员发展与质量评估机制

首先，要严格党员行为标准。高校应结合学校实际，结合各年级学生特点，制定大学生党员行为规范，明确各年级大学生党员应该主动作为，引导和鼓励大学生党员通过具体实践行动，在学习、工作和生活中体现出党员先进性。其次，建章立制进行约束。在每学期，高校应为大学生党员定规矩建制度，让学生党员充分认识到他们与普通同学的差异，从而体现出党员的先进性。通过明确党员义务和大学生党员规范，建立细化的督导内容，并定期组织同学对身边党员履行党员义务情况进行打分评议，充分发挥群众的积极性和参与性，同时促进大学生党员的自律性。同时，要健全党支部内部的约束机制，比如民主生活制度、民主评议制度、理论学习制度和党费收缴制度，通过支部自身建设，提高大学生党员自觉性，强化大学生党员宗旨意识。再次，要定期举办量化答辩。大学生党员发展质量的难点就在于不容易量化，所以，量化不是为了通过打分比较不同党员的高下和优劣，而是为了更好的实现个人成长与进步。党员量化管理体系应包括量化打分、成长答辩和体悟改进三个方面。量化打分即通过建立大学生成长档案，将日常表现记录用数值方式折算成百分制，通过分值大小与期待值的相差，完成自我提示。成长答辩则是根据个人阶段目标的完成情况与同学们的民主测评相结合，进行自我检阅。体悟改进则是根据前两个环节得出的结果，对照自己的思想认知、行为习惯和性格特点进行反思，从而制定出下一阶段的任务目标。

3.构建大学生党员发展质量长效机制

大学生党员培养过程影响到党员的培养质量，培养过程既不能操之过急，也不能原地踏步，要做到组织培养与个体努力相统一，评估考核与自我成熟相统一，思想内化与外在实践相统一，在理论学习中提升自我，在具体实践中检验自我。

首先，高校要培育一支素质过硬、水平够高的党建队伍。大学生党员培养的质量决定于党建工作者个人的知识储备、业务能力和工作投入。大部分高校的党建工作是由思想政治辅导员兼任完成，应注重优化辅导员队伍的结构和配比，多创造辅导员学习交流的机会和平台，加强培训和教育，切实提高其党建工作水平。其次，高校要注重整合自身资源，比如，要整合利用好校内专业课教师或研究生党员的力量，也可以整合利用乐意从事党建工作的校友资源，从而凝聚更多的、优秀的、热情度高的党员参与大学生党员培养发展工作，形成全面育人的良好局面。再次，要注重大学生党员培养发展工作的创新，一般分为工作载体创新、工作内容创新、工作方法创新。比如，通过构建网络“第二区域”党建工作阵地或设置“党员寝室”等体现工作载体创新，通过制作“党员周报表”、设立“党员先锋岗”等体现工作内容创新，通过“党员互促”、“创新党日”等体现工作方法创新，通过创新，激发大学生党员学习与实践热情，强化大学生党员自强自信。

总之，大学生党员质量保障机制建设是一项系统的工作，需要高校更多的部门或人员去关注，需要采用更科学的方法去改进和完善。高校党建工作任重而道远，同样，高校学生党员质量保障工作更加需要我们解放思想、开阔眼界、转变思路，加大高校学生党员的培养力度，源源不断的为党和国家输送高素质优秀人才。

责任编辑：富裕