点亮就业路上的希望之灯

邓卉++戈红明

“为什么我不能领取社保补贴？为什么我的事没人管？为什么要为难下岗工人？”一连串的问号和怒斥当年响彻业务大厅，也一直回响在广西桂林市平乐县就业服务中心人社干部的心里。当时嘈雜的现场，是一位女同志挺身“灭火”，赢得大家点赞，她，就是就业服务中心主任陈胤岑，她说：“作为人社干部，我们在服务大厅或者经办窗口经常会遇到着急上火的老百姓，我们必须耐心、细心地说理解释，给他们更多的希望和温暖。”

用行动温暖就业困难人员的心

从小学教师变身为人社干部，陈胤岑工作干劲不改，但活动半径不再是三尺讲台，平乐县的山村瑶寨都是她的工作“领地”，下岗职工、就业困难家庭都是她的“亲人”。

2011年，平乐县粮食系统下岗人员王大哥拿养老保险缴费发票来到县就业服务中心业务大厅，要求申报三分之二的补贴。工作人员一查询，知道他正在领取失业金，按文件规定不符合领取条件，王大哥急得拍桌大吼，陈胤岑闻讯赶到把他请进办公室休息，当即向粮食局了解情况，得知王大哥2010年才办理改制手续开始领取失业金，必须于2011年底领完失业金后才能享受灵活就业人员社会保险补贴，随后，陈胤岑和颜悦色地对王大哥说：“您2011年领完失业金，2012年就勤快点找事做，等办理2012年灵活就业人员社会保险补贴时，您就可以来申报领取补贴了，所以不要着急。”王得坤高兴地说：“那就太好了。刚才怪我太着急，你们真心关心我们下岗失业人员，谢谢了。”陈胤岑真诚地说：“不用谢，我们就业部门就要为大家服务。”

每年金秋过后，平乐县大批参加灵活就业人员社会保险的下岗失业人员在缴费之后，就会来到县就业服务中心业务大厅申报相应补贴，现场有的人被告知不符合申报条件时，言行粗暴，每次总是陈胤岑递上一杯热茶，安抚他们再耐心解释政策。

到县就业服务中心工作七年，在同事们的眼中，陈胤岑长得斯文，但工作起来却像男子汉，凡事身先士卒。夜晚的县人社局办公楼十分安静，而三楼就业服务中心办公室灯却常常亮着，那是陈胤岑在忙碌，为了及时把就业培训班开班时间告知有培训意向的人员、为了及时通知忘记来申报社会保险补贴的人员、为了避免当事人接到手机来电误认是诈骗电话而不予理睬，陈胤岑就利用晚上休息时间来到办公室，通过对外公开的部门电话逐一联系有关人员，使一项项就业扶持政策得到及时有效的落实。

随着平乐县城镇化建设的进一步推进，南洲村、同乐村等出现大批失地就业困难人员；而原有的企业下岗失业人员中大部分已达“4050”，年纪大、无技能无专长。面对这部分就业困难人员，陈胤岑积极与市级各技校协作，组织就业困难人员开展免费电工、焊工、育婴师、保育员、中式烹调师等职业技能培训班，大部分学员获得相应的职业资格证书，仅2016年，县就业服务中心组织各类职业技能培训班19期，帮助就业困难人员掌握一技之长实现就业。

陈胤岑积极协调全县党政机关、事业单位，把保洁、保绿等临时性用工的空缺岗位纳入公益性岗位开发，为弱势就业群体开通就业绿色通道。

平乐县饮食服务公司下岗失业人员郭大哥家中老人病卧、儿子小飞因病致残，家境困难，陈胤岑想把小飞安置到公益性岗位工作，但接连跑了几个单位，都无法提供合适的岗位。陈胤岑没有气馁，她又联系县市容局，最终，市容局安排小飞专门负责清理县城一段街道墙上的小广告。得知这一消息，小飞脸上露出久违的笑容，他觉得自己可以自食其力、减轻家庭负担了。

2016年，平乐县完成城镇新增就业人数3987人，完成城镇失业人员再就业人数979人，完成就业困难对象再就业人数 248人，完成农村劳动力转移新增就业人数 4678人，均超出全年任务数；年末城镇登记失业率为 3.87 %，控制在上级部门下达的4.5%以内。

用培训和担保贷款帮扶农民工创业

近年来，随着地方产业结构的调整，越来越多的外出打工者回到平乐县创业就业。陈胤岑积极组织这些学到技术、积累了资金并有创业意愿的农民工参加创业培训，使他们了解就业创业政策，掌握创业技能，提高创业能力和创业成功率，以创业带动就业。两年来，共组织农民工参加创业培训150人，其中114人成功创业。

平乐镇同乐村委的林厚卓参加创业培训后，把自家开办的“木管汀农家乐”经营得红红火火。源头镇中垌石崖茶开发公司的创建人唐飞、源头镇莲塘村委的养殖青皮蛋鸭专业户李孝胜参加了创业培训后获得农民工创业担保贴息贷款的扶持，不仅一人创业成功，还带动了当地父老乡亲共同致富，生产规模越做越大，他们为此获得桂林市电视台专题节目的采访，成为农民工创业成功的典范。

“无论是前两年的小额担保贴息贷款工作，还是2016年的农民工创业担保贴息贷款工作，我们都要使政策及时落地，力助农民工兄弟创业成功。”为此，陈胤岑制定详细工作实施方案，一丝不苟安排工作流程。

农民工兄弟到县就业服务中心递交担保贴息贷款申报材料，陈胤岑仔细审核后，就在最短时间内来到农民工的创业所在地，无论是山上的果园林木，还是坡下的养殖基地，她都要实地查看；无论是跨草丛过沟坎，还是进猪圈钻牛栏，陈胤岑没有半点犹豫，认真确认创业场地性质、创业规模、创业项目的可行性，而后根据实际情况，对创业农民工提出行之有效的创业建议。

用平台建设当好群众就业政策信息的“耳朵”

“再多、再好的就业政策和就业机会，如果不能宣传到位，群众就无法了解，也就实现不了就业政策的价值。”陈胤岑深知宣传工作是老百姓了解就业服务的“绿色通道”，十分重视信息平台的建设与利用。

平乐县有10个乡镇，如何搭建广西公共就业服务信息平台，并让它成为群众知晓就业政策信息的另一只“耳朵”，这让陈胤岑绞尽脑汁，她多方协调努力，目前所有乡镇配备电脑、电子显示屏，安装广西公共就业服务信息平台并由专门人员进行操作，全面完成乡镇、试点行政村公共就业服务信息平台与县、市就业服务信息网络联通的目标任务。县城人力资源市场、乡镇、村级的电子显示屏不间断地宣传桂林市乃至全区的用工信息，为求职者及时提供用工信息，也为乡镇就业服务工作的进一步开展提供了强有力的支撑与保障，不断扩大就业创业信息服务范围。

“微信平台是平民化、大众化、传播快的沟通渠道，我们就业部门也可以利用微信传播各种就业信息，让群众足不出户就能了解就业动态。”陈胤岑选派专人在2016年8月底正式开通平乐县就业服务中心微信平台，群众可以直接通过快捷方式了解县就业服务工作的最新动态、各项惠民政策，并可以通过手机微信直接进行职业技能培训报名，极大促进了群众对就业服务工作的了解。

2016年，在加强服务平台建设的同时，陈胤岑还拍摄就业新闻视频并撰写解说稿、新闻稿，向县电视台和《桂江风》报刊投稿，大力宣传平乐就业形势和创业者的故事。

多年来，陈胤岑在平凡的工作岗位上尽心竭力，得到了社会广泛好评，2013年被评为平乐县“三八”红旗手。陈胤岑说：“我们就业干部，扎扎实实做事，就能点亮群众就业路上的希望之灯， 让他们的生活有希望、有精彩。”