2016年第一至第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

第一季度

2016年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对101个城市的公共就业服務机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、劳动力市场需求略大于供给

与去年同期相比，市场供求人数均略有减少；与上季度相比，市场供求人数均有较大幅度增加。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约520万人，进入市场的求职者约487万人，岗位空缺与求职人数的比率（岗位空缺与求职人数的比率=需求人数/求职人数，表明市场中每个求职者所对应的岗位空缺数。如0.8表示10个求职者竞争8个岗位。）约为1.07，比去年同期和上季度分别下降了0.05和0.03，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了22.9万人和0.5万人，各下降了4.5%和0.1%。与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别增加了75.9万人和79.4万人，各增长了17.9%和20.4%。

二、分区域看，三大区域市场需求均略大于供给

与去年同期相比，除东部地区求职人数略有增长外，其他区域的市场供求人数均呈下降态势；与上季度相比，三大区域的市场供求人数均呈增长态势，中、西部地区增速高于东部。

东、中、西部地区岗位空缺与求职人数的比率分别为1.02、1.11、1.13，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场用人需求减少了1.2万人，下降了0.5%，求职人数增加了14.1万人，增长了6.3%；中部地区市场用人需求和求职人数分别减少了10万人和6.4万人，各下降了5.9%和4.3%；西部地区市场用人需求和求职人数分别减少了11.7万人和8.2万人，各下降了11.3%和9.1%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别增加了4.8万人和14.2万人，各增长了1.9%和6.1%；中部地区市场需求人数和求职人数分别增加了57.1万人和51.9万人，各增长了60.8%和62.5%；西部地区市场需求人数和求职人数分别增加了14万人和13.3万人，各增长了16.9%和18.2%。

三、行业企业用人需求趋势

与去年同期相比，除信息传输计算机服务和软件业、交通运输仓储和邮政业、金融业、教育等行业的用人需求增长幅度较大外，其他行业的用人需求均有所减少；与上季度相比，除国际组织、租赁和商务服务业的用人需求有所减少外，其他各行业的用人需求均有所增长。

从行业需求看，84.2%的企业用人需求主要集中在制造业（35.5%）、批发和零售业（14.3%）、住宿和餐饮业（11.2%）、居民服务和其他服务业（9.4%）、租赁和商务服务业（5.7%）、建筑业（4.2%）、信息传输计算机服务和软件业（3.9%）等行业。

与去年同期相比，除信息传输计算机服务和软件业（+37.3%）、交通运输仓储和邮政业（+19.3%）、金融业（+16.4%）、教育（+25.6%）的用人需求有所增长外，其他各行业的用人需求均有所减少。其中，用人需求减少较多的行业有：制造业（-11.3%）、批发和零售业（-5.6%）、住宿和餐饮业（-4.9%）、建筑业（-11.2%）、居民服务和其他服务业（-2.5%）、租赁和商务服务业（-3.1%）。

与上季度相比，除国际组织（-31.9%）、租赁和商务服务业（-4.5%）的用人需求有所减少外，其他各行业的用人需求均有所增长。其中，用人需求增长较多的行业有：制造业（+21.5%）、住宿和餐饮业（+28.7%）、批发和零售业（+18.8%）、居民服务和其他服务业（+8.5%）、建筑业（+22.4%）、农林牧渔业（+55.6%）。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求均大于供给

劳动者的需求均大于供给。与去年同期相比，除对技师和高级技师的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级和专业技术职称的用人需求均有所减少；与上季度相比，除对技师和高级专业技术职称的用人需求有所减少外，对其他各类技术等级和专业技术职称的用人需求均有所增长。

从需求侧看，52.8%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占33.8%，对专业技术职务有要求的用人需求占19%。从供给侧看，50.5%的市场求职者具有一定技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的占32.6%，具有一定专业技术职务的占17.9%。从供求状况对比看，各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级工程师、高级技师、技师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.19、2.11、1.94。

与去年同期相比，除对高级技师（+23.4%）、技师（+2.2%）的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级的用人需求均有所减少。对初级（-4.4%）、中级（-9.5%）、高级（-5.0%）专业技术职称的用人需求均有所减少。

与上季度相比，除对技师（-4.4%）的用人需求有所减少外，对其他各类技术等级的用人需求均有所增长。对初级（+0.4%）、中级（+0.8%）专业技术职称的用人需求略有增加，对高级（-12%）专业技术职称的用人需求有所减少。

五、部分城市岗位需求和求职情况

推销展销人员、餐厅服务员、厨工、简单体力劳动人员、机械冷加工人员等职业的用人需求较大，财会人员、行政办公人员、营业人员、收银员、机动车驾驶人员、治安保卫人员等职业的用人需求相对较小。

第二季度

2016年第二季度，中国人力资源市场信息监测中心对98个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、市场劳动力需求略大于供给

与去年同期和上季度相比，市场供求人数均有所减少。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约497万人，进入市场的求职者约472万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.05，比上季度和去年同期分别下降了0.02和0.01，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了50.8万人和45.3万人，各下降了9.5%和9%。与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了25.3万人和22万人，各下降了5.1%和4.8%。

二、分区域看，三大区域市场需求均略大于供给

与去年同期相比，三大区域市场的供求人数均呈下降态势；与上季度相比，除东部地区市场供求人数略有增长外，中、西部地区市场供求人数均有所减少。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.02、1.07、1.15，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场用人需求减少了30.7万人，下降了10.5%，求职人数减少了28.6万人，下降了10%；中部地区市场用人需求人数减少了13.9万人，下降了9.9%，求职人数减少了8.2万人，下降了6.6%；西部地区市场用人需求和求职人数分别减少了6.2万人和8.5万人，各下降了6.3%和9.5%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别增加了11.5万人和12万人，各增长了4.6%和4.9%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了35.6万人和32.1万人，各下降了23.5%和23.9%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了1.2万人和1.9万人，各下降了1.3%和2.3%。

三、行业企业用人需求趋势

从行业需求看，与去年同期相比，水利环境和公共设施管理业、信息传输计算机服务和软件业等行业用人需求增长幅度较大，租赁和商务服务业、房地产业等行业用人需求减少较多；与上季度相比，除水利环境和公共设施管理业、国际组织、信息传输计算机服务和软件业等行业用人需求有所增长外，其他各行业的用人需求均有所减少。

从行业需求看，81.2%的企业用人需求集中在制造业（34.1%）、批发和零售业（13.3%）、住宿和餐饮业（10.7%）、居民服务和其他服务业（9.6%）、信息传输计算机服务和软件业（5%）、建筑业（4.4%）、租赁和商务服务业（4.1%）等行业。

与去年同期相比，用人需求增加较多的行业有：水利环境和公共设施管理业（+41.8%）、信息传输计算机服务和软件业（+27.2%）。用人需求减少较多的行业有：租赁和商务服务业（-41.6%）、房地产业（-30.8%）、批发和零售业（-15.8%）、住宿和餐饮业（-12.9%）、制造业（-12.3%）、居民服务和其他服务业（-11.5%）。

与上季度相比，用人需求增加较多的行业有：水利环境和公共设施管理业（+44.9%）、国际组织（+16.9%）、信息传输计算机服务和软件业（+16.7%）、公共管理与社会组织（+14.0%）、电力煤气及水的生产和供应业（+5.0%）。用人需求减少较多的行业有：租赁和商务服务业（-33.5%）、房地产业（-30.5%）、教育（-20.4%）、农林牧渔业（-11.4%）、批发和零售业（-10.8%）、住宿和餐饮业（-10.1%）。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求均大于供给

与去年同期相比，除对高级技师的用人需求有所增加外，对其他各技术等级和专业技术职称的用人需求均有所减少；与上季度相比，除对初、中级技能和初级专业技术职称的用人需求有所减少外，对其他各技术等级和专业技术职称的用人需求均有所增加。

从需求侧看，54.8%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占34.5%，对专业技术职称有要求的用人需求占20.3%。从供给侧看，54.5%的市场求职者都具有一定技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的求职者占34.6%，具有一定专业技术职称的占19.9%。从供求状况对比看，各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，技师、高级技师、高级工程师、高级技能岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.83、1.81、1.75、1.74。

与去年同期相比，从技术等级看，除对高级技师（+18.9%）的用人需求有所增长外，对其他各技术等级的用人需求均有所减少。从专业技术职称看，对初级（-14.2%）、中级（-13.6）、高级（-3.0%）专业技术职称的用人需求均有所减少。

与上季度相比，从技术等级看，除对初级技能（-6.1%）、中级技能（-5.2%）的用人需求有所减少外，对其他各技术等级的用人需求均有所增长。从专业技术职称看，除对初级（-0.3%）专业技术职称的用人需求略有减少外，对中级（+3.2%）、高级（+14.1%）专业技术职称的用人需求均有所增长。

五、部分城市岗位需求和求职情况

推销展销人员、营业人员、收银员、餐厅服务员、厨工、电子元件、器件制造人员、机械冷加工人员、简单体力劳动人员等职业的用人需求较大，财会人员、行政办公人员、治安保卫人员、机动车驾驶人员、秘书、打字员、行政业务人员等职业的用人需求相对较小。

第三季度

2016年第三季度，中国人力资源市场信息监测中心对97个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、勞动力市场需求略大于供给

与去年同期和上季度相比，市场供求人数均有所减少。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约475万人，进入市场的求职者约432万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.10，比去年同期和上季度分别上升了0.01和0.05，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了29.5万人和29.7万人，各下降了6.1%和6.8%。與上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了25.1万人和41.3万人，各下降了5.3%和9.2%。

二、分区域看，东、中、西三大区域市场需求均略大于供给

与去年同期和上季度相比，三大区域市场的供求人数均呈下降态势。

东、中、西部地区岗位空缺与求职人数的比率分别为1.09、1.07、1.18，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区需求人数和求职人数分别减少了19.9万人和17.6万人，各下降了7.3%和7.1%；中部地区需求人数和求职人数分别减少了7.5万人和7.8万人，各下降了5.9%和6.9%；西部地区需求人数和求职人数分别减少了2.1万人和4.3万人，各下降了2.6%和5.9%。

与上季度相比，东部地区需求人数和求职人数分别减少了12.8万人和24.8万人，各下降了5%和9.8%；中部地区需求人数和求职人数分别减少了6.8万人和7.5万人，各下降了5.2%和6.2%；西部地区需求人数和求职人数分别减少了5.5万人和9万人，各下降了6.5%和12.1%。

三、行业企业用人需求趋势

从行业需求看，与去年同期和上季度相比，制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务和其他服务业、建筑业等行业的用人需求均有所减少。

从行业需求看，83.8%的企业用人需求集中在制造业（33.6%）、批发和零售业（14.1%）、住宿和餐饮业（10.6%）、居民服务和其他服务业（10.1%）、租赁和商务服务业（6.5%）、信息传输计算机服务和软件业（4.8%）、建筑业（4.1%）等行业。

与去年同期相比，教育（+34.2%）、文化体育和娱乐业（+21.3%）、电力煤气及水的生产和供应业（+19.8%）、农林牧渔业（+10%）、金融业（+8.9%）、信息传输计算机服务和软件业（+8%）等行业的用人需求有所增长；房地产业（-18.3%）、住宿和餐饮业（-12.2%）、批发和零售业（-9.4%）、制造业（-8.9%）、居民服务和其他服务业（-8.2%）、建筑业（-7.7%）等行业的用人需求有所减少。

与上季度相比，除租赁和商务服务业（+52.5%）、教育（+20.1%）、房地产业（+6.3%）等行业用人需求有所增长外，其他各行业的用人需求均有所下降。其中，用人需求下降较多的行业有：金融业（-59.1%）、水利环境和公共设施管理业（-34.4%）、交通运输仓储和邮政业（-12.9%）、建筑业（-10%）、住宿和餐饮业（-8%）、信息传输计算机服务和软件业（-6.6%）、居民服务和其他服务业（-6.1%）、制造业（-5.7%）、批发和零售业（-2.6%）。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求均大于供给

与去年同期和上季度相比，除对高级技师、高级技能的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级和专业技术职称的用人需求均有所减少。

从需求侧看，54.3%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占34.5%，对专业技术职称有要求的用人需求占19.8%。从供给侧看，53.8%的市场求职者具有一定技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的占35.1%，具有一定专业技术职称的占18.7%。从供求状况对比看，各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级工程师、高级技师、高级技能岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.45、2.11、2。

与去年同期相比，除对高级技师（+21.5%）、高级技能（+1.4%）的用人需求有所增长外，对其他技术等级的用人需求均有所减少。对初级（-14.9%）、中级（-11.9%）、高级（-7.2%）专业技术职称的用人需求均有所减少。

与上季度相比，除对初级技能（-8.1%）、中级技能（-0.9%）的用人需求有所减少外，对其他各类技术等级的用人需求均有所增长。对初级（-6%）、中级（-3.4%）、高级（-2.1%）专业技术职称的用人需求均有所减少。

五、部分城市岗位需求和求职情况

简单体力劳动人员、安全保卫人员、餐厅服务员、厨工、推销展销人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，财会人员、机动车驾驶人员、保管人员、秘书、打字员等职业的用人需求相对较小。

第四季度

2016年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对98个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、市场需求略大于供给

与去年同期和上季度相比，市场供求人数同比和环比均有所减少。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约433.5万人，进入市场的求职者约384.5万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.13，比去年同期和上季度均上升0.03，市场需求略大于供给。

从供求总量看，与去年同期相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了17.2万人和27.5万人，各下降了4%和7.1%。与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别减少了43.6万人和46.6万人，各下降了9.6%和11.3%。

二、分区域看，东、中、西三大区域市场需求均略大于供给

与去年同期相比，中部地区市场供求人数有所增长，东、西部地区市场的供求人数均有所下降；与上季度相比，东、中、西三大区域市场供求人数均呈下降趋势。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.09、1.15、1.21，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场用人需求和求职人数分别减少了19.7万人和21.6万人，各下降了7.8%和9.2%；中部地区市场用人需求和求职人数分别增加了11万人和5.3万人，各增长了12.2%和6.7%；西部地区市场用人需求和求职人数分别减少了8.5万人和11.2万人，各下降了10.1%和15.1%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了16.9万人和18.2万人，各下降了6.9%和8%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了11.5万人和14.7万人，各下降了9.2%和13.1%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了15.2万人和13.7万人，各下降了18%和19.2%。

三、行业企业用人需求趋势

从行业需求看，与去年同期和上季度相比，制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业等行业的用人需求减少较多。

从行业需求看，82.1%的企业用人需求集中在制造业（33.2%）、批发和零售业（13%）、住宿和餐饮业（9.9%）、居民服务和其他服务业（9.9%）、租赁和商务服务业（7%）、信息传输计算机服务和软件业（4.9%）、建筑业（4.2%）等行业。

与去年同期相比，金融业（+32.4%）、农林牧渔业（+27.2%）、文化体育和娱乐业（+23.2%）、电力煤气及水的生产和供应业（+19.9%）、建筑业（+7.8%）等行业的用人需求有所增长；交通运输仓储和邮政业（-15.4%）、住宿和餐饮业（-12.2%）、批发和零售业（-11.1%）、房地产业（-9.1%）、居民服务和其他服务业（-8.0%）、租赁和商务服务业（-5.2%）、制造业（-5.1%）等行业的用人需求有所减少。

与上季度相比，除了金融业、公共管理与社会组织、科学研究、技术服务和地质勘查业、国际组织等行业的用人需求略有增长外，其他行业的用人需求均有所减少。其中，减少人数较多的行业有住宿和餐饮业（-15.4%）、批发和零售业（-14.7%）、建筑业（-11.5%）、居民服务和其他服务业（-10.3%）、制造业（-9.2%）、信息传输计算机服务和软件业（-8.4%）、租賃和商务服务业（-3.6%）。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求均大于供给

与去年同期相比，对高级技师、高级技能的用人需求有所增长，对其他各类技术等级和专业技术职务的用人需求均有所减少；与上季度相比，对各类技术等级和专业技术职务的用人需求均有所减少。

从需求看，54.2%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占34.5%，对专业技术职称有要求的占19.7%。从求职看，54%的市场求职者都具有一定技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的占35.7%，具有一定专业技术职称的占18.3%。从供求状况对比看，各技术等级和专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级工程师、高级技能、高级技师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.27、2.02、1.95。

与去年同期相比，从技术等级看，除对高级技师（+6.1%）、高级技能（+5.5%）的用人需求有所增长外，对其他技术等级的用人需求均有所减少。从专业技术职称看，对初级（-15%）、中级（-10.4%）、高级（-17.7%）专业技术职称的用人需求均有所减少。

与上季度相比，从技术等级看，对各类技术等级人员的需求均有所减少，其中，对高级技师（-12.5%）、技师（-11.4%）的用人需求下降幅度较大。从专业技术职称看，对初级（-9.7%）、中级（-10.9%）、高级（-15.2%）专业技术职称的用人需求均有所减少。

五、部分城市岗位需求和求职情况

推销展销人员、简单体力劳动人员、餐厅服务员、厨工、部门经理、饭店服务人员、其他电子元器件与电子设备制造装调人员等职业的用人需求较大，保管人员、机动车驾驶人员、秘书、打字员、财会人员、行政办公人员、营业人员、收银员等职业的用人需求相对较小。

（资料来源：中国人力资源市场信息监测中心，整理：李瑶）