我院2010-2015年人力资源发展及战略性管理策略分析

王春茹，郭骏成，郭敏，高允锁，王世祥，蒋湘玲

(1.琼海市人民医院，海南琼海570000；2.海南省人民医院科教处，海南海口570311)

我院2010-2015年人力资源发展及战略性管理策略分析

王春茹1，郭骏成2，郭敏2，高允锁2，王世祥1，蒋湘玲2

(1.琼海市人民医院，海南琼海570000；2.海南省人民医院科教处，海南海口570311)

目的分析琼海市人民医院2010-2015年人力资源发展变化，发现问题，提出该院人力资源战略性管理策略。方法采用文献资料分析法和摸底调查的方法，并对相关领导和员工进行了深度访谈。结果2010-2015年琼海市人民医院医护比分别为在1：1.07～1：1.18之间，护理人员缺乏；编制外人员占的比重较大；6年内该院均超过50%卫生技术人员学历在大专及以下；初级职称人员均在70%左右，高级职称比例很小；卫生技术人员年龄构成均以小于35岁者为主。结论琼海市人民医院人力资源管理总体战略为：树立以人为本的战略人力资源管理理念，加强人才建设；重视管理；制订合理的人员考核与激励制度；制定合理长期的人才交流、培训和开发计划。

医院；人力资源管理；战略

随着经济全球化的进一步发展和全球竞争加剧，医院的发展与竞争与医院所掌握的知识和技能密切相关。人力资源作为医院资源的最关键的资源，是最活跃和最积极的生产要素，并且在各类医院的经营管理中，医院人力资源管理是至关重要的[1]。因此如何树立战略性人力资源管理思想，构建与医院发展战略想匹配的人力资源管理体系，给实施人力管理甚至传统人事管理思想的公立医院发展提出新的强有力挑战[2]。本研究运用战略人力资源管理的思想，对海南省琼海市人民医院战略人力资源进行探讨。

1 对象与方法

1.1 研究对象海南省琼海市人民医院2010-2015年的工作人员发展变化情况及该院的相关政策。

1.2 研究方法

1.2.1 查阅文献资料根据研究需要查阅大量关于人力资源管理及医院人力资源管理的研究报告、相关文献综述、相关政策综述、相关部门经验、历年统计年鉴、卫生统计年鉴，对所查资料进行整理。

1.2.2 调查医院人员基本情况由医院人事科统一部署，在医院各科室各部分的协助下摸底调查了2010-2015年医院各部门人员的基本情况，并对相关领导和员工进行了深度访谈。

2 结果

2.1 2010-2015年年琼海市人民医院职工编内编外构成变化情况该院从2010年761人的发展到2015年的1 009人。除了2014年外，编外人员构成比均高于编内人员。2010-2015年琼海市人民医院医护比分别为1：1.16、1：1.18、1：1.09、1：1.08、1：1.07、1：1.07。该院2015年共有床位800张，床卫比为1：1.12，床护比为1：0.57，医护比为1：1.07，见表1。

表1 2010-2015年琼海市人民医院职工编内编外人数构成比[例（%）]

2.2 2010-2015年琼海市人民医院卫生技术人员学历构成变化情况2010-2015年琼海市人民医院卫生技术人员不同学历总体呈逐年增长的趋势，6年内该院卫生技术人员大专及以下学历在52.7%～66.5%之间，本科学历在32.8%～46.3%之间，研究生学历人员比例均在0.7%～1.2%之间，见表2。

2.3 2010-2015年琼海市人民医院职称构成变化情况2010-2015年琼海市人民医院卫生技术人员职称构成均以初级职称为主，在68.8%～71.6%之间，正高职称比例很小，均在3.0%及以下，副高职称均在7.4%～9.5%之间，见表3。

2.4 2010-2015年琼海市人民医院卫生技术人员年龄构成情况2010-2015年琼海市人民医院卫生技术人员年龄构成均以小于35岁者为主，除了2010前，其他年份卫生技术人员年龄小于35岁者均占50%以上。2015年甚至接近70%的卫生技术人员年龄小于35岁，见表4。

表2 2010-2015年琼海市人民医院卫生技术人员学历构成比

表3 2010-2015年琼海市人民医院卫生技术人员职称构成比

表4 2010-2015年年琼海市人民医院卫生技术人员年龄构成比[人（%）]

3 讨论

3.1 琼海市人民医院人力资源管理存在的问题

3.1.1 医院编制外人员占的比重较大，护理人员缺乏通过结果可知2010-2015年6年内该院编制外人员占的比重较大，编制外人员在医院员工中占的比重越大，一方面对该院人事管理制度提出了一定的挑战，因为多数编外人员缺乏安全感，难以全身心地投入医疗服务之中、流动性较大。但是，另一方面在编人员的减少，使得医院在人员招聘方面具有更大的独立性与自主性，给医院建立新的人力资源管理模式提供更多的空间。6年间该院医护比虽然有改善，但是变化不明显，该院医护比明显失衡，低于WHO推荐1.00：2.00的标准，说明该院护理人员缺乏，在以后人员引进方面应注意护理人员的引进。根据卫生部《医疗机构基本标准(试行)》(以下简称《标准》)要求，三级医院床位与卫生技术人员之比不低于1.00：1.03，床位与护理人员之比不低于1.00：0.40[3]。该院2015年床卫和床护比达到国家卫生部的标准，但是护理人员有待增加。

3.1.2 卫生技术人员学历结构不合理根据《中国年卫生人力发展纲要》要求，到2005年全国卫技人员队伍中杜绝无学历者，到2015年医生要全部达到大专以上学历水平[4]，学历在很大程度上反映了医院医生队伍的理论知识水平和发展潜力，也预示着医生队伍工作和科研方面的潜在能力[5]，然而该院6年间均超过50%卫生技术人员学历在大专及以下，高学历人才太少，学历结构不合理，将会制约该院的长远发展。

3.1.3 卫生技术人员职称构成不合理通过结果可知该院卫生技术人员中高级职称人员比例很小，说明本院缺少专家学术人员，研发能力弱。该院6年内初级职称人员均在70%左右，说明该院人才储备有一定基础，但是初级职称人员太多，导致工作经验不丰富的人员较多，该部分人员还在实践阶段，他们科研和技术创新能力有限，影响医院的长远发展。

3.1.4 卫生技术人员年龄结构不合理年龄结构是人才队伍整体建一个重要指标，其关系到医院人力资源的能否健康长远发展。医院医生队伍是一个多层次、多系列、多要素的动态综合体，就年龄结构而言，老、中、青三代结合是最佳的[5]。琼海市人民医院年轻卫生技术人员较多，中老年卫生技术人员较少，该院卫生技术人员年龄结构不合理，影响该院长远的发展。

3.1.5 其他问题经过走访调查发现该院管理人员95%以上是从临床转过来的，他们缺乏系统、科学人力资源管理学知识，管理方法多采用传统的人事管理方式，该院尚未建立科学的以人为本的人力资源管理机制，没有以人为本的战略人力资源管理理念；该院职工有25%的职工工资在3 000元以下，这部分职工工资较低，不利于提高工作积极性。有10%的职工对医院的培训不满意。该院实施绩效考核，提高了职工的积极性。目前的绩效考核方案重视经济效益较多，忽视社会效益，考核项目不够细化，造成部分职工对薪酬分配不满意。

3.2 市人民医院人力资源管理总体战略分析琼海市人民医院问题结合态势分析法(strengths weaknesses opportunities threats，SWOT分析)为琼海市人民医院人力资源管理总体战略为：树立以人为本的战略人力资源管理理念，加强人才建设，培养和引进高级卫生技术人才；重视管理，树立正确的战略发展思想；制订合理的人员考核与多层次的激励制度，提高人才待遇；制定合理长期的人才交流、培训和开发计划。

3.3 琼海市人民医院战略人力资源管理策略

3.3.1 重视管理，树立正确的战略发展思想琼海市人民医院管理人员首先要有重视管理，树立正确的战略发展思想，有明确医院的使命和目标，要有明确的人力资源管理目标和方向，强调以人为本的管理理念，强调医院运功与组织共同成长、共同进步和发展的目标，充分调动医院职工的主动性和能动性。适当引进管理专业人才。

3.3.2 树立以人为本的战略人力资源管理理念首先树立人力资源是第一核心资源的思想，重视人文关怀，理解人的个性、爱好、心理感受等，建立良好医院文化，重视人力资源的投入，做到人尽其才、将人的发展与组织发展紧密联系起来；通过培训来开发人力资源，帮助个人成长的同时也使医院得到发展；建立合理评价和激励管理机制，促使医院员工发展。加强人才建设，培养和引进高级卫生技术人才，建立合理的人才梯队，发挥不同年龄阶段人才的优势，采取“以老带新、让老专家对技术骨干在技术上指导、思想上教育”的措施，加强人才建设。

3.3.3 制订合理的人员考核与多层次的激励制度医院人力资源考核是医学人力资源管理的重要环节，制订科学合理的考核标准，制订公开、公平、公正的考核程序，制定考核细则，坚持奖惩兑现，可将薪酬与绩效直接挂钩，合理运用物质和精神奖励，制定符合医院战略发展的薪酬制度。建立多层次的分配激励机制，真正体现“多劳多得”的原则，把物质与精神相结合思想贯穿在多层次激励机制中。

3.3.4 制定合理长期的人才交流、培训和开发计划新的医疗模式要求医务人员不断拓展知识和学习，因此制定合理长期的人才交流、培训和开发计划是人力资源战略管理的关键：坚持医院员工个人的发展同医院战略发展同步，医院为员工的培训开发提供良好的平台，鼓励职工研修高一级学历，鼓励职工在职攻读学位，对取得博士学位者医院给予经济上的支持，医院的收入拿出一定的比例进行人才培养。

[1]龙洪波,王国斌,张玉.大型医院人才建设路径的探索和实践[J].中国医院管理,2008,28(7):35-37.

[2]宋宁.医院人力资源管理现状研究[J].内蒙古科技与经济,2013,5 (279):17.

[3]傅克刚,陈志勇,龙文武,等.江西省三级医院人力资源管理现状及对策[J].中国医院管理,2009,29(10):39-41.

[4]中华人民共和国卫生部.中国年卫生人力发展纲要[S].北京:中华人民共和国卫生部,2003.

[5]李智.G县医院人力资源管理策略研究[D].成都:西南交通大学, 2014.

Analysis of development situation of human resources in Qionghai Municipal People's Hospital from 2010 to 2015 and its strategic management strategy.

WANG Chun-ru1,GUO Jun-cheng2,GUO Min2,GAO Yun-suo2,WANG Shi-xiang1,JIANG Xiang-ling2.1.Qionghai Municipal People's Hospital,Qionghai 570000,Hainan, CHINA;2.Department of Science and Education,People's Hospital of Hainan Province,Haikou 570311,Hainan,CHINA

ObjectiveTo analyze the development situation of human resources in Qionghai Municipal People's Hospital from 2010 to 2015 in order to discover the problems and put forward the management strategy of human resources.MethodsStructured questionnaires were used to collect and analyze the data on the human resources in Qionghai Municipal Hospital from 2010 to 2015,as well as the method of literature analysis and interview with the president and staff of the hospital ResultsThe ratios between doctors and nurses in Qionghai Municipal Peaple's Hospital from 2010 to 2015 were 1：1.07 to 1：1.18,which showed the nurse shortage.Unauthorized personnel accounted for a larger proportion.During the period of 6 years,more than 50%of health technical personnel only had college education or even below.The junior professional titles accounted for about 70%,with a small proportion of senior titles.The age of most health technical staff was under 35.ConclusionThe overall strategy of human resources management for Qionghai Municipal People's Hospital should be suggested as the establishment of people-oriented strategic management philosophy of human resources,reinforcement of talent construction,much attention on the management,reasonable mechanism of staff assessment and incentive,and the reasonable formulation of long-term talent exchange,training and development program.

Hospital;Human resource management;Strategy

R197.322

A

1003—6350（2017）07—1184—03

10.3969/j.issn.1003-6350.2017.07.054

2017-01-06)

国家自然科学基金（编号：81260209）；海南省自然科学基金（编号：20158303）；海南省卫计委重点课题（编号：14A110072）

郭骏成。E-mail：g2002m@163.com