韩国新总统忙碌中履新

●本报驻韩国特派记者　陈尚文　●本报驻美国、日本特约记者　丁玎　李珍　●柳玉鹏　●本报记者　高颖　谭福榕

“全力以赴实现半岛和平与稳定，如有必要我将随时访问华盛顿、北京和东京，如果条件允许，还愿意访问平壤。”10日，韩国开启“文在寅时代”，韩国新总统文在寅不仅要成为“全体国民的总统”，还向朝鲜伸出橄榄枝。虽然像没有热身就直接上场的足球运动员，但文在寅首日的表现可圈可点，开场第一分钟接球就碰触敏感的“涉朝汇报”，随后与在野党领导人恳谈、进行人事任命、下达改善经济民生的第一号工作令……文在寅尽全力填补因前总统朴槿惠下台而出现的权力真空。与新总统如何整合国内政治力量这一最大难题相比，韩国舆论清楚，在外交、安全和对朝政策等方面仅靠韩国政府单方面的努力难以解决问题。国际社会正拭目以待，文在寅能否重新开启对朝“阳光政策”模式，主张与朝对话是否将使美韩关系出现裂痕，他对“慰安妇”问题的立场是否成为日本所担心的“悬案”，以及韩国新政府如何处理“萨德”问题将成为影响今后中韩关系的风向标。

“做全体韩国国民的总统”

当地时间10日8时9分（北京时间7时9分）许，韩国中央选举管理委员会负责人在全体会议上一槌敲下，文在寅总统任期正式开始。当日清晨公布的选举数据显示，共同民主党候选人文在寅得票率41.08%，以领先第二名（自由韩国党候选人洪准杓）557万票的史上最大票差获胜。洪准杓得票率为24.03%，国民之党候选人安哲秀为21.41%，正党刘承旼为6.76%，正义党沈相奵为6.17%。10日凌晨确信当选后，文在寅在首尔光化门广场发表讲话称，“我将成为一个统合总统，为包括没有支持我的选民在内的所有国民服务”。有了“光化门总统”之称的文在寅还表示，待一切准备就绪后，将离开青瓦台，在光化门政府大楼办公，成为随时和国民沟通的总统。

“火线”履新，文在寅总统正式上班的第一天忙碌无比。按照韩国官方媒体的报道，正式履行总统之职的文在寅1分钟后就直奔主题。8时10分许，文在寅与韩国联合参谋本部议长李淳镇通电话，听取朝军动向、韩军应对态势等涉朝汇报。李淳镇在汇报中介绍朝军发起战略、战术性挑衅的可能性，并表示，“韩军正在保持万全的应对态势，若敌人发起挑衅，可立即、果断地予以还击”。文在寅则嘱咐韩军继续保持高度警戒态势。

9时26分许，文在寅同夫人走出位于首尔弘恩洞的家，接受小朋友的献花，并向邻居们和警卫员表达谢意。10时10分许，作为第一项正式日程，文在寅来到国立显忠院，拜谒显忠塔，缅怀殉国先烈和护国英灵。随后，文在寅还与在野党党代表分别会面，承诺将加强与朝野骨干的沟通，并呼吁各党对政府事务和治国理政给予支持与合作。

12时，在韩国国会中央大厅，宣誓仪式代替了就职典礼。文在寅在就职誓言中表示，将成为全体国民的总统，力争打造全民团结和谐相处的全新国家。14时30分，文在寅在青瓦台春秋馆举行首次记者会，宣布国务总理和部分幕僚人选。他郑重请求国会尽速安排针对政府首批人事安排的听证会确保顺利组阁。15时30分，文在寅下达第一号工作命令，要求青瓦台成立专管创造新工作岗位业务的工作岗位委员会……当晚，文在寅和美国总统特朗普通电话，双方商定密切合作解决朝核问题。

“很创新，很务实”，对于新总统第一天的工作，韩联社称，文在寅的一系列大幅度行动预示着他将开启一个全新的“文在寅时代”。《韩民族新闻》称，韩国将掀起一股改革与统合之风。按照惯例，总统上任首日日程一般包括举行大规模就职典礼，而文在寅则是立即铺开摊子，处理公务。有韩国舆论称，维稳国政是要务，文在寅表现出他将尽全力通过协同治理和沟通等方法，维稳国政。在此前选举过程中，韩国社会分裂、政党对立现象加剧，如不改善这种局面，未来国政运营会困难重重，文在寅与在野党领导人恳谈正是基于这种判断。

韩统一部：“朝若此刻核试极其愚蠢”

文在寅就职第一天传递出太多的内政外交政策信息。按照韩国《韩国经济》的说法，文在寅政府面临的三大课题包括：国民统合、创出工作岗位和外交安保。韩国高丽大学社会系教授全明秀（音）称，摆在文在寅政府前的课题，是韩国以政治理念、世代、地域分化的矛盾，应以此前政府为鉴，集中寻找方案。对于新总统、新政府，韩国各界人士有着

不同的期待：有学生说“希望能建立一个进一步盘活学校教育的国家，比起补习班，接受公共教育就能学得很好”；有家庭主妇称“最近物价太贵，希望新总统能让物价快点平稳下来”；还有韩国民众表示，“在多者对决中，以逾40%得票率当选意味着新总统获得很多支持，希望文在寅能积极推进改革、清算积弊”“希望新政府能以烛光集会为基础，打造一个正直的国家”“希望新总统能尽快填补国政空白，让对外关系回到正轨”……

外交方面，韩联社称，文在寅政府的外交政策核心是争取把东北亚地区的“新冷战”局面转变为多边合作体系。文在寅一直表示将继承金大中政府实施的对朝“阳光政策”和对朝包容政策。据分析，文在寅虽同意国际社会对朝施压政策，但新政府的对朝政策方针可能是对朝包容政策。据观测，新政府将率先重启人道主义援助和社会文化交流，随后逐渐恢复经济领域合作，包括重启开城工业园区、金刚山旅游等。韩国《世界日报》认为，文在寅政府应克服过去自主外交派与同盟派阵营的对立，实现以国家利益为中心的外交安保路线。韩国统一部10日已“提醒”朝鲜，“若此刻核试是极其愚蠢的做法”。
俄罗斯媒体认为，文在寅执政对俄有利，可恢复俄在朝鲜半岛的大型经济项目，但前提是他的对朝政策能顺利实施。俄“今日经济网”10日援引圣彼得堡国立大学美国研究所主任兰佐夫的话说，文在寅成为韩国总统有助于改善韩国与俄中的关系，他将把与俄中关系放在与美国关系同等重要位置。但俄科学院远东研究所专家吉姆表示，如果美国对韩国改善与朝鲜关系说“不”的话，韩国是无法反抗的。
日本《产经新闻》等媒体对韩国新总统的外交政策最为关注。有日本外务省干部称，得知文在寅当选，大家都在叹气，认为“以后很长时间都不能松口气了”。日本最警惕的是文在寅可能废弃日本与韩国前政府达成的有关“慰安妇”问题的共识。日本官房长官菅义伟表示“日本政府将利用各种机会，敦促韩方切实履行韩日慰安妇协议”。
中国国际问题研究院研究员杨希雨告诉《环球时报》记者，在谈文在寅的对外政策前，首先要明白他面临的最大挑战应该是如何弥补国内裂痕。文在寅上台是韩国民心思变的结果，他必须做出某种变革，但首要问题不是解决哪一个重点问题，而是如何整合政治力量，让韩国再团结起来，让内政外交政策能在议会通过。
“萨德”其余组件可能推迟
在北京留学的23岁韩国学生朴钟垣10日告诉《环球时报》记者，他身边多数在华韩国人支持文在寅，而且希望新政府能真正改善韩中关系。朴钟垣说：“文在寅跟前总统朴槿惠感觉完全相反。由于‘萨德’问题，在华韩国人受到不少影响，文在寅反对‘萨德’，这可能会使韩中关系得到一些恢复。”
韩国媒体也关注新政府如何解决“萨德”问题。韩联社认为，围绕“萨德”问题，韩美、韩中、中美关系盘根错节。韩军方人士预测，总统府会与军方商讨，“萨德”系统其余组件的部署可能会推迟。因“萨德”土地使用权已落入美军之手，一旦新政府要求撤走“萨德”，会从根本上动摇韩美同盟关系。据文在寅竞选班底人士透露，新政府有望彻底审视有关“萨德”决策过程，了解其何以演化到如此地步，新政府应营造中国接受“萨德”现状所需的外交环境。
日本《朝日新闻》10日分析称，在李明博和朴槿惠两任总统下，韩国长达9年都是保守政权，现在政权交到激进派手上后，“慰安妇”问题将成为考验日韩关系的“悬案”，而“萨德”去留会成为美韩关系的试金石。俄《观点报》题为“韩国新总统呼吁学会对华盛顿说‘不’”的文章称，韩国选出呼吁不要盲从美国方针的总统。文在寅认为，部署“萨德”并不符合韩国利益，但他并没有表示将美国这一系统赶走，只是希望与美国就此进行谈判。他同时支持对朝鲜实施“阳光政策”，以降低朝鲜半岛紧张局势，不反对中国提出的“双暂停”建议。这意味着，未来美国在亚太地区的影响力将降低，而中国影响力将增强。
与美国军方关系密切的《星条旗报》10日刊文称，韩国新总统表示准备与美国和中国就引发争议的“萨德”问题展开谈判，甚至“如果条件合适的话”访问平壤。文章说，在对朝问题上“首尔此前几乎没有发出自己的声音”。美国《大西洋月刊》认为，文在寅和特朗普的共同之处是都提出愿与金正恩直接会谈。两人分歧在于，特朗普主张孤立朝鲜，使其在谈判之前被迫做出让步，而文在寅认为只要朝鲜不采取严重挑衅行为，就直接与对方进行接触。
回顾历史，“阳光政策”最后没有阻止朝鲜的核导开发，而文在寅上台也难改变以韩美军事同盟为基点的政治外交路线。辽宁社科院研究员吕超告诉《环球时报》记者，相对而言，美国对右翼掌权的日本更放心一些，对韩国还是比较小心，担心美日韩同盟有所损害。美国可以采取比较隐蔽的手段对韩国政治进行干预，比如“萨德”问题，美国就是背后的积极推手，表面以军事防御为由，背后则有离间中韩密切关系的意图。吕超希望，文在寅执政后，韩国能相对多一些独立性，这对半岛稳定有利，同时，对中美的战略利益来说，这也不是一个零和游戏。▲