菲总统带着巨大期待再访华

本报驻菲律宾特约记者　张晓闻　本报特约记者　陈欣

菲律宾总统杜特尔特10日启程，展开对柬埔寨和中国的访问。在中国，他将到访香港和北京两地。英国《金融时报》称，去年8月正是在香港，菲前总统拉莫斯为菲中关系“破冰”铺路。而在北京，除了参加“一带一路”国际合作高峰论坛，杜特尔特预计还将第三次会晤中国领导人。菲律宾外交部发言人玻利瓦尔9日说，菲中关系正在全面改善，“一带一路”可以成为菲律宾经济获得利益的有益机制。

在前往北京之前，杜特尔特10日至11日访问柬埔寨，以东盟轮值主席国的身份出席世界经济论坛东盟峰会，分享东盟近年来的成就与面临的挑战，向国际投资人介绍经济发展规划。之后，他将于12日飞往香港。香港《南华早报》10日报道称，杜特尔特在香港将与当地菲律宾人会面。菲律宾外交部的资料显示，有21万菲律宾人在香港的旅馆业、餐饮业以及港人家庭中服务。据《环球时报》记者了解，菲总统府在发给随团记者的行程中尚未说明杜特尔特在香港的具体活动安排。

在结束对香港的访问后，杜特尔特将于13日抵达北京。根据菲律宾总统府9日发布的消息，14日至15日，杜特尔特将在北京“一带一路”国际合作高峰论坛与27个政府以及3个国际组织的领袖们会面。中方将主持一场领导人圆桌峰会，讨论基础建设联通、经贸合作、产业投资、能源、环境保护以及财政援助等议题。《马尼拉公报》称，杜特尔特4月底曾在马尼拉说，他预期可以从“一带一路”得到一些东西，或许有更多援助用以发展菲律宾。

据《菲律宾商报》报道，杜特尔特访华期间将分别与中国国家主席习近平和总理李克强举行扩大双边会谈。目前，中方尚未发布相关消息。但据《环球时报》记者了解，这一安排被写进菲总统发给随行记者团的行程中。《菲律宾商报》称，如果按此安排进行，这将是菲中两国首脑第三次会晤。之前两次分别是在杜特尔特第一次访华期间以及秘鲁的亚太经合组织峰会上。

去年10月，杜特尔特访华受到中方高规格接待，并带回240亿美元的相关贷款与投资。菲预算管理部长本杰明·迪奥克诺10日对该国ABS-CBN新闻网说，总统这次访问中国主要是夯实这些投资和贸易承诺。据《马尼拉时报》报道，杜特尔特还将在中国介绍他雄心勃勃的经济发展和基建计划，即“杜特尔特经济学”。菲律宾外交部发言人玻利瓦尔9日说：“任何有助于菲律宾经济发展的事项都是受欢迎的。在经济上更加积极地与中国进行合作，是值得庆祝的进展。”

媒体在提到中菲关系时，南海问题似乎成了绕不过去的话题。《马尼拉时报》称，玻利瓦尔没有确认杜特尔特是否在访华期间提及南海问题。香港《南华早报》10日报道说，访华期间，杜特尔特将搁置南海争议，与中国讨论在争议海域进行合作。他将与中国商议如何共同保护南海，发展共同捕捞区，升级海上搜救设施。双方很有可能设立双边机制探讨海上争议问题。

新加坡《联合早报》10日报道称，中菲官员本月将在北京举行有关南海问题的首轮谈判。会谈日期还未公布，不过两国预计将签署一项有关南海安全与合作的协议，以便能和平共享在南海存在主权争议的海域。《马尼拉公报》说，菲中有关南海的第一个协议可能不会涉及具体问题，但将反映去年10月菲总统访华期间与中方签署的联合声明。有专家预计，未来的会谈可能使菲中逐渐走向详细具体的海洋使用协议，如同中国和越南所达成的协议那样，规定谁可以在北部湾海域捕鱼。菲中若也达成类似协议，两国渔船和油气勘探设施就可以更准确地知道在何处作业而不会引发对峙。

在海牙莱顿大学菲律宾国际关系问题学者萨索特看来，这一谈判将进一步改善菲中关系，而稳定的菲中关系对菲律宾经济和安全不是坏事。新加坡南洋理工大学海洋安全问题研究员郭柯林说，中菲若能达成协议，中国将可借此表明在所谓南海仲裁案裁决后，中国仍能和提出南海主权声索的东南亚国家和平合作。“人们已经看到中国以菲律宾作为一种反论。‘看，美国不应当介入菲律宾事务，尽管菲律宾是它的盟国。”▲