211高校图书馆借阅政策比较分析

杨贺贺

[摘 要] 本文通过对10所“211工程”大学图书馆借阅规则进行研究，探討其服务对象、借阅期限、预约规定、馆际互借等方面。以此得出结论：①服务对象范围较窄；②借阅期限设定差异大；③实行区域互借制度。

[关键词] “211工程”大学；借阅；服务对象；借阅期限

[中图分类号] G251 [文献标识码] A [文章编号] 1671-0037（2017）2-82-3

Comparative Analysis of 211 University Library Borrowingg Policies

Yang Hehe

（School of Information Management， Zhengzhou University， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract： This paper discusses the borrowing rules of 10 "211 projects" university libraries， studies their service object， borrowing period， appointment stipulation， interlibrary borrowing and so on. The policy brings us the conclusion： ① narrow range of clients； ② large difference of the borrowing period； ③ implementation of cross-regional borrowing system.

Key words： "211 Project" university； borrowing； service object； borrowing period

1 引言

对一所高校来说，图书馆是学校师生查阅资料、学习知识的重要场所，其中丰富的图书资源可以方便学校师生。图书馆如何高效有序地开展各项活动，无疑离不开良好的管理制度。借阅规则是其中的一个重要分支，良好的借阅规则可保证图书被有效借阅、良好利用，以提高图书的流通率。

近年来，学术界对图书馆借阅政策的研究较少，多数是针对其现状、情况的探讨。2017年1月，我们以“篇名=高校图书馆+借阅”在CNKI上进行检索，检索出88篇文章；以“借阅+规则”在CNKI上进行检索，仅检索出4篇文章；以“篇名=高校图书馆+借阅+规则”在CNKI上进行检索，未检索出任何记录。其中只有部分相关文献，如：刘小谦、何晓阳探讨了“211工程”大学图书馆借阅规则现状及分析[1]；魏素珍进行了高校图书馆借阅制度思考[2]；余贝贝则基于12所高校探讨了高校图书馆借阅制度分析与研究——基于国内12所高校图书馆的调查与分析[3]。其中并未有直接对归还政策进行比较分析的成果。

我们随机选取10所“211工程”大学为研究对象，即北京大学、武汉大学、中国人民大学、中国政法大学、郑州大学、浙江大学、南开大学、厦门大学、山东大学、上海大学，探讨其图书馆借阅政策，比较其中的异同，以探讨出一个良好的图书馆借阅政策，进而推动图书馆工作高效进行，提高图书的流通率。

2 图书馆归还政策的内容

2.1 服务对象

我们在所调研的10所大学图书馆借阅制度中发现，在服务对象规定方面，与国外高校存在很大不同。我国高校图书馆服务对象范围界定较窄，主要以在校大学生、教职工为主，多数高校图书馆对校外人员未直接开放。所有高校中，在校大学生、教职工拥有在馆内阅读、借阅、续借、预约借阅等各项权利。存在有个别高校对国外留学生、访问学者、外来科研人员、周围市民等设有不同规定的现象。其大多数是通过对借阅权限的规定进行区分，比如借阅数量、时长以及是否免费等方面。如浙江大学，其服务对象规定比较宽泛。将教职工、全日制学生、企业编制教工、外籍教师、访问学者、非全日制留学生、非全日制研究生、校外读者、60岁以上老人等全作为服务对象，但也存在异同。规定教职工、全日制学生可通过校园卡、有效证件等直接开通借阅功能；企业编制教工、外籍教师、访问学者凭报到单或工作证开通借阅功能，押金300元；非全日制留学生、非全日制研究生凭学生证，开通借阅功能，收取押金200元，进修生、交换生、二级学院转到浙江大学的试读生及校外读者等同样收取押金200元；校外读者凭身份证及单位证明开通借阅功能，需缴纳服务费100元/年；60岁以上老人凭老年证开通借阅功能，60岁至70岁的老人缴纳服务费50元/年；70岁以上老人不收取服务费。通过对服务对象分层管理，来有效管理图书馆。郑州大学图书馆规定本专科生、研究生，可凭学校发放的本人校园卡到图书馆借阅图书；留学生等国际学生的校园卡只能进入图书馆阅览，无法借阅图书。如需借阅，需由国际教育学院申报到图书馆，经批准后，交付规定的押金办理借阅手续；高新区等校外读者，须经高新区管委会集体申报到图书馆，经批准后，交付规定的押金[5]。其他各高校服务对象见表1。

2.2 借阅期限

图书馆信息资源的利用方式，主要体现在对信息资源借阅期限的管理上，借阅期限主要表现在借阅时长、借阅数量、续借次数。所调研的10所211高校图书馆中，都分别对借阅时长、借阅数量、续借次数进行约束。表2针对图书馆主要服务对象（教员、本科生、硕/博研究生）给出了各高校图书馆关于借阅时长、借阅数量及续借次数的规定。通过对表2分析，发现其中20%高校图书馆对教员、硕/博研究生、本科生的各项约束是处于平等界面不存在等级差别。另外80%高校图书馆针对不同类型读者设定有不同借阅期限，其中不难发现，基本所有高校对教工的约束较宽泛，基本上教工可以借阅的数量以及时长较多，借阅时长基本可达60天。硕、博研究生在部分高校享有同教工同样的借阅权限，如上海大学、武汉大学、郑州大学。但对于本科生来说，借阅数量和借阅时长相对较少，20%高校借阅数量少于10本，只有厦门大学图书馆提供40本的借阅量；60%高校借阅时长仅限于30天以内，最高才达60天。针对这些不同，究其原因可能是由于在211高校中本科生相对来说较多，因此，分给的借阅时长与数量也就相对较少，只有这样才能够促进信息资源的快速流通，从而提高图书的利用率（见表2）。

2.3 预约规定

图书预约就是當读者发现自己所需要借阅的图书已全部借出，此时读者可以选择预约该本图书，待前一位借阅者归还图书后，享有优先借阅权，等同于有序排队借书。调研的10所211高校图书馆中，基本都规定有预约服务项目，针对预约图书册数等设有不同规定。并且在续借方面，若图书已被预约，前一位读者不可进行续借活动。厦门大学图书馆规定：一是如果借阅时间未超过最短使用时间（15天），则该书可以借到15天，外加7天的还书时间，则该书最长使用时间为22天；二是如果借阅时间已超过最短使用时间（15天），则需在7天内还书，该书的最长使用时间为已借时间+7天[6]。上海大学开放网上预约，其预约流程如图1。武汉大学设有预约催还规则：针对“已借出”状态的图书被其他读者“预约”时，系统根据“预约”申请，自动将借期缩短为预约日之后的10天，并通过邮件和手机短信提醒持书者按期归还。郑州大学图书馆规定每人每周仅可预约1册图书，且图书为读者保留一周，若读者未在规定时间内取书，记读者违规一次，当记录累计达3次时，系统自动停止该读者的预约权限。针对不同高校所制定的预约规则，我们可以感受到均是为了促进文献的流通，使广大读者的利益最大化。

2.4 馆际互借

馆际互借是基于馆际之间资源共享而提供的一种服务方式。对于本馆没有的文献，在本馆读者需要时，根据馆际互借制度、协议、办法和收费标准，向外馆借入；反之，在外馆向本馆提出馆际互借请求时，借出本馆所拥有的文献，满足外馆的文献需求。馆际互借是一种很好的利用图书文献的方法，对于每一个图书馆来说，由于经费和场馆等多方面的限制，不可能完全满足每一位读者对文献的需求，通过图书馆的互借机制，可以很好地解决这一问题。在所调研的高校中，基本都采用馆际互借，进而满足读者的各项需求。

3 结论

3.1 服务对象范围较窄

同国外高校图书馆相比，国内高校图书馆服务对象范围过于狭窄。一般大众均认为高校图书馆仅是为该校学生提供便利，校外人员一般不能享用该资源，这无疑是对信息资源的一种浪费。一个图书馆应该说是一个巨大的知识宝库，如果可以合理利用这笔财富，可以使更多人受益，其周围的人群无疑是最直接的受益者，因此，我们需要考虑扩大服务对象的范围，让图书馆的信息资源服务于更多人，进而提高文献的利用率，使图书不至于长时间沉睡于书架之上。

3.2 借阅期限设定差异大

合理的借阅期限设定将会在最大程度上加快文献的流通，降低拒接率，满足读者的需求。适当地缩短读者借阅期限，可以加速图书周转，保障广大读者的利益，从而克服某些优秀图书长期滞留在少数人手中的缺陷。并且通过调研及实际体验，我们也不难发现，本科生对图书馆文献的需求相较研究生和教师来说会更多，因为本科生所需求的数量更多，可以适当增加本科生的借阅数量，以此来促进文献的流通。

3.3 实行区域互借制度

图书馆之间建立区域联盟，使邻近的图书馆建立合作关系，通过良好的合作模式促进区域之间文献的流通，更好地满足读者的需求。首先要在以满足读者需求的前提下，区域之间遵守合作协议，以积极、友好、互利的态度保障合作的成功；其次，采用专业速递公司传递图书可以减轻图书馆的工作负担，同时降低递送服务的成本，实现在24-48小时的图书传递周期，有效地提升图书传递速度与传递频率。

参考文献：

[1] 刘小谦，何晓阳.“211工程”大学图书馆借阅规则现状及分析[J].医学信息，2009（6）：853-856.

[2] 魏素珍.高校图书馆借阅制度思考[J].畜牧与饲料科学，2010（2）：71-72.

[3] 余贝贝.高校图书馆借阅制度分析与研究——基于国内12所高校图书馆的调查与分析[J].河北科技图苑，2013（5）：74-76.

[4] 浙江大学图书馆借书证管理办法[EB/OL].http：//libweb.zju.edu.cn/libweb/redir.phpcatalog_id=55024&object_id=55057.2017-02-27.

[5] 郑州大学图书馆借阅证管理办法[EB/OL].http：//lib.zzu.edu.cn/ArticleShow.aspxaid=51bfd6ab-a49c-4f43-a489-139aa4aa.2017-02-27.

[6] 厦门大学图书馆-服务-图书借阅[EB/OL].http：//library.xmu.edu.cn/portal/libraryinfo.asp.2017-02-27.