新常态下党员干部的思想状况研究

冯聪

摘 要：改革开放以来我国的综合国力明显提升，如今正处于全面改革深化期，政治、经济、社会、文化发展都进入新常态，政治生态更加清明规范，经济社会发展日趋稳健和谐，社会生活文化事业更为多元繁荣。在这种情况下，如何做好新形势下党员干部的思想政治工作，如何更加凝聚改革意识，激发改革活力等，成为了我们目前需要解决的问题。为了摸清和掌握牟平区党员干部在新常态下的思想状况，不断加强党员干部的思想建设，夯实党的执政基础，笔者对牟平区部分党员干部的思想状况进行了认真调研。

关键词：新常态；党员干部；思想状况

所谓的新常态就是采用一种新的方法，从而达到一种不同与以往的稳定的状态，而且新常态可以说是社会发展的必然趋势，其不仅代表了我国经济的不断发展，而且还促进了我国政治建设。习近平总书记也提到：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。在新常态下要想更好的进行思想政治工作，就必须要真正的理解新常态的定义，并要充分认识其本质，发挥自己的聪明才智和创力，为新常态下牟平区经济社会发展和提质增效做贡献。以下为调研情况：

一、基本情况

此次调研采取书面问卷调查和个别了解等方式，对牟平区20个单位的1000名党员干部进行了书面问卷调查。问卷设计了25个问题展开调查。书面调查发出1000份，收回958份，回收率95.8%，接受书面问卷调查的958名干部，年龄在31-50岁的占61.7%；拥有大专以上学历的占71.6%；党龄11-20年的占比最多，达30.6%；县级、科级干部占全部受调查者的62.7%。本次调查体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了牟平区机关党员干部在新常态下的思想状况。

二、党员干部思想状况的主要特点

调查情况总体上看，牟平区机关绝大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上。主要表现在：

（一）理想信念坚定

问卷调查显示，88.9%的受访者认为党员干部理想信念坚定，75.4%的对从严治党的战略部署高度肯定，65.5%的认为在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制，64.6%的对党的建设现状与未来充满信心，对党的建设现状和未来发展趋势，84.6%的表现出一致看好的态度。

（二）先锋模范作用好

牟平区大部分党员干部能够按照区委区政府关于建设富裕美丽和谐幸福的现代新牟平的宏伟目标，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到全区的重点工作之中。调查中，对“您对牟平闯出一条跨越式发展的路子的看法”，有71.2%的表示“充满信心”。76.9%的认为所在支部凝聚力强，认为80%以上党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占48.7%，认为65%左右的党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占23.3%。绝大多数的机关党员干部对在区委区政府领导下闯出一条跨越式发展的路子寄予较高期望。

（三）作风明显好转

通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做学习教育活动”，机关作风明显转变。问卷调查显示，93.7%的认为本单位党的两学一做学习教育活动效果非常明显和比较明显，91.2%的认为现在机关党员干部的服务意识明显增强和有所增强。在回答“全面从严治党新常态下您最大的感受”的问题时，65.6%的回答是“四风”得到有效遏制，60.8%的认为政治生态逐步净化。

（四）对全面从严治党充满信心

近年来，越来越多的腐败分子对我国政治生态环境的建设带来了一定的阻碍，但是我们也要客观的对其进行评价。在“您对形成全面从严治党新常态的看法”中，认为“充满信心”的占68.4%，认为“开局良好，但推进中会存在很大困难和阻力”的占28.7%；两项之和占97.1%。在“您周围人群对党的建设现状与未来的感觉”的选择中，有84.5%选择了“看好”。表明机关党员干部对当前出现的一些腐败现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

以上情况表明，牟平区机关党员干部思想状况主流是好的。这是我们党长期以来加强思想教育，注重党员干部队伍建设的结果。

三、存在的问题

通过此次调查，笔者认为牟平区机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极向上、真抓实干的态势，但按照区机关党员干部在全区经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：

（一）部分党员干部党性弱化

对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题，40.3%的认为是理想信念动摇，价值取向物化，20.3%的认为是宗旨观念淡薄，公仆意识错位；对“机关党员干部最缺的是什么”选项，45.4%的认为是理想和信念，排第一位，远多于认为缺知识、缺金钱的比例。反映出目前理想信念教育还存在很多问题，甚至出现了一些党员的政治信念动摇的现象。

（二）少数党员宗旨意识淡化

26%的受调查者认为，当前机关党员干部能够发挥先锋模范作用的只占50%以下；6%的认为机关党员干部的服务意识没有明显变化；36.4%的党员干部认为两学一做学习教育活动效果比较明显，但一些深层次问题还没有解决；问及机关作风存在的主要问题，65.7%的认为形式主义顽症尚未根除，18.3%的认为“为官不为”现象有所抬头，5.7%的认为奢靡和享乐现象更加隐秘。

（三）部分党员干部理论学习退化

调查显示，63.9%的认为当前机关党员干部综合素质一般化，72%的人没有比较系统地学习过党章、党史、党建知识。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。

（四）反映的热点难点问题较为集中

60%以上的对经济发展、选人用人、反腐倡廉问题比较关注。其中，反映较为具体的，一是工作生活压力比较大。72.4%的表示压力来自于工作要求更高，51.3%的表示来自于硬性约束增加，60%的表示来自于群众关注度更高，监督的渠道和方式更加多元，64.3%的表示来自于经济压力。二是期待提高正常福利待遇。接受调查的大多数党员干部認为对机关党员干部队伍最大的激励措施是提高正常福利待遇。55.2%的希望增加收入和福利，29%的建议加大绩效评估和文明创建的奖励力度，34.7%的建议在政策允许空间内，增加一些新的普惠性的奖励项目。三是对选人用人比较关注。78.9%的认为要营造公平公正的任用条件，有一半以上的人认为要深入当党员内部加强认识制度的改革，进而避免党内干部私下用人现象的发生。

四、对策及建议

（一）要切实加强党员干部理想信念教育

要着眼坚定理想信念，把深入学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及习近平总书记一系列重要讲话为指导思想，而且还要深入贯穿落实“四个全面”的战略方针，深化中国特色社会主义、中国梦和中国道路宣传教育有机结合，进而促进我国特色社会主义道路的建设。要注重通过报告会、座谈会以及参观考察、基层实践、民生调研、实践惠民等形式，将解决党员干部思想的问题与解决党员干部的实际困难相结合，提高思想教育的质量和水平。

（二）要创新思想政治工作的方式方法

要加强人文关怀和心理疏导，采取谈心交心、民主讨论等多种方式，把思想工作真正做到黨员干部的心坎里，打造健康文明、积极向上的机关文化，培育理性平和的健康心态。要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，帮助机关党员干部解决合理诉求、维护合法利益，用实际问题的解决赢得党员干部信任。要不断开展一些典型事例的学习活动例如对焦裕禄等人的先进事迹的学习，或者开展分享交流大会，报告会等形式，引导党员干部自我教育、自我提高。要善于借助高新技术手段，利用电子政务、微博微信等新型传播方式，对党员干部进行教育和引导。

（三）要进一步健全完善思想政治工作的制度机制

第一就是要完善“一岗双责”的发展策略，即相关领导负责人一方面要保证该岗位工作任务顺利完成，另一方面就要承担本部门党员干部的思想教育工作，克服“两张皮”现象。二是制定合理的学习制度，也就是说领导干部可以根据每年的发展形势制定出一些学习计划，让思想政治工作可以顺应时代的发展。三是对本单位党员干部的思想状况要做到清楚了解，进而做到合理教育，为其提供良好的思想教育工作打下坚实基础。四是谈心谈话制度。谈心谈话可根据实际情况，采取集体、个别等方式约请干部谈心谈话，干部个人也可主动向有关领导提出谈心谈话要求。五是检查总结制度。党组织要对本部门、本单位思想政治工作经常进行检查，并把思想政治工作的成效，作为年度工作总结考核的重要内容。

（四）要切实加强思想政治工作队伍建设

作为机关单位最重要的力量，其党员队伍的思想状况直接关系到本单位的思想教育工作的成效。要加大培训力度，提高党员干部的实干能力以及思想觉悟。因此我们必须关心单位党员干部的思想情况，进而最大限度的燃起其工作热情，增强他们的进取心和创造力，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。