云驾岭煤矿：敢为人先 行稳致远

文/本刊记者

在巍巍太行东麓，在都党公路西侧，在武安市西湖村西，有一座在改革声中诞生，伴随着改革步伐快速发展壮大的现代化煤炭企业——云驾岭煤矿。

改革开放之初，党的十一届三中全会作出把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，为煤炭工业改革发展指明了方向，开辟了道路。在这巨大转折时刻，云驾岭矿井建设获得国家批准。1982年12月25日，云驾岭煤矿的开工建设仪式正式启动，1992年12月28日建成投产。

三十多年来，伴随着改革开放的时代洪流，云驾岭煤矿几经起伏，几经波折，英勇的云煤人，不屈不挠，奋勇拼搏，发扬煤炭人特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的优良传统，走出了一条“依靠自己发展自己”的自信、自立、自强之路。

敢为人先的“云煤人”

先前，云驾岭煤矿隶属于邯郸矿务局，邯郸矿务局于1958年组建时属于河北省地方国营煤炭企业，在改革开放初期属于全国36家煤炭特困企业之一。

云驾岭煤矿矿井移交时困难重重。首先是矿井不具备生产条件，由于主生产系统尚未形成，所以只能靠副井简易生产，重点进行基建收尾工程建设，2004年7月主生产系统竣工。第二是新矿井背负着沉重的债务，云驾岭矿井建设后期投资由国家拨款改为矿井贷款，矿井基建贷款3075万元，每年应付利息526万元。第三是断奶后矿井没有启动基金。第四是安全压力大，矿井涌水量大、地质条件复杂矿等因素严重威胁着安全生产，制约着矿井发展。加之煤炭市场疲软和三角债的困扰，更使这个新矿井举步维艰，陷入巨大的困境。

在陷入生存困境的危难时刻，矿领导班子与广大矿工一道坚信：只要思路对头，办法总比困难多。云煤人从重重困难和迷雾中理清了发展思路，首要的是要牢牢抓住安全，面对矿井大量的涌水，必须根治水患。矿领导与科技小组一班人，夜以继日研究注浆堵水新技术，决心彻底根治水患打好长远发展的基础。

当时，云驾岭矿在矿井移交时最大涌水量高达686m3/h，井壁、大巷多处出水，既威胁安全生产，又增加了排水成本。云煤人通过技术攻关和组建钻探注浆堵水突击队，攻坚克难，全力堵水。到1994年，注浆堵水工作取得重大进展，在生产地区、开拓范围不断扩大的情况下，矿井涌水量由1993年底的604m3/h下降到1994年底的346.42m3/h。1995年3月27日，云驾岭矿井底车场治水工程取得了阶段性成果。

成功治理涌水，为矿井安全生产奠定坚实基础。前后有几十家矿井前来“取经”，并请云驾岭煤矿帮助治理水患。同时，封堵涌水的成功也解决了主提升制约生产这一关键问题，促使提升能力由60万吨设计能力提高到185万吨。

然而，由于当时计划经济体制的制约，使企业运营成本高，产品缺乏竞争力。加之受国家煤炭行业经济整体低位运行，以及亚洲金融风暴等诸多不利因素的影响，虽然1997年云驾岭煤矿生产煤炭60万吨，盈利9600万元，首次实现达产盈利目标，但是遭受金融风暴的重创，第二年，企业生产经营开始一路下滑，生产原煤57.96万t，亏损519万元，职工放假2个月，第三年继续向谷底划去，亏损达1671万元，职工连续四个月发不了工资，急需上马的洗煤厂因缺少资金搁浅了……

在企业再次陷入困境之际，英勇的云煤人，因势利导，紧紧牵住改革发展的“牛鼻子”，在改革中第一个彻底打破了“大锅饭”和“铁饭碗”，果敢地把全行业政策性亏损的煤炭企业推向市场。

1999年9月4日，云驾岭矿第二届五次职工代表大会召开了。大会通过了《云驾岭矿关于实行股份公司制改造的实施方案》《2000～2002年三年发展规划》《云驾岭矿股份有限公司募股说明》。企业内部实施企业股份制改造，在册职工2112名，其中固定工895名，合同制工人541名，入股职工968名，募集入股资金301万元，投入洗煤厂建设。1999年10月15日，云驾岭矿业股份有限公司召开股东代表大会，一致通过了《云驾岭矿业股份有限公司章程》和《公司三年发展规划》。大会选举产生了董事会和监事会，建立了现代企业制度，形成了自负盈亏的企业新体制。

2004年，云驾岭煤矿晋升大型矿井，成为邯郸局第一大矿，原煤产量140万吨，利润10897万元，职工平均工资19061元。到2004年3月股份退出改为全员风险抵押，股资回报率高达17倍，云驾岭矿的股民成为全局改制的最大受益者。

云驾岭矿自2000年以来，就实现了“少挖煤，职工收入不少，反而增加”。正当煤电打价格战的时候，云驾岭矿率先进入期货煤的运作领域，撇开了“煤电价格之争”的怪圈，大大为煤炭人自己争得了应有的利益。

云煤人敢为人先，敢于走前人没有走过的道路，开创了集团公司第一个股份制矿井，第一个冲出“藩篱”走向市场，第一个提出少挖煤职工收入不减，第一个推出“期货煤”，使煤炭价格有了保障……

“第一生产力”在云矿

科学技术是第一生产力。敢为人先的云煤人更加深谙科技与装备的力量，开拓思路，勇当先进生产力的代表。

云驾岭矿下血本、下硬功坚决淘汰普釆上综采。以上综采、上综掘为契机，带动了矿井整体技术装备的现代化和信息化水平，极大地解放和发展了生产力。

1997年7月,云驾岭煤矿全国首创4.0米左右不稳定、易冒落较薄厚煤层综采支架放顶煤开采技术，填补了煤炭行业一项空白。经原煤炭部组织专家鉴定认为其总体技术国内领先，达到国际先进水平。2005年、2006年，云驾岭矿轻放面分别安全生产原煤151万吨，平均单产8.56万吨，最高单产达13.5万吨。全国首创4.0米煤层百万吨采煤队。这项采煤主导技术，使矿井采掘机运通等方面的技术全方位提升，进一步提高了矿井的抗灾能力。

常言说得好：快马无须高扬鞭，认清前程自奋蹄。然而，云煤人坚信快马还要加鞭的道理。

2003年7月，在煤炭一路走俏，煤炭价格快速增长的形势下，云驾岭矿不仅没有超能力生产，而且突然停产一个月，投资6500万元，继续购入高新装备。为解决将来制约提升的瓶颈，云驾岭矿果断实施主提升的技术改造，在集团公司支持下，与中国矿大联合进行技术攻关，对主井电控系统实施技术改造，为矿井生产能力的提升提供了强有力的保障，全矿初步实现了煤炭生产机械化、提升控制集约化、监测监控数字化、安全效益最大化。

在企业发展的不同历史时期，云煤人坚守“科学技术是第一生产力”这个理念不动摇。依靠科技进步，实施技术创新，针对影响和制约云驾岭煤矿生产和发展的关键性问题，加大科技投入，开展技术创新，使矿井的生产能力迅速提高，核心竞争力显著增强。大力推行支护改革，优化支护参数，改革支护材料，提高锚杆预紧力，有效控制了巷道变形，从根本上解决了支护内在质量低、巷道返修率高的“老大难”问题。他们加快技术装备更新，添置了掘进机，应用了侧卸式装岩机，各回采面全部安装了顶板动态监测系统，对瓦斯监控系统进行升级改造，配置了380台瓦斯监测监控仪器，装备焕然一新。

过去，煤矿的傻大黑粗的落后状况已经一去不复返了。云驾岭矿竭力发挥 “科学技术是第一生产力”的潜能，规范办矿，科学办矿，依靠科技进步和技术创新，逐步迈进了节能减排、绿色环保，材料消耗少、安全有保障，经济效益好、社会信誉高，健康可持续的改革发展轨道。

文化护航安全

文化作为智慧软实力，引领人类不断向着更高的境界攀升。对于“兵团化作战”的煤矿来说，文化业已成为矿山不可或缺的巨大凝聚力量。

云驾岭煤矿笃信文化软实力是引领煤矿科学安全发展的强大动力。2003年10月，云驾岭矿组织党政工团着手编写《企业文化手册》，制定《员工 6S 行为规范》,搜集整理《企业文化案例集》，编制企业文化培训教材，逐步打造以人为本争创一流的执行力企业文化，构建同心圆安全文化理论体系。

执行力企业文化，强调对制度的刚性原则，对规范的不折不扣，雷厉风行，形成了煤矿准军事化管理模式。为了进一步规范员工的日常行为，增强执行力，促进整体管理水平的提升，云驾岭矿在2007年实行了准军事化管理，通过将职工生活的全过程有机地引入军队管理所特有的组织形式、标准行为准则，以军人的严明纪律培养员工的执行能力，以军人的严整风纪培养员工文明习惯，以军人的团结精神培养员工的团队意识，从而不断提升员工的整体素质。

为此，云驾岭矿专门成立了组织机构，制定了准军事化管理员工守则，形成了活动的整体规划。征集提炼了以“不找理由，不打折扣”“服从命令雷厉风行”“自动自发尽职尽责”为内容的11个文化理念。同时，创造了《我们是矿工也是兵》的矿工进行曲。通过执行力文化的深入研发实践，逐步打造出了一支行动军事化、工作标准化、作风严谨化、管理精细化、安全规范化的高素质员工队伍。

云驾岭矿同心圆安全文化理论是在总结探讨煤矿安全生产运行规律，以文化角度审视和整合煤矿理论资源的基础上，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，突出以人为本的科学安全观。其内涵，是坚持以安全理念铸魂，以安全技能硬功，以安全责任筑防，以安全环境强基，以安全机制严控为主要内容；以五个互相联系，互相作用，互相叠加的同心圆模型为基本框架，具有系统性、闭合性、立体性、人文性、可控性、创新性的理论体系，是指导煤矿安全生产，建塑煤矿安全文化的理论指南和实践结晶。《同心圆安全文化理论体系》一书由新华出版社出版发行，在当时冀中能源邯矿集团各单位引起强烈共鸣和反响，邯矿集团党委举办了隆重的首发仪式，并作为安全文化学习教材，人手一册在公司各个单位普及推广。此安全文化理论先后荣获中煤政研会思想政治成果一等奖和河北省煤炭系统企业管理现代化成果一等奖，并获评河北省政研会优秀课题、河北省社科类二等奖，同时作为河北省重点研究课题在全省进行推广。

对于煤矿而言，实现安全生产的根本莫过于以诚为本、以信为本；以诚树人，以信树人；以诚立安、以信立安。多年来，云驾岭煤矿通过总结煤炭行业的特点和事故多发的规律，以及煤矿人特有的传统品质，坚持打造诚信安全文化，坚持做到领导安全表率，践行安全统揽，安全认识高位，安全管理精准，安全制度严谨，执行过程闭合，工程质量达标，科技保障有力；铁腕治理安全，责任事故为零，防患查于未萌，事故止于未行；安全教育到位，接受教育自觉，专业培训优良，岗位技术过硬；后勤服务温馨，职工精力充沛，文化生活丰富，愉悦身心健康。这样，就逐步形成了该矿一整套保障职工安全健康愉悦的诚心安全文化体系。诚信安全文化是同心圆安全文化和执行力文化的拓展和延伸，是向更高层次的递进。

在执行力文化和同心圆安全文化理论体系的引领下，云驾岭煤矿积极向创建本质安全型矿井迈进。本质安全型矿井集中体现在安全文化管理上，其特征是员工安全素质良好，具有较强的安全意识、安全技能和自救互救能力；机器设备系统机械化和自动化水平高，安全可靠性高；煤矿灾害危害程度低，生产系统和生产环境得到优化，抵御自然灾害能力强；持续改进安全管理模式，达到本质安全化。

云驾岭煤矿按照本质安全型矿井的要求，不断强化标准化精品意识，大力开展品牌创建活动，集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治，做到薄弱环节有突破、优势专业有巩固、领先项目有创新。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手，建设安全质量标准化“精品硐室”“精品巷道”“精品工作面”，建设“标准工程”“放心工程”，巩固了行业一级安全质量标准化矿井成果，实现了本质安全生产，安全管理经验在河北省推广。

云煤人深谙“安全为天”的根本道理，在安全文化的引领下，历经艰辛，将企业打造成了业内一流安全高效矿井，企业先后荣获全国精神文明建设先进单位，全国煤炭系统文明煤矿、高产高效矿井，以及全国煤炭工业 “双十佳煤矿”等荣誉称号。

路漫漫修其远兮，敢为人先的云煤人，在时代赋予新的使命的征途上将不断进取、求索……