党媒重大主题宣传策略探析——以人民网“砥砺奋进的五年”头版专题策划为例

□ 黄妍 张钰函

党媒重大主题宣传策略探析
——以人民网“砥砺奋进的五年”头版专题策划为例

□ 黄妍 张钰函

党媒是我国各级党委进行舆论引导，动员、组织和指导群众工作的重要工具，重大主题宣传是党媒头版头条中最重要的内容。党媒在进行重大主题报道时要重视宣传价值和导向作用，坚持“党媒姓党”的原则，唱响主旋律，同时也要兼顾新闻价值，在重大主题宣传与民生关注的话题之间寻找契合点，将宣传价值寓于新闻之中，服务民生，坚持正确的舆论导向。

党媒；党媒姓党；头版头条；重大主题宣传

一、党媒头版头条的选择

（一）头版头条的重要性

什么是头条？甘惜分主编的《新闻学大辞典》里对头条下的定义是：“头条也称头题。广义是指报纸一个版上最为重要的一篇或一组稿件。通常都放在最显著的版位，并利用其它编排手段和方法加以突出编排。选择什么作为头条特别是要闻版的头条，对于发挥报纸的舆论导向作用、创造报纸的特色具有重大意义。”头版头条处于媒体最重要、最突出的位置中，传递最有价值的新闻信息，在媒体的竞争力、影响力方面发挥着举足轻重的作用。

（二）党媒头版头条与重大主题宣传

头版头条的内容要与媒体的性质相适应。在我国，“党性”是党媒的重要原则，党媒要以宣传党的路线、方针、政策为主要任务，党媒具有其他媒体所没有的权威性和指导性，党媒在进行主流新闻报道时，要谨记以导向为先，选择恰当的报道内容，围绕着中心，服务大局。我国新闻事业的双重属性决定了党媒在我国不仅仅是作为主流媒体承担着“新闻纸”的功效，更重要的是肩负着宣传党的方针政策、引导社会舆论与社会价值的重要使命，这就决定了党媒必须要承担政治宣传的任务，坚守弘扬主旋律的原则，在进行头版头条内容选择时将宣传价值、引导作用作为重要标准，同时要兼顾新闻性。

重大主题宣传是头版头条最重要的内容，主题性报道也是我国媒体的一大特色。主题性报道“主要体现为经济、时政类新闻，涉及重要会议精神报道、重大战略部署解读、领导人活动等。它围绕各级党委和政府一个时期的中心工作来展开，是党报的‘当家品种’，是最能体现党报特色的‘拳头产品’”。对于党媒来说，重大主题性报道较难处理，在受众的刻板印象中，主题性报道往往呆板、枯燥，各大党媒通常都是一个模式化的套路，一篇宣传文由一个新闻由头加一大篇表扬构成，使得受众容易产生厌倦的心理，这样的报道不仅影响了党媒的权威性，还使得重大主题的宣传效果大打折扣。

二、“砥砺奋进的五年”重大主题宣传

（一）迎接党的十九大宣传动员

2017年5月16日，中宣部在北京召开迎接十九大宣传暨“砥砺奋进的五年”重大主题宣传动员会，中宣部部长刘奇葆出席会议并强调，“要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国执政新理念新思想新战略，全力做好迎接党的十九大宣传各项工作，用辉煌的成就鼓舞人心，用美好的前景催人奋进，为党的十九大胜利召开营造良好的思想舆论氛围。”

为做好十九大的迎接与宣传工作，“砥砺奋进的五年”大型主题采访活动在4月底就已经先期开展。中央主要新闻单位100多名记者，深入全国100多个贫困村，与当地的干部和群众同吃同睡，开展蹲点采访调研活动，倾听基层民众的声音，真切感受精准扶贫带来的成效，借助新的传播技术，将采访成果通过不同的方式推出，对“砥砺奋进的五年”这一话题进行整合，既达到了舆论导向宣传的效果，又使得话题的热度不断升温，极大地调动了网民的参与积极性。

（二）人民网“砥砺奋进的五年”头版专题策划

人民网在策划“砥砺奋进的五年”时，将主题栏目化并放置在头版醒目的位置，一方面可以明确告知受众宣传的主题，避免受众对主题产生迷惑或者在理解上产生歧义，另一方面又保证了专题栏目的“量”，“砥砺奋进的五年”在人民网专栏上由不同的子模块和若干篇文章组成。

人民网推出的“砥砺奋进的五年”专栏放置在头版非常醒目的位置，在开辟的专题页面中，又分为六个板块：“喜迎十九大、触摸获得感”推出了大型融媒体系列报道，从水果经济、美丽经济、精准扶贫、村民自治四个方面关注村民的生活，选取了浙江农民村淘的新时尚、陕西青木川文旅融合、河南原阳县水牛赵村的农民专业合作社等典型事例，反映基层民众脱贫致富之路，记录喜人的变化；“四个全面”板块对全面建成小康社会的关键支撑，即党的十八大以来重大工程建设进行了述评，回顾了十八大以来中国共产党全面依法治国的重大成就和基本经验，同时记述和点评了十八大以来中国共产党全面从严治党的大事；“将改革进行到底”回顾了十集大型政论专题片《将改革进行到底》在全国各界人士当中的反响，这部政论片全景式地梳理总结了我国全面深化改革的伟大实践，在全国各地各界干部群众中持续引发热议，清晰明了地表现出五年来民生得到了极大的改善，人民群众得到了更多的获得感。

此外，人民网独家策划了精准扶贫驻村调研、党的十八大以来重大工程巡礼、迎接十九大、做合格党员征文、中国共产党的故事——地方省委的实践、小城故事多主题采访活动、寻找红色密码大型主题采访活动等7项专题策划，从不同视角切入话题，充分发挥党媒的导向性和引导性。

三、重大主题宣传策略

（一）坚持“党媒姓党”，唱响主旋律

2016年2月19日，习近平总书记主持召开“党的新闻舆论工作座谈会”，并在会上发表重要讲话，指出：“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。”党性原则是坚持“党媒姓党”的理论根基，也是马克思主义新闻观的根本原则。马克思和恩格斯最早强调新闻工作的无产阶级党性原则，“党性”一词首次出现是在1845年恩格斯的《“傅立叶论商业的片段”的前言和结束语》中。列宁认为新闻事业和党的关系是部分和整体的关系，“写作事业应当成为无产阶级总的事业的一部分。”1942年10月，毛泽东在给各中央局、中央分局的指示中提出，“务使通讯社及报纸的宣传完全符合党的政策，务使我们的宣传增强党性。”

党媒作为党和政府的喉舌，作为政府和民众沟通的桥梁，要学习和践行马克思主义新闻观，做好重大主题各项政策主张的宣传工作，壮大主流思想的舆论，强化政治意识。同时要借助新兴媒体，提高党媒的传播力和引导力。

（二）服务民生抓典型，传播正能量

党媒在进行重大主题宣传时，不仅要坚持“党媒姓党”的原则，重视新闻的宣传价值和导向作用，同时还要兼顾新闻价值，在重大主题宣传与民生关注的话题之间寻找契合点，将宣传价值寓于新闻之中，服务民生，坚持正确的舆论导向。人民网推出的“喜迎十九大、触摸获得感”的专题栏目中，汇集了记者深入基层的见闻，贴近群众，贴近百姓生活，用一个个典型的鲜活事例讲述了基层人民群众的喜人变化。位于陕西、甘肃、四川交界的青木川古镇，过去贫穷落后街道混乱，房子破旧不堪，村里的主要劳动力都外出打工，留下老人和妇女儿童留守在家。2012年以来景区建设渐成规模，越来越多的游客慕名前来，在外打工的人员陆续回流建设家乡。青木川古镇这一典型事件的选取贴近百姓生活，用基层民众的可喜变化在社会中传播了正能量，更与“砥砺奋进的五年”的宣传主题相契合。

（三）表现形式灵活生动，提高可读性

习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上还强调，“随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。”党媒在进行重大主题宣传时，要适应受众的阅读需求，创新形式，提供丰富多样的报道，注重视觉效果，图片、图表、数据等的使用，使稿件更加活泼生动。人民网推出的数据民生专栏，综合使用了数据、图表等多种元素，满足了受众读数、读图的偏好，并且数据和图表相比于文字更加直观、简洁，节省了版面，生动形象地回顾了党的十八大以来这五年的发展成果，易于受众理解，增强了亲和力和贴近性。

1.中共中央文献研究室、新华通讯社.毛泽东新闻工作文选[M].北京:新华出版社,1983.

2.陈力丹.从历史到现实:党报头条的内容演变[J].新闻记者,2011(07):14-19.

3.燕志华.党报头版要素研究[D].南京大学,2014.

4.蔡赴朝.始终坚持党媒姓党原则 牢牢把握正确政治方向[J].中国广播电视学刊,2016(03):5-6.

5.邓绍根.“党媒姓党”的理论根基、历史渊源和现实逻辑[J].新闻与传播研究,2016(08):5-14.

（黄妍：吉林人民广播电台；张钰函：吉林大学新闻与传播学院）