以“抓铁有痕”的干劲狠抓党风廉政建设

朴浩哲

辽宁省肿瘤医院党委认真落实中央全面从严治党要求，执行国家卫生计生委行风建设“九不准”规定和辽宁省卫生计生系统诚信廉洁行医“五项准则”，以最严格的标准、最严厉的举措正风肃纪，加强医德医风建设，推动了医院各项工作的创新发展。

全覆盖、无死角——落实廉政建设责任

坚持抓班子、抓第一责任人、抓中层、抓全员，建立起全员参与、人人有责、齐抓共管的工作格局。把党风廉政建设与医院中心工作同谋划、同部署、同考核。医院党委书记作为第一责任人，对全院党风廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。严格落实民主集中制，执行医院党委会和党政联席会议议事规则，涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，同时建立医院主要领导不直接分管财务、人事、审批、物资采购的制度。全员签订党风廉政建设责任状和廉洁从业承诺书。要求科主任、党支部书记全员签订“党风廉政建设责任状”，在每个科室设纪检监察员，协助科主任、党支部书记做好廉政建设工作。全体党员干部职工全员签订“廉洁从业承诺书”。分级开展廉洁勤政“大谈话”，院长、党委书记同领导班子全体成员谈话，班子每名成员与分管的中层干部谈话，各中层干部与本科室内工作人员谈话。2015年，全院分三个层级，开展了70余次谈话活动，实现了全院上下齐动员、全员覆盖无死角。

高悬剑、密织网——强化廉洁风险防控

以涉及人、财、物管理的部门和环节为重点，全面查找廉政风险点，分别制定防控措施，完善相关制度，并通过常规巡查和突击巡查，采集处理风险信息，发现问题及时预警。全院共查找出廉政风险点47处，完善相关制度53项，开展8次常规巡查和4次专项巡查。医疗设备部针对科室负责人、招标采购工作具体操作人员、器械采购员、器械仓库管理员、器械会计等5类重点人员，分别梳理出13条廉政风险点，对应提出13条防控措施；财务部重点查找了资金安排使用是否超标准、超范围，是否存在挤占、截留和挪用现象，固定资产购置、审批、使用、维修、报废是否符合医院固定资产管理办法的规定；人力资源部制定了《医院重点岗位、重点人员轮岗制度》；药学部与每名职工签订廉政协议，实行岗位轮换制度，实施“阳光用药”制度，实行药品用量动态监测和超常预警；基建办定期进行责任风险分析，分析涉及基建部门的职务犯罪典型案例，从中吸取教训；后勤保障部重新修订采购流程，完善采购制度，健全工程审计流程，增加第三方审计；医疗科室开展廉洁行医教育，强化行为规范和引导。

强宗旨、树院风——推进廉政文化建设

以弘扬“精诚、专业、仁爱，成就生命所托”的肿瘤医院精神为依托，结合“两学一做”学习教育，引导全院党员干部职工强化廉政意识，提升职业素质，规范医疗行为，提升服务质量。开展“服务振兴献良策，立足岗位作贡献”活动，组织全院党员干部職工围绕深化卫生体制改革和推进卫生计生事业发展建言献策，完善医疗服务，让群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，构建和谐医患关系。开展“跟着郭明义学雷锋”活动，组织“郭明义爱心志愿服务团队”深入街道社区、乡镇村屯、厂矿企业、中小学校、商业网点，宣传肿瘤防治知识，开展健康义诊，组织职能科室党员干部职工每周奉献1小时，为就诊群众提供引路导诊、健康卡使用宣传、维持秩序、健康指导等服务。开展廉政警示教育。2015年年初，医院向全院党员干部职工发出公开信，将国家卫生计生委通报的8起医疗系统商业贿赂案件内容印制成学习材料，发放至各部门。医院还组织员工参观辽宁反腐倡廉警示教育基地，请市检察院同志就预防职务犯罪和新刑法修正案作辅导讲座，观看辽宁省纪委制作的警示教育宣传片《医者之鉴》，进一步夯实医院廉洁行医的文化基础。

（作者系辽宁省肿瘤医院党委书记）