我国社会保险体系完善研究

刘延丰

【摘要】社会保险的体系是我国保障民生的重要支柱，这与我国人民的切身利益密切相关，保险体系对于社会的稳定发展和制度改革都有着非常重要的影响。本文就我国的社会保险体系现存问题进行分析，并提出完善我国的社会保险体系的措施。

【關键词】社会保险；体系；完善

我国的保险体系是由医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险和生育保险组成，统称为五险（1）。在上个世纪九十年代到现在，我国的保险体系经历了一系列的变化和发展，政府对五险的重视越来越高，并且延伸到企业中去。在企业中设置保险管理的体系，使人民的生活因此得到部分改善，但是从整体的角度来看，社会保险仍然存在很多的问题，这决这类问题，是推动保险体系完善的重要任务。

一、我国社会保险体系现阶段存在的问题、

1.保险制度方面不健全

我国是一个人口众多的国家，由于经济正处在迅猛发展的时期，使得社保在人民大众之间的覆盖面上不够全面。我国尽管已经颁布了《社会保险法》等相关法律以适应社会保险法律的不断变化（2），但是由于我国的历史情况较为复杂、人民基数大，保险体系仍然不够完善。在社会保险方面，法律的颁布并没有与之建立相应的系统，使得人民出现保险问题时难以解决。另外法律条文的不够完善，也在一定程度上使保险体系不能正常运转，这些问题需要政府部门加以关注并且予以解决。比如面对经济困难和事业的人群时，应该配备完善的保险制度，在最大程度上帮助人民度过人生的低谷期。另外在企业中实行五险由职工承担一部分也是具有不合理性，部分员工的薪资水平较低，在生活难以保障的情况下缴纳保险，并且缴纳的比例甚至达到工资的五分之一，这种制度存在不合理性。

2.社会保险覆盖率较低

国家在企业施行五险一金制度的规定中，要求企业对在职员工缴纳五险。但是在部分企业中出现谎报、漏报和瞒报在职员工数量的情况，这使得保险的覆盖率较低，只有部分人群享受此制度。另外在缴纳保险的人群中，针对失业险、生育险和工伤险的保险问题有部分不合理性，对于此类保险享受赔偿的条件设置过于苛刻，导致有部分企业职工无法正常享受到保险的福利，对社会保险体系的完善有一定的影响。

3.保险体系公平化的程度不够理想

在我国的社保制度中，正在进行着较为缓慢的变革，但是在保险施行的公平性上却不够理想，企业之间存在着较大的差异。比如不同的单位员工，事业单位和企业单位对保险的缴纳情况就完全不同，企业单位的保险福利比事业单位的要差很多，退休后领取的退休金也有很大的差别，这种情况对社会保险体系的公平有相当大的影响。

二、完善我国社会保险体系的对策

1.建立健全社会保险体系的相关制度

针对现阶段国家实行的社保体系进行分析和调查，对于目前不合理、不完善的地方进行相关改革，将不够全面的社保体系进行完善，是我国的社保能够经过改革而适应社会的不断发展和需要。针对我国人口老龄化的情况进行相关改革（3），适当延长退休年龄等，以增加人民对社保体系的满意度。在事业单位的社保体系中，将社会单位的保险福利与之缩小差距，保证社保体系的公平和平等。建立健全社会保险体系的相关制度，需要政府部门予以帮助积极改革，制定出最适合中国特色的社会保险体系。

2.政府发挥主导作用，加大对社保体系的建设扶持力度

政府在社会保险体系的建设和改革中扮演着绝对重要的角色和作用，对于保险体系建设加大资金的投入，保证对社保体系的改革责任，通过资金的投入和人员的扶持促进社保体系的变革，保证社保体系的健康发展。在民生大计的方面，政府扮演主导位置，对此应给予一定程度上的支持，不仅给予经费上的支持，更要关注人民，对处于社保体系保护范围之外的人群予以帮助，结合实际的情况，建立一种政府帮助性的机构，对这部分人群给予最大程度上的帮助。加大对社保体系的建设扶持力度，才能够使社保建设有其充分的物质条件，在政府的推动下进行相关社保改革，完善社保体系体系。

3.推动社保体系公平化进程

公平化是保障人民生活满意的重要指标，在社保问题上推动公平化的策略能够使民生得到保障，社会保险能够合理化有序的运行。为了使人民对社保体系更加具有认可度和满意度，政府加强对公民个人权益的重视显得尤为重要。政府首先将城市流动人员的社保体系进行调查并且予以个人权利的保障，对流动的人口也遵循公平化原则，保障他们的利益，并且给予尊重。另外，在薪酬方面，按照个人的意愿来缴纳社会保险，部分人群的薪资水平较低，无法缴纳相关比例的保险份额，这时候政府就要发挥主导作用，调节社保的缴纳比例（4），对薪资水平较低的人群的投保金额按照他们的意愿进行相关的调整。不捆绑社保缴费，对薪资水平高和水平低的人员进行区别对待，尊重每一个公民的权利。

结束语：

社会保险体系是保障人民生活水平的一项重要举措，为了能够为人民群众创造一个和谐并且安定的生活环境，进行社会保险体系的改革成为必然。政府只要充分的发挥其主导作用，建立健全社保相关法律法规，加大建设的扶持力度，推动社保体系的公平化进程，才能够真正的完善我国社保体系。

参考文献：

[1]李慧英.完善我国社会保险体系的思考[J].理论探索，2012，01（06）：89-94.

[2]李相朝.关于完善我国社会保险体系的几点思考[J].现代经济信息，2014，22（16）：63-64.

[3]孙雯.完善我国社会保险体系的思考[J].人力资源管理，2016，01（16）：179-180.

[4]严明安，胡理忠，何军.如何完善我国社会保险体系[J].现代国企研究，2016，06（11）：185-187.