政策解读

振兴东北呈回暖趋势，国企改革仍是关键

经济发展进入新常态以来，东北地区经济下行压力增大，部分行业和企业生产经营困难。对于目前东三省经济运行总体情况，国家发改委振兴司司长周建平用一句话概括：增速偏低、分化加大、筑底企稳。

在周建平看来，东三省经济发展面临的困难主要体现在体制机制和结构性矛盾上。“着力完善体制机制，国企改革是其中关键。”深化东北地区国企改革专项工作方案正在实施。此外，东北国企改革的难题是如何为企业减轻负担。目前，解决这些历史遗留问题正在加速。“结构性矛盾是东北发展老大难。”淘汰落后产能，培育新动能方面，发改委计划2017年在中央预算内资金中安排东北地区新动能培育专项资金、东北地区培育和发展新兴产业专项资金，重点支持东北地区高端装备制造、生物医药、新材料等领域的科技创新成果转化和新兴产业集群建设。“东北和东部对口合作是全面东北振兴的亮点。”周建平表示，通过学习合作可以发现自己的不足，更能改进现有工作。“但要强调的是，对口合作，不是帮扶，更不是援建。要用市场化方式开展建立全领域、全方位、多层次合作。”

发改委：促进农业市场平稳运行

近日，国家发展改革委表示，2017年国家将坚持市场定价、价补分离、主体多元的改革方向，在东北三省和内蒙古（农用地、商住地、工业地）自治区继续实施和完善玉米市场化收购加补贴机制，同时调整大豆目标价格政策，实行市场化收购加补贴机制。

国家发展改革委要求，东北地区各级政府要加强对农业种植结构调整的指导，促进农业可持续发展和质量效益提高。继续稳步有序消化玉米库存，按照不打压市场原则确定销售价格，并合理把握销售时机与节奏，促进市场平稳运行。

工信部：推进新型工业化示范基地建设

工信部3月27日印发了《国家新型工业化产业示范基地2017年工作要点》，要求深入落实“中国制造2025”，加快创新绿色发展，深化供给侧结构性改革，落實国家重大区域战略和改革任务，完善示范基地工作体系。

“深化供给侧结构性改革，培育经济发展新动能，是今年国家示范基地的主要任务之一。”工信部相关负责人表示，工作主要从推进“双创”平台建设、推动互联网+示范基地发展、深入推进军民融合发展、加快新兴产业领域基地创建、推动传统产业转型升级等方面入手。