开拓创新打造基层党建品牌——试论高校基层党建工作的创新

吴蕙蕙

（泉州师范学院美术与设计学院 福建 泉州 362000）

开拓创新打造基层党建品牌
——试论高校基层党建工作的创新

吴蕙蕙

（泉州师范学院美术与设计学院 福建 泉州 362000）

高校基层党建工作是高校党建工作的重要组成部分。在新形势下，高校基层党建工作面临着新变化和新挑战，要求高校基层党建在制度建设、活动载体、方法创新等方面进行积极探索。文章立足泉州师范学院美术与设计学院基层党建工作，以打造基层党建品牌为目标，围绕“党建工作窗口化”、“基层组织形象化”、“党建工作具体化”三个方面展开论述。

高校；基层党建；创新

新形势下，高校基层党建工作面临着新变化和新挑战，要求高校基层党建在制度建设、活动载体、方法创新等方面进行积极探索，密切基层党群关系，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。下文立足泉州师范学院美术与设计学院基层党建工作，以打造基层党建品牌为目标，围绕“党建工作窗口化”、“基层组织形象化”、“党建工作具体化”三个方面展开论述，以期将高校基层党组织建设成学习型、互助型、创新型、服务型的党组织。

1.搭建组织建设平台 实现党建工作“窗口化”

近两年，美术与设计学院结合多年以来学院基层党建工作的思路与方法，并在此基础上总结出基层党建工作的做法和经验，找准了基层党建工作中的问题，提出了基层党建创新工作的新目标、新思路和新措施。学院围绕“一化三论”深入开展基层组织建设创新工作，在搭建组织建设平台的基础上，实现党建工作的“窗口化”。具体而言：

1.1 “一化”，即党建工作的“科学化”

基层党建工作要真正创新，首先要保证基层党建工作的“科学化”水平。“一化”主要体现在两方面：一是思想观念的科学化，二是党建机制的科学化。

1.1.1 思想观念的科学化

首先，要在党内形成一种共识，即新时期下开展党建工作，不能一味地在形式上花样翻新，也不能一味地在口号上进行推陈出新，要把党建工作真正落实在实践上。

其次，要让党员以执政能力建设为重点，拓展基层党建工作目标，确立执政党的建设思路。不仅要强化党的“战斗力”，发挥党组织的“战斗堡垒”作用，更重要的是加强党的执政能力建设，增强党组织的“凝聚力”、“吸引力”。

再次，要强化党要管党意识，确立从严治党的基层党建工作思路。要一以贯之抓落实。对照《党章》等规章制度的要求，对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对不合格党员进行严肃处置，对违纪的党员进行严肃处理。

最后，要强化党员的服务意识。具体包括：从“三个清楚”入手：党员人数要清楚、党员构成要清楚、党员困难要清楚；从“三个必访”做起：生病必访、奖惩必访、有难必访；从“三个方式”开展：谈话疏导、困难帮助、活动引导。宗旨，要使党员转变服务观念，从“要我服务”转化为“我要服务”。

1.1.2 党建机制的科学化

这里指的党建机制主要包括：管理服务机制和表彰激励机制。要保证基层党建工作“创先争优”长效机制，就是要规范管理，完善“两个机制”，从制度建设上保障基层组织的有效运行。

其中，管理服务机制包括：党员教育培训制度、党员“挂牌上岗”制度、党员代表制度、党内政务公开制度、党内互相监督制度、定期完善资料制度、志愿服务制度、“1+1”帮扶制度、定期交心谈心制度。表彰激励机制包括：党员权利保障制度、党员考核提升制度、党员示范岗位制度、党员表彰制度。通过一系列制度，保证党建机制的科学化，发挥基层组织的最大功效。

1.2 “三论”：即“围绕论”、“中心论”和“结合论”

1.2.1 “围绕论”

基层党建工作要坚持“一个核心”，即以保持共产党员先进性为核心，要围绕思想建设、作风建设和组织建设等方面开展党员教育，从党员队伍建设入手，从思想上武装党员，不断提高党员的综合素质，提升党员的服务意识和工作水平，不断加强党的凝聚力和战斗力。

1.2.2 “中心论”

基层党建工作作要保证“一个中心”，即以学院党组织委中心，在学院党组织的领导下，调动各基层组织的积极性，发挥各支部的功能和作用，努力将学院党支部这个中心的力量辐射到各支部当中去。

1.2.3 “结合论”

基层党建工作要保证“万众一心”，即要让各基层组织间形成一种融合机制，“我中有你，你中有我”。在学院党委这个“大家”的领导下，保证各基层组织支部“小家”之间万众一心。

通过“一化三论”的举措，保证基层党建工作实现“窗口化”，即在全党范围内“透明化”，使基层党组织经得起全党的考验，经得起群众的考验，经得起时间的考验。

2.打造党建工作品牌 促使基层组织“形象化”

在搭建组织建设平台的基础上，美术与设计学院积极打造基层党建品牌，力求将基层组织打造成“四大基地”，促使基层组织“形象化”。“四个基地”为：教育培训基地、党建创新基地、党日活动基地、成果展示基地。

首先，基层组织是学习教育的基地，所以要定期开展对教师党员的教育培训，充分发挥教师党员先锋模范和教书育人的示范引导作用。同时，定期开展党课学习，加强教师党员和学生党员教育，增强他们的党员意识，提高他们的党性修养。除此之外，学院还要通过一系列教育培训加强对其他群众教师和学生的教育，不断提高所有党员和群众的综合素质。

其次，基层组织是党建创新基地。要建设好“党建活动室”这个重要阵地，要完善室内的硬件设施及各类党建资料，定期进行谈话活动，并结合时机开展特色支部活动。同时要突出“创新”二字，在学院成立“党员宣传栏”，并设立“卡片树”、成立“爱心专柜”，把各类问题写在卡片上，统一放置爱心专柜，并把解决办法悬挂“卡片树”上。总之，要因地制宜地开展党建工作，把基层组织真正创建成为创新基地。

再次，基层组织是党日活动基地。要通过一系列的党日活动扩展其外延。要结合学院自身的特色以及工作重点，适时适地开展党史教育活动、学术交流活动、党员走进红色教育基地等活动，使基层组织真正成为党日活动的基地。

最后，成果展示基地。基层党建工作是党建工作的重要组成部分，除了作为开展各类党建活动的场所外，还要作为成果展示基地。基层党建组织要充分重视党建活动室的作用，展示党建成果，可以在党建活动室设置：党员风采专栏、党支部全家福、党支部活动专栏、党务公开栏、党员宣传栏、互助爱心专柜、“我优秀、我光荣”光荣榜等。通过党建活动室这个平台，不断展示党支部的风采，展示党员的风采。

3.开拓基层创新渠道 确保党建工作“具体化”

开展基层组织建设创新工作，最主要的是保证工作的“具体化”。由于学院基层党建工作包括教师党建工作和学生党建工作，各支部构成情况和特色各不相同，因而学院落实具体举措时，充分考虑支部成员构成，将教师党员之家、学生党员之家和群众之家三者有机结合起来。具体思路为：“1=1+1+1”。这四个“1”分别代表“学院大家”、“教师党员之家”、“学生党员之家”和“党员群众之家”。要建设好学院党建工作，必须努力建好三个“小家”，具体要求做到：

“教师党员之家”，主要是发挥教师党员的先锋模范作用和教书育人的示范引导作用。教工党支部要严格按照党支部目标管理的有关要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，教师党员要不断加强自身思想建设和作风建设，严格遵守党内的各项规章制度，正确引导学生党员和群众。同时，院领导和院办公室党政管理人员通过“挂牌上岗”，自觉接受党内和群众的监督。

“学生党员之家”，主要是加强学生党员的桥梁和纽带作用。学生党员骨干要做到上情下达以及下情上报，及时做好沟通和协调作用。普通学生党员要积极参与党员活动。同时，针对各个年级的不同特点，成立特色“学生党员之家”，如针对毕业班年级，成立就业工作志愿服务小组。此外，通过“学生党员示范宿舍”、“学生党员志愿服务先锋岗”等举措，丰富“学生党员之家”的创建内容。

“党员群众之家”，主要是增强党员和群众之间的沟通和交流，提升党员的服务意识和党员在群众中的形象。如设立“党员宣传栏”：“我是党员，请监督！”，自觉接受其他党员及群众的监督。同时通过建立定期谈心谈话制度，“1+1”帮扶制度、志愿服务制度等，加强“党员群众之家”的创建力度和效果。

总之，美术与设计学院力求将基层组织建设成为教师与学生之间、党员与群众之间学习、交流、互助、活动与服务的“中心”，即：学习教育中心、交流研讨中心、互帮互助中心、宣传活动中心和志愿服务中心。具体措施如下表：

表1 美术与设计学院基层党建工作“具体化”举措

基层组织建设是党建工作的重要组成部分，美术与设计学院以打造基层党建品牌为目标，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，因地制宜，分类指导，扎实推进，切实加强和改进基层党建工作，切实保证基层组织建设服务于学院各项事业的科学发展与和谐学院的建设。

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[3］金绍荣，田再悦.“三力联动、师生协同”的基层学生党建模式构建策略[J].高校辅导员，2012（12）.

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[5］王军.开拓创新打造基层党建品牌[N].云南日报，2012（3）.

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[7］刘刚.抓建设强机制重实效 不断开创“扫黄打非”工作新局面[N].中国新闻出版广电报，2016-07-08，(003).

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D20

A

2095-7327（2017）-04-0123-02

吴蕙蕙（1986—），女，汉族，福建泉州人，就职于泉州师范学院美术与设计学院，助教，硕士，研究方向为主要从事大学生思想政治教育研究。