关于城建档案管理的难点问题分析及解决对策探讨

于金水

摘 要 随着社会的不断发展，城市建设的步伐也在加快，从而带来了新的城建高潮，城建档案管理也步入了发展的新时期。近年来城建档案管理已经有了新的突破，但仍存在着诸多的问题，本文对城建档案管理中存在的难点问题进行了分析，并提出了解决对策，以期为城建档案管理工作的进一步完善做出一点贡献。

关键词 城建档案管理 难点问题 解决对策

当前城建档案管理已经延伸、渗透到城市社会生活的各个领域，其收集、整理、编研、保管、利用以及执法等都已经逐渐完善，但随着近些年城建行业的迅速崛起，城建档案管理也面临着诸多的问题亟待解决。

一、城建档案管理存在的难点问题

（一）档案收录存在问题

档案的收集存在着偏差，首先，从整体的收集资源上看，在进行城建档案资料的收集过程中，地上部分收集的多，而地下部分收集较少。在实际的城建档案收集过程中，实际上城建档案管理部门很难将城市建设项目档案收集齐全存在遗漏现象，有些收集上来的资料存在图纸缺失，或审批手续缺失等问题，而且有些甚至收集上来的资料不是最终稿。其次，就管理权限方面来看，建设系统各专业部门，内部资料收集的多，而外部收集的较为欠缺。

（二）城建档案管理工作人员观念落后

现阶段我国很大一部分城市档案管理工作人员其观念依然比较陈旧，仍停留在传统的管理时代，并没有及时更新管理观念，无法跟上时代的步伐，欠缺主动服务的意识。当前已经进入了信息时代，然而城建档案管理工作无法顺应时代的发展，没有主动的进行自我革新，无法为社会提供有效可靠的重要信息服务，城建档案管理工作落后于高速发展的信息社会，似乎与外界的发展相隔离。从而无法体现城建档案应有的价值，档案管理工作人员也无法得到自身价值的体现。

（三）信息化建设滞后

档案的信息化管理要求的是资源共享与快速的流转，但当前的城建档案管理一些硬件设施的配置及网络的组建依然比较落后。当前各大院校的档案管理基本已经实现信息化网络化，软件以及信息的开发应用已经趋近成熟，然而城建档案管理其硬件配置以及网络的组建结构仍然 比较滞后，单纯地靠现有的人力进行档案的收集、整理、保管以及利用显然已经跟不上信息化的步伐

二、解决城建档案管理问题的对策

（一）加大管理力度

城建档案是整个城市建设工程完整的历史资料，是城市建筑文化重要的组成部分。因此各级建设行业的管理部门应加大对建筑档案管理的重视，加大对城建档案管理的扶持力度。积极争取上级领导及相关财政部门的支持，从而加大管理经费的投入力度，加强建筑档案管理相关体制及相关编制的构建。随着城市建设项目的增加、档案管理工作量的加大，需要相应的从事档案管理工作人员数量也会随之增加，因此需要相关领导部门意识到这项工作的重要性，进而提供全力支撑。同时相关管理部门及领导还应将档案管理工作列入相关考核内容，升级管理部门应进一步完善《城建档案馆目标管理认定办法》。通过进行灵活有效的管理机制的制定，激励管理人员、加强内部管理、充分调动起相关管理人员工作的积极性，从而推动城建档案管理工作的进一步发展。

（二）强化管理意識

城建档案管理工作是整个城市的大事，做好这项工作的关键就是要强化城建档案的管理意识，尤其要提升城建档案领导的管理意识，这是做好城建档案管理工作的关键。各部门应加大管理力度，同时争取新闻媒体的关注支持、加大宣传的力度，提高市民的关注度，同时想方设法让各级领导部门意识到城建档案管理工作的重要性，创造出良好的管理氛围。同时管理人员应革新思想，转变陈旧的管理观念，每年根据社会需求及社会的发展现状以及当前的管理情况制定相应的管理办法及管理目标，同时完善相应的检查监督管理体系。

（三）加大城市档案管理信息化建设力度

首先，根据当前的信息化需求，充分运用现有的现代化办公设施，进行档案资源流转以及利用平台的建立。从而提升档案归档工作的效率，进一步提升城建档案信息收集的准确性以及利用率。第二、积极地进行软件管理系统的开发，合理地进行开发设计，对横向及纵向档案信息管理实施分步开发的策略，首先满足当前小区既有档案资源信息化的需求，同时兼顾到大区域信息化开发的过度，同时合理地进行大区域城建档案管理信息化规划，为整体城建档案管理信息化提供强有力的支撑。第三、加大城建档案管理信息化的宣传力度，同时注重管理人才的培养，对管理人员采取予以培训、学习、观摩或参与研发等方式，提升管理人员的素质，从而切实转变传统的管理观念，促进信息化建设的进程。

三、结语

城建档案管理工作是城市发展过程中不可或缺的一项重要工作，其记录着每一个城市的发展历程，甚至每一个角落的变化，每一个瞬间的转变都有着详尽的记载。但在城建档案管理工作的发展过程中，难免存在一些难点问题。因此应转变传统的管理观念，提升管理意识，把握好正确的方向，突破难点，完善城建档案管理工作，使其更好地为城市、为社会服务。

（作者单位为山东省威海市文登区建筑工程管理处）

参考文献

[1] 赵雅娟.城建档案管理工作存在的问题及策略探讨[J].产业论坛，2015（28）.

[2] 张月玲.浅析城建档案管理工作中存在的问题及解决措施[J].中国档案，2015

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