提高乡镇企业经营管理水平促进可持续发展的思考

闵桂兰

【摘 要】 随着改革开放，各地的乡镇企业都有了一定的发展。但是在新时代的要求下，乡镇企业的发展遇到了一些困难和挑战，想要促进乡镇企业的进一步发展，必须加强对乡镇企业经营管理和可持续发展的关注。提高乡镇企业的经营管理水平，完善有关法律法规保障乡镇企业的进一步发展，推进乡镇企业的绿色化，实现乡镇企业的可持续化发展。

【关键词】 乡镇企业 企业经营管理 可持续发展

随着改革开放的发展，全国各地的乡镇企业已经取得了长足的发展，乡镇企业的发展为所在地的农民开辟了一条增加收入的途径，成为当地乡镇农村经济的支柱。

回顾乡镇企业的发展大致经历了三个阶段，从一开始乡镇企业初创时期的“农业型”与“家长式”的管理阶段，发展时期“经验型”与“模仿式”的管理阶段，到后来乡镇企业不断发展壮大时期的“制度化”与“科学化”的管理阶段。随着乡镇企业的发展与扩大，乡镇企业应该同时进步着，健全企业内部的规章制度来约束、规范企业和职工的行为，引用一些先进的管理方法，实施传统与现代化相结合的管理手段。乡镇企业如果不能紧跟社会发展的步伐做出改进，会在机遇与挑战并存的现代社会中遭遇更多的矛盾与困难。比如说乡镇企业的产业的布局、产业结构不太适应经济发展的需要、技术水平更难以提高、乡镇企业与本地農业的关系不够协调、乡镇企业内部管理比较落后，这些都会使乡镇企业在淘汰在历史的洪流中。

一、乡镇企业现阶段发展遇到的困难、存在的问题

1、乡镇企业持续发展的外部环境的阻碍

乡镇企业前期的迅速发展离不开国家政策支持，但是随着市场经济体制的健全，国家的经济职能从过去的微观控制转向宏观控制，对乡镇企业的各种优惠政策也逐步取消。这一系列国家政策的取消制约了乡镇企业的发展。

银行企业之间的信息交流不对称，银行对乡镇企业发放贷款过于谨慎。以及当前严格的利率条件下，乡镇企业从银行贷款的门槛高，乡镇企业获得融资困难。对乡镇企业的发展有制约作用。

2、乡镇企业自身问题对发展的阻碍

乡镇企业自身落后的经营管理制度，多采取用人唯亲的用人方式，缺乏合理的人才选拔机制。相当一部分乡镇企业还停留在家庭模式管理，靠血缘管理，没有形成现代科学的管理制度，主要表现在：

（1）对员工的录用和晋升带有强烈的主观个人情感，导致了员工队伍的不规范，随意性较大。使员工缺乏对队伍的认同感。

（2）对员工的培训缺乏系统性和连续性。乡镇企业多采取师傅带徒弟的方式，时间短、效率低，无法满足乡镇企业的需求。甚至有些乡镇企业为了减少成本，不采取员工培训。在这种情况的制约下，员工业务素质不达标，极大的限制了乡镇企业发发展。

乡镇企业可持续发展成问题，产品产业的结构过于单一化，技术含量低，多为一般性加工、粗加工、初级加工，消耗资源、效率低下，且乡镇企业的产品多在商品市场的底层，种类少、档次低、质量不达标，影响乡镇企业的经济效益，制约乡镇企业对资源的利用率的进一步提高，成为乡镇企业可持续发展的障碍。甚至有些乡镇企业污染周边环境，造成不可估量的损失。

二、促进管理水平提高的办法

1、提高管理者的管理意识

乡镇企业从业人员大多来自农村，无论管理者还是员工的文化水平普遍不高、技术缺乏，不能使用如今企业从劳动力密集型、资源型、粗加工型向生产高、新、精产品的转换。且大多乡镇企业的经营者大多年龄偏大，实施经验管理。

所以要提高管理水平，必须要提高管理者的管理意识，摆脱个人素质的限制。政府应该多举办提高乡镇企业家素质培养，管理意识提高的讲座与进修活动。推广先进的企业管理经验，强化乡镇企业管理工作。

2、改善管理环境

加强对乡镇企业管理的指导，加强规划，形成乡镇企业的本地特色。政府在遵循市场经济规律的前提下帮助乡镇企业培育市场，帮助乡镇企业的发展。同时应该贯彻落实有关于保护和规范乡镇企业的相关法律法规。也需要根据各地需要发展适应当地乡镇企业发展所需要的地方性法规、规章和政策，从而在外部环境上帮助乡镇企业管理的科学化、规范化和法制化。为乡镇企业的进一步科学管理打下良好的基础。

良好的管理体系的形成也需要有外部环境的推动，可以为乡镇企业的管理配备专职机构或专职人员去协助他们抓管理工作，根据不同乡镇企业实施不同的方案，形成良好的乡镇企业管理网络，对形成乡镇企业管理体系有重要作用。

3、提高管理队伍的素质

由于世俗的偏见，大多说有人才不愿意去乡镇就业，使乡镇企业缺乏高素质人才，乡镇企业可以联合在一起通过举办各类讲座培训活动提高企业中管理队伍的制度知识，个人素质。由此来强化乡镇企业的内部管理。推动乡镇企业的发展，以自身良好的发展势头来招揽优秀的高素质人才，从而实现乡镇企业发展的良性循环。

总结

回顾乡镇企业的发展，乡镇企业在前期对经济发展所做出的贡献不可磨灭，但是随着社会的进步，人民思想意识的提高，市场的需要，乡镇企业必须做出改变才能更好的适应社会对乡镇企业的要求。为了乡镇企业更好地发展，乡镇企业家必须提高对于经营管理的重视，提高自身、管理者、员工的素质，科学的有效的管理乡镇企业，使乡镇企业有更好的发展。同时还要注意顺应时代的要求，促进乡镇企业的绿色化发展。可持续发展。

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