(三亚学院,海南 三亚 572022)
基于三次产业的海南市级海洋生产总值核算方法研究
高一兰
(三亚学院,海南 三亚 572022)
当前海南海洋生产总值核算工作刚刚起步,最重要的是先以市县为单位进行海洋生产总值核算,待方法成熟后可推广到省级核算。本文按照三次产业分类方法对海南海洋生产总值进行划分,并对各产业价值量指标和实物量指标做出详细说明,最后以三亚海洋渔业、海洋工程建筑业和海洋交通运输业三种代表性产业为例,对海洋第一产业、海洋第二产业和海洋第三产业核算方法进行了案例分析。
海洋生产总值;三次产业;核算方法
我国海洋经济统计工作始于20世纪80年代末期,但直到2006年以前,统计范围还只涉及主要海洋产业,重点对主要海洋产业总产值及主要海洋产业增加值分别核算①。2006年以来,随着国家海洋战略的不断推进和实施,单一的国家海洋统计体系已经无法满足各个地方海洋经济发展的需要。伴随着海洋经济发展对海洋经济监测体系的更高要求,我国一些相对发达的沿海省市开始逐渐推进地方海洋生产总值核算工作的步伐。在11个沿海地区政府②中,做的较好的如浙江、广东、江苏、上海等省市,目前已基本完成了各自在海洋经济核算体系和方法等方面的研究。
海南作为中国海洋大省,这方面的工作刚刚起步。当前开展核算工作的有利和不利因素都非常突出。有利因素主要表现在海南海洋经济规模③较小,但占全省经济整体比重较大,并且部分海洋产业的产业集中度较高,统计核算的工作量相对较小。不利因素突出表现在海南海洋经济统计基础薄弱,数据缺乏、滞后,现有理论研究也十分匮乏,使得一些现有研究提出的海洋经济核算方法不能直接用于海南海洋生产总值核算。在省级海洋生产总值核算体系尚未建立时,以市县为单位进行核算对推进该项工作具有重要的意义。
其他一些较发达的沿海省市在海洋生产总值核算方面做了很多工作,是我们研究海南市级海洋生产总值核算方法的重要研究基础。如浙江舟山(2007)的市级海洋经济产值核算起步较早,已经形成一套成熟的核算机制和体系,具有良好的统计基础。再如国家海洋信息中心的赵锐(2008)等人曾以“加快天津市海洋产业开发对策研究”项目中的数据为基础数据,构造了“1997年天津市海洋经济投入产出表”,以该表中的数据为基础,可以通过数理统计的方法计算出相关产业的直接消耗系数与完全消耗系数,从而推算天津市海洋经济总体情况。然而,由于海南在此方面研究的匮乏,以投入产出表为基础的拓展法(何广顺,2006)不能适用。林香红(2013)等在国家标准《海洋及相关产业分类》的基础上构建了广西海洋经济运行监测指标体系。
由于我们只需对市级海洋生产总值进行核算,方法上力求简便易行,现有的年鉴、公报、报表就成为我们进行核算的重要数据来源。这些数据主要包括海南省及各市县历年海洋统计年鉴、统计公报和其他资料如渔业公司资料、投入产出表等。
海洋产业分类是进行海洋生产总值核算的基础,决定了海洋生产总值的核算范围。为与国内生产总值核算对接,同时考虑海洋产业分类原则,我们主要采用生产法核算海洋生产总值,即按产业类别分别核算,以增加值为核心,海洋生产总值等于各产业增加值之和,主要核算方法为:海洋生产总值=海洋第一产业增加值+海洋第二产业增加值+海洋第三产业增加值。其中,三次产业构成如下:海洋第一产业,包括海水养殖、海洋捕捞等海洋渔业和海洋渔业服务业,在海洋开展的农、林业种植活动,以及为农、林业生产提供相关服务的活动。
海洋第二产业,包括海洋自然资源的开采、海水产品加工业、海洋生物保健品制造业、海洋原油加工业、海洋化工产品制造业、海洋矿产品加工业、海洋渔具、渔具材料及渔用机械制造业、海洋船舶制造和修理业、其他海洋设备制造业、海洋电力及海水利用业等;沿海码头土木工程建筑、线路及管道安装、跨海桥梁建筑等活动,为滨海旅游等服务的房屋建筑业、装修装饰业等海洋建筑业。海洋第三产业,包括以海水、海水产品或海洋空间作为生产过程的交通运输仓储业、批发零售贸易餐饮业,为生产生活服务的滨海旅游业,为涉海部门生产和生活服务的金融业、环境保护、海洋气候、海洋地质勘查等服务业;与海洋经济密切相关的科学研究、教育、社会服务和管理等活动。
1、各产业指标构成
(1)海洋第一产业。一是主要产业:价值量指标为海洋渔业增加值;实物量指标为海水产品产量(包括养殖量和捕捞量),水产品总产量(包括养殖量和捕捞量),水产养殖面积(包括海水和淡水)等。二是相关产业:价值量指标为滩涂农业产值;实物量指标为海洋农产品产量。
(2)海洋第二产业。一是主要产业:价值量指标包括海洋盐业增加值,海洋油气业增加值,海洋矿业增加值,海洋化工业增加值(包括海盐化工、石油化工和海藻化工),海洋生物医药增加值,海洋船舶业增加值(包括船舶生产和船舶修理),海洋电力增加值,海水利用业增加值(包括海水冷却和海水淡化),海洋工程建筑业增加值,海洋工程项目投资额等;实物量指标包括原盐产量,盐田总面积和生产面积,海洋油气储量和产量,海洋矿业产品储量和产量,海洋化工类产品产量(包括海盐化工、石油化工和海藻化工),海洋生物医药产品产量,海洋船舶完工量、修理量,海洋电力发电量,海水利用业产量(包括海水冷却和海水淡化)等。二是相关产业:价值量指标为海洋渔业工业和建筑业增加值,海洋食品加工业增加值等;实物量指标为市渔业柴油消耗值,海洋食品加工产量等。
(3)海洋第三产业。一是主要产业:价值量指标包括海洋交通运输业增加值(包括旅客和货物运输,港口和管道运输),滨海旅游业增加值(包括餐饮业、住宿业、景区门票和娱乐、旅游购物、旅游交通运输),游客旅游花费比例等;实物量指标包括海洋交通运输量(包括旅客和货物运输,港口和管道运输,内河运输量),港口货物吞吐量,沿海港口泊位数,旅游过夜人次等。二是相关产业:价值量指标包括海洋渔业服务业增加值,市渔业柴油贸易增加值,海洋批发和零售业增加值,海洋游艇和会展业产值,海洋金融保险产值等;实物量指标包括市渔业柴油贸易量,海洋产业贷款收入和保费收入(包括船舶保险和货运保险收入)等。三是海洋科研、教育、管理服务业:价值量指标为海洋科研教育管理服务业产值;实物量指标为海洋科研项目数量和经费,高校海洋专业招生数量等。
2、各产业指标反映情况
反映海洋产业总体发展水平:主要海洋产业增加值;反映对经济波动的敏感性情况:海洋油气业产值、海洋交通运输业产值、海洋旅游业产值;反映海洋产业结构发展水平:海洋第二产业增加值/海洋生产总值,海洋第三产业增加值/海洋生产总值,比重越大,产业结构发展水平越高;反映投资结构:海洋工程建筑业固定资产投资/沿海市固定资产投资总额;反映海洋经济增长潜力:海洋生产总值/海洋科研经费投入,比值越小,经济增长潜力越大;反映资源状况和资源开发潜力:沿海市海水养殖面积、浅海滩涂海湾可养殖和种植面积、海洋油气储量、海洋矿产资源储量;海洋产业生产能力:海盐产量、海洋油气产量、海洋矿产资源的开采量、沿海市风能发电能力、沿海市旅行社单位数;海洋经济景气和活力度指标:海洋金融保险业产值、游艇和会展业产值等;反映劳动力结构:沿海市涉海就业人数/沿海市就业人数(可间接反映海洋经济比重);海洋科研机构从业人员/沿海市涉海就业人员(反映海洋产业人力资本价值和增长潜力,比值越大,人力资本价值和增长潜力越大)。
1、海洋第一产业产值核算
海洋第一产业行业分类较少,其中比重最大的是海洋渔业,包括海水养殖、海洋捕捞以及在海洋开展的农、林业种植活动等,是主要海洋产业。同时,海洋渔业中还包括了计入海洋第二产业的海洋渔业工业和建筑业,以及计入海洋第三产业的海洋渔业服务业,均为海洋相关产业。由于海洋渔业增加值核算方法可推广到其他两个产业,在此以三亚海洋渔业核算为例进行具体核算。
由于三亚渔业统计基础较好,数据来源准确充分,所以该产业产值核算直接采用统计报表数据,计算结果:2014年三亚海洋渔业产值=海洋水产品产值+海洋渔业服务业产值+海洋水产品加工业产值=17.6907+0.7076+2.25= 20.6483(亿元)。
其中,海洋水产品产值=海洋捕捞产值+海洋养殖产值=17.6907(亿元)④。
2、海洋第二产业产值核算
海洋第二产业中的主要海洋产业包括海洋盐业、海洋工程建筑业、海洋油气业(海洋原油加工业)、海洋矿业(海洋矿产品加工业)、海洋化工业(海洋化工产品制造业)、海洋生物医药业(海洋生物保健品制造业)、海洋电力、海水利用业、海洋船舶业(海洋船舶制造和修理业)、海洋渔业工业建筑业(海洋渔具、渔具材料及渔用机械制造业)、海洋食品加工业等。其中,前9个产业属于主要海洋产业,后两个产业为海洋相关产业。在此以三亚海洋工程建筑业为例进行核算,计算过程如下。
根据《2014年三亚海洋统计报表》中海统年综2表(2)和海统年综36/37表,2014年三亚海洋工程建筑业产值=2014已竣工海洋工程建筑业实际总投资额=1.65亿元,这一数据是在统计数据缺乏下的选择。
在统计数据来源充足的情况下,使用如下核算公式将产值修正为:2014年三亚海洋工程建筑业产值=房屋和土木工程建筑业和其他建筑业增加值×海洋工程建筑项目投资/(房屋和土木工程建筑业+其他建筑业)投资= 24.4×1.65/16.1075=2.4995(亿元)⑤。
3、海洋第三产业产值核算
海南海洋第三产业主要包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、海洋教育、海洋批发零售业、海洋渔业服务业以及游艇、会展等其他海洋服务业。其中,前两个产业为主要海洋产业,中间两个产业为海洋科研教育管理服务业,其他产业为海洋相关产业。我们以三亚海洋交通运输业为例,对海南第三产业增加值核算进行说明。
根据《2014年三亚海洋统计报表》中年综2表(2),2014年海洋交通运输业产值为0.45亿元。对照海统年综表14和《2014年三亚市国民经济和社会发展统计公报》可知,由于缺乏海洋货物运输数据,该数字存在低估情况,可采用如下公式对三亚市海洋交通运输业货运产值进行近似推算:2014年三亚海洋货物交通运输产值=2014年海口交通运输增加值×(三亚市运输船舶吨位/海口市运输船舶吨位)=15.5568×8537/478105=0.2778(亿元)。可得,2014年三亚海洋交通运输业产值=0.45+0.2778=0.7278(亿元)。
本文对三次产业分类下海洋生产总值核算构成及各产业价值量指标与实物量指标进行了说明,是核算海洋生产总值的重要基础。在案例分析部分,使用三亚经济数据对三次产业中各有产业代表性的海洋渔业、海洋工程建筑业和海洋交通运输业进行了具体核算,给出了核算公式和计算结果,其核算方法可推广至其他产业。按三次产业分类核算海洋生产总值的最大好处是与国民经济核算指标体系相衔接:一是有利于提高指标和数据的可比性,在核算海洋产值时可直接采用国民经济统计相关数据,或用推算法、剥离系数法等对海洋数据进行测算;二是有利于从产业结构上度量海洋产业在国民经济中的贡献,为发展海洋经济和进行产业调整提供更科学的参考依据;三是有利于减少海洋部门重复统计和报送经济数据的工作量,提高工作效率。当前海南海洋核算工作刚刚起步,最重要的工作是建立起较完备的,与国民经济核算指标体系相衔接的海洋经济核算指标体系和数据库,为科学核算海洋生产总值打好基础。
注释
① 2004年,我国首次向社会发布《2003年中国海洋经济统计公报》,公布2003年海洋产业总产值为10077.71亿元,海洋产业增加值为4455.54亿元.
② 11个沿海地区政府包括:辽宁省、河北省、天津市、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省、广西壮族自治区和海南省。参见中国海洋信息网:http://www.coi.gov.cn/,中国海洋经济统计公报.
③ 这里的海洋经济规模主要指海洋经济总量,从现有数据来看,海南海洋生产总值在全国排名倒数第二,仅强于广西。数据参照历年《中国海洋统计年鉴》.
④ 数据来自《2014年三亚海洋统计报表》中海统年综1表.
⑤ 数据来自《2014年三亚市国民经济和社会发展统计公报》.
[1] 何广顺:海洋生产总值核算方法研究[J].海洋通报,2006(6).
[2] 舟山市统计局:海洋经济核算方法探索[J].统计科学与实践,2007(12).
[3] 赵锐、王倩:海洋经济投入产出分析实证研究——以天津市为例[J].技术经济与管理研究,2008(5).
[4] 高一兰、黄晓野:海洋经济核算数据质量分析新方法及案例分析[J].海洋经济,2016(12).
[5] 王克桥、朱杰:对海洋经济核算方法的初步探讨[J].统计研究,2008(11).
(责任编辑:胡冬梅)
本文是海南省哲学社会科学规划课题,海南省海洋生产总值核算体系与方法研究,编号:HNSK(ZC)15-48)。