一、基本情况
为解决农民卖猪难及生猪价格长期周期性剧烈波动问题,加快生猪产地市场体系建设,提升产地市场带动能力及农户营销能力,农业部和重庆市政府共同启动建设国家级重庆(荣昌)生猪交易市场(以下简称“国家级生猪市场”)。旨在将其建成我国生猪产业体系的“航空母舰”和引领国内生猪产业发展的龙头,提升我国生猪产业核心竞争力,有效破解生猪价格周期性剧烈波动问题,促进农民稳定增收。目前国家级生猪市场的运营主体为重庆农信生猪交易有限公司,公司是混合所有制企业,是由市场承建地政府(荣昌区人民政府)的国有企业——重庆科牧科技有限公司与北京农信互联科技有限公司公同出资组建,注册资本金5000万元,注册地为重庆市荣昌区。经营范围:畜产品电子交易服务;物流配送;为生猪及相关产品的交易提供场所、设施及相关服务;商品信息咨询服務、会展策划及相关服务。公司拥有安全高效、技术先进的交易、交割、结算、风控、信息发布等功能的电子信息系统,为活体生猪及其相关产品的交易提供场所、设施、信息领域的技术开发、技术服务与咨询、电子商务、网络系统维护、物流配送等相关服务。
二、主要做法
(一)建设背景
近年来,党中央、国务院高度重视大型农产品批发市场在促进农业农村经济发展中的重要作用。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“优化发展商贸服务业,支持大型超市与农村合作组织对接,改造升级农产品批发市场和农贸市场”,《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》也要求“建设和改造一批国家级重点大型批发市场和区域性产地批发市场”。农业部计划在全国建设10-15个国家级大型农产品市场,通过大市场促进全国农产品的大流通和现代农业的大发展。
2012年12月31日,农业部下达的《农业部关于支持建设国家级重庆(荣昌)生猪交易市场建设有关意见的函》(农市函[2012]16号)中提出重庆地处全国生猪主产区和主销区的连接地带,具有沟通产销对接、立足中西部、辐射全国、接轨国际的重要区位优势。特别是荣昌已经建立比较成熟的生猪产业配套体系,种猪和仔猪养殖产业优势明显,交易等基础市场影响突出,具备建设国家级水平生猪交易市场的条件和基础。2013年1月9日在荣昌区国家级重庆(荣昌)生猪交易市场挂牌成立。
(二)建设内容及解决方案
国家级生猪市场自挂牌成立以来,按照农业部确定的建设思想和原则,坚持“空间分离、体系联通、六位一体”的建设总体思路和“政府引导扶持、社会主体参与、企业市场运作”的建设原则,围绕“两大平台、五大中心”(即全国生猪产销大平台、全国生猪品牌大平台,全国生猪价格形成中心、产业信息中心、科技交流中心、会展贸易中心和物流集散中心)目标任务,紧紧抓住传统生猪产业流通体系中,生猪交易信息不对称,难以实现自由、公平交易这一薄弱环节,集中力量深入研究,开展工作。
1. 结合生猪流通行业的特点,在成功破解生猪活体上线标准制定、疫病防控、交收地点设定三大难题的基础上,借助移动互联网及电子商务的先进技术,国家级生猪市场推出线上交易平台——猪交所,以生猪调出大县为线下平台,实现生猪活体线上+线下交易,构建起生猪活体OTO的新型电子商务模式。一是自主填报。养猪户通过智能手机或电脑按照生猪品种、数量、均重、挂牌价等参数,自主填报生猪卖出信息,交易平台进行实时显示。养猪户变被动接受价格为主动根据市场行情定价。二是智能搜索。生猪交易商7X24小时均可通过智能手机或电脑实时观察到交易平台生猪信息,足不出户、随时随地均可搜索生猪供给信息。三是点击成交。生猪交易商在搜索到符合条件的生猪交易信息后,仅需通过点击即可成交,双方也可以进行讨价还价。四是实物交收。所有交易平台成交的生猪均要按照合同约定的时间、地点、数量和质量等要求,在官方兽医检验检疫合格的基础上进行实物交收。五是电子结算。交收数据回传后,交易平台进行电子结算,一次性完成生猪交易款划转;生猪交易商若遇资金紧张,可直接申请贷款,由平台为其支付生猪交易款,老百姓猪款“打白条”现象成为历史。六是违约赔偿。生猪交易商如果出现违约情况,需承担违约责任;在交易平台保证金制度下,国家级生猪市场开市以来无一例违约现象发生。
2. 平台拓展金融和保险功能。生猪交易商只需根据在交易平台交易所积累的信用额度,申请无担保贷款,使用售猪贷完成支付结算。同时为养殖户提供资金理财及原材料购买;具体包括:农富宝、农信贷、农付通。交易平台与保险公司进行合作,开发了生猪货运保险,降低生猪在运输途中出现意外死亡造成的损失。
3. 生猪物流软件的研发。开发生猪运输“嘟嘟货车”软件系统,为生猪运输提供便利化。
4. 国家级生猪市场在全国范围内组建18支省级地推团队覆盖全国各省市,有效工作员工近2万余人,庞大的地推团队可定向到目标市场选定目标人群进行精准开发,高度匹配的用户带来更高的留存率、活跃度及交易量,平台公司采取线下做推广活动,线上发布相关信息,采用互联网+地推模式开拓市场,以便达到事半功倍的效果。
三、经验效果
截止目前,国家级生猪市场挂单量近3000万头,交易近700万头,交易额超过100亿元。特别是在今年采用市场化方式推进市场后,市场活力得以有效释放。今年以来,市场日挂牌量近20万头,日交易近6万头,日交易金额近1亿元,平台客户发展到近3万户,全国各省市生猪生产、屠宰、加工及贸易商均开始参与交易。今年国家级生猪市场的目标是交易实现2000万头,交易额实现350亿元,初步形成全国生猪交易价格,通过网上发布交易价格、开发生猪价格指数,指导全国生猪市场交易。有效解决生猪交易过程中交易链条过长、品质无法保证、质量不可追溯、交易成本高居不下等问题
四、参考意义
通过国家级生猪市场交易平台,整合市场,减少散户的参与比例,提升产业参与者的竞争力,有助于生猪行业规模化和科技化发展,并促进我国农业现代化发展。国家级生猪市场交易平台中的挂牌交易模式以屠宰点为中心,促进产业升级,发展机械化,扶强扶优,符合国家《食品行业“十二五”规划》淘汰落后生猪屠宰企业的要求,并能够吸纳淘汰的中小屠宰企业,服务于电商平台生猪流通、肉产品交易等。同时我国名、优特色猪在养殖过程中采用生态、福利的养殖模式,再结合溯源系统,借助国家级生猪市场交易大平台,通过互联网的翅膀飞出去,极大的提高了特色猪的品牌效益和产品附加值,能有效帮助养殖产业扩大销售渠道,促进规模提升和提高产量,促进产业发展。