浅谈农业水利工程建设存在的风险

陈立国

摘要：该文以农田水利工程对中国农业发展所起到的作用为入手点，主要分析了中国农业水利工程建设过程当中存在的风险，从而找到合适的解决方案，以便让农田水利工程更好的为农业灌溉服务，从而促进中国农业经济的整体发展。

关键词：农业水利；工程建设；风险

一、农业水利工程建设的重要性

农业水利工程有着非常重要的作用，最典型的就是它可以防洪并且还可以排涝，为农业生产提供了很好的调节作用，可以更好的去改善自然环境，减少自然灾害的发生，从而为人们提供更加优质稳定的生活环境。农业水利工程还有一个优势，那就是可以实现农业的灌溉，促进粮食增收，从而更好的促进全国粮食供应的平衡和稳定，增加农民收入，为整个国民经济的持续和稳定增长做出应有的贡献。农田水利工程建设是一项持久的工程，需要国家和政府不断的给予支持。只有这样中国的农业经济才能更好更快的发展。

二、水利工程建设中存在的风险

农业水利工程建设受到自然原因影响比较大的，很多特殊的自然现象和自然灾害都会影响它的建设和发挥作用。下文主要从三个方面对水利建设上存在的风险进行阐述：

1、水利管理和建设资金管理风险大

为了使得农业发展的结构更加合理化，政府高度重视生态农业的发展，不断推出政策优惠，专项资金补贴等。对于农业水利工程建设，国家也投入巨资，但是由于管理和经营方面存在着一些问题，所以发展效果并不明显。同时缺乏长期的坚持，在后期的维护上做的也不够到位，所以导致农田水利工程项目建设取得的成就并不突出。

2、农业水利工程建设重建设轻管理

虽然中国近些年在农业水利建设上加大了力度，但是由于过度重视建设，而没有注重后期的维护和管理，从而出现了一些运营困难的现象。由于工期较长，建设过程当中管理不严格，监管不到位，导致很多农业水利工程建设质量不过关，规划不合理，虽然花费巨资，但是最终效果并是不很好。

3、农业水利工程建设中普遍存在管理不善

管理不善是农业水利工程建设的另外一个重要的问题。由于长期的管理不善，时间越久显现的问题就越明显，如资金紧张，实用价值不大，质量等级不高等。在实际的使用过程中也是问题百出，不能及时解决农业生产过程当中遇到的问题，最终影响了中国农业的整体發展。

三、农业水利工程建设风险的解决措施

1、重视农村水利工程建设，加大专项资金投入

水利建设项目是一项时间久，投资大的工程，需要国家和政府给予高度的重视。在建设过程中稳抓质量关，确保工程建设的质量符合国家相关的等级标准，解决水利工程上一直存在的一些不足之处。另外还需要国家和政府加大对农业水利建设的支持力度，通过出台一些特殊的优惠政策，更好的为农业水利建设提供外在的保障。最重要的一个方面就是资金的投入，由于农业水利工程本身耗资比较大，所以国家应该成立专门的基金，通过向社会其他组织吸取资金，为农业水利建设贡献更多的力量。

2、加强农业水利工程管理，提高风险抵御能力

工程前期的考察是至关重要的，只有做好前期的调研工作，才能够更好的掌握当地的地理环境及实际情况，通过各方面的综合考虑最终确定一个最适合当地的水利工程建设方案。在设计过程当中，其实很多因素是可以提前预见的，通过一些特殊的方式，找到一些风险的对应措施，从而找到农业水利建设当中的不足之处，加以改正，从而更好的为农业服务。

水利工程的建设过程当中要懂得变通，通过实时监测找到最佳的设计方案。在监督方面首先要做的就是严把质量关，高质量的水利建设项目是能够为农业服务的基础。管理部门要重视质量的检验，及时发现问题，及时改正。对于建筑施工材料也要严格检测，务必符合国家的相关质量等级标准，防止由于材料质量过低，给后期的维护带来隐患。

3、注重引进工程管理

要重视人才在整个水利工程建设当中所起到的作用。在建设的过程当中要加强人才建设，通过引进专业的高素质人才，提高农业水利工程的整体质量。同时，重注对管理人员的培训，通过提供学习机会不断增强专业能力，从而建设出一支管理到位、专业能力强的队伍。

三、结语

随着国家和政府的重视程度的不断提高，农业水利工程最近几年取得了很多的成绩，但同时还是存在着一些风险和问题，只有尽快找到不足之处和解决措施，才能更好的为农业的整体发展做出贡献。

参考文献

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