甘肃会宁县草畜产业发展现状及存在的问题

姜慧芳

摘要：随着全国产业结构的不断调整，草畜业已经成为促进全国经济发展的重要基础性行业，尤其是在一些相对落后的县域地区，草畜业在增加农民收入、促进经济结构调整等方面发挥了不可替代的作用。该文重点探讨了当前会宁县草畜产业的发展现状及存在的问题，并简要分析了促进会宁县草畜产业健康发展的对策建议，希望引起相关部门的高度重视，积极引导草畜产业健康有序发展。

关键词：草畜产业；发展现状；存在问题；对策建议；会宁县

一、会宁县草畜产业的发展现状

会宁县位于甘肃省中部、白银市南端，总人口约58万人，其中农业人口就有54万人，占了总人口的93%。会宁县县域内光照充足、土层深厚，草畜资源十分丰富，是远近闻名的“中国羊肉之乡”和“中国小杂粮之乡”。

在会宁县委县政府“发展是第一要义、草畜是第一产业”的口号引导下，在县域内部大力实施百万亩草、百万只羊工程，种植耐旱、耐瘠薄的紫花苜蓿，引导会宁县县域内农民积极走“少种地、种好地、高产出”的现代化农业发展路子。会宁县中湾村一位养羊农户大大认可草畜产业：“以前总想着出去打工挣钱，自从我们县发展草畜产业以来，不仅大大提高了我们的收入，而且我们也不用背井离乡了，还能在家照顾孩子和老人，心里踏实多了！”

2016年7月份，会宁县委书记王科健在接受记者采访时表示：“今后，全县将继续强化政策、项目、资金和科技支撑，以建设‘草业大县、畜牧强县为目标，把草畜产业做成助推脱贫攻坚、长久惠泽会宁百姓的富民工程、品牌工程、战略工程。”

二、会宁县草畜产业发展中存在的主要问题

近年来，会宁县委、县政府高度重视草畜产业的发展，以草畜产业带动当地农业发展壮大，会宁县草畜产业也获得了前所未有的发展速度。然而，我们也要看到高速度发展中存在的诸多问题：

1、部分群众思想观念落后

有什么样的思想观念就会有什么样的行动，在会宁县草畜产业发展中，部分农民对草畜产业、商品经济、规模化发展等问题认识不足，思想观念相对落后，有的还存在着“等、靠、要”现象，直接影响到了会宁县草畜产业的发展进步。为此，我们必须让农民看到草畜产业的发展对他们自身的好处，再以优惠政策引导他们积极参与到草畜产业的发展中来。

还有的草畜农户为了短期内提高经济收入，不顾牧草的生长情况，过度放牧，可能在短期内增加了经济收入，但是从长远来看，是极为不利的寅吃卯粮行为，这也严重违背了可持续发展观。归根结底，这是由于部分群众可持续思想意识不足造成的。

2、草畜产业化发展程度不高

在会宁县县域内，草畜产业的发展规模庞大，甚至获得了“中国羊肉之乡”、“中国小杂粮之乡”的赞誉，但实际上，会宁县的草畜产业的发展主要还是以分散为主，规模化、集中化程度较低。此外，会宁地区的牛羊畜类的生产、加工、销售等环节存在脱节现象，产业链偏向低端化，草畜产业整体发展程度还有待提高。

3、缺乏草畜专业科技人员

在会宁县内，草畜专业科技人员还是比较缺乏的。比如，畜牧兽医人员就十分缺乏，兽医服务体系还存在着制度方面的缺陷，难以满足会宁县内的畜牧兽医服务需求，这种矛盾尤其体现在畜类发生大规模流行病的情况下。

另外，会宁县科技信息网络覆盖不充分。由于很多草畜专业科技人员并不能深入到每家每户，所以通过现代化网络科技信息为广大畜牧农户服务是必要的，但是会宁县、乡、村三级服务网络的不畅通，导致在一些新品种、新技术的推广中出现很多问题，科技人员的专业知识讲解也难以深入到家家户户中，这些都影响了草畜产业的发展进步。

三、促进会宁县草畜产业健康发展的对策建议

草畜产业的健康发展关系着每一位会宁县人民的切身利益，为此，我们可以从以下几个方面着手：

一是要加强宣传教育，提高群众思想意识。在县域内通过广电媒体、网络微信等平台，加强草畜产业的宣传教育，改变牧民片面、短期追求经济效益的不良行为，尤其让他们充分认识到过度放牧对生态环境、对自身的危害性，引导广大牧民自觉保护生态环境。与此同时，还要通过积极推广先进的养殖技术等方式，积极促进农民增收。

二是要扶持龙头产业，提高产业化程度。规模化、产业化发展是会宁县草畜产业发展的必然，这就需要合理调整各种生产要素，实现各种生产要素的最优化配置。為此，我们要扶持龙头企业，以龙头企业的带动作用和辐射作用，打破传统的家庭承包经营限制，建立草畜产业产品生产基地，实现区域化生产、规模化经营，提高整体竞争力。

三是要健全科技体系，提高科技人员素质。草畜产业的健康发展离不开科技的支撑，要加快推广优良品种建设、加速科技成果向生产力的转化，提高草畜产业的科技化。与此同时，还要提高科技人员的综合素质，畅通县、乡、村网络服务体系，让先进的科技成果、先进的生产技术能够畅通无阻的到达农户。

四、结语

综上，在县委县政府的大力支持下，会宁县草畜产业的发展取得了一定成绩，但同时也暴露出了很多问题，为此，我们必须高度重视起来，积极探讨问题的解决之道，在可持续发展基础上提高农民的经济收入，使草畜产业成果惠及广大人民群众。

参考文献

[1] 柴丽莉. 会宁县草畜产业发展概述[J]. 甘肃畜牧兽医，2015（03）.

[2] 曹 进. 通渭县草产业发展现状、存在问题及对策建议[J]. 畜牧兽医杂志，2016（35）.

[3] 柴丽莉. 会宁县草畜产业发展概述[J]. 甘肃畜牧兽医，2015（03）.