农业信息化：吹响加快推进信息化与农业现代化深度融合的号角

时光如梭，转眼告别2016年，一个年轮的结束，意味着一个新的年轮开始运转。农业信息化发展的脚步并没有因为岁末的到来而放缓。在辞旧迎新之际，我刊编辑部特别采访了农业部负责农业信息化工作的相关领导，回望2016年农业信息化的重点工作与在“十三五”开局之年取得的积极进展，总结过去，硕果累累，展望未来，信心百倍。

2016年农业信息化工作以“互联网+”现代农业为抓手，锐意进取，抢抓机遇，扎实有力推进信息化与农业现代化融合发展，取得突出成绩，呈现良好势头。

明确了“十三五”期间农业信息化工作的思路和重点。9月初，由农业部主办的“互联网+”现代农业工作会议暨新农民创业创新大会在江苏苏州隆重召开，汪洋副总理出席会议并讲话。通过这次大会，明确了“十三五”农业农村信息化的发展方向和思路，深化了全社会对“互联网+”的认识，形成了政府、企业和社会各方力量群策群力、共同推进农业信息化发展的崭新局面。

据相关媒体评论：2016年召开的全国“互联网+”现代农业工作会议是农业领域一次带有全局性、前瞻性意义的全国性会议。贯彻这次会议精神，对于我们运用互联网思维和手段推进现代农业建设，促进农业供给侧结构性改革，以创新农业增长方式带动农民就业增收，以及促进“互联网+”农业的发展和培育新农民、让农民成为有奔头令人羡慕的职业都具有十分重要的意义。

2016年印发了《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》，提出了未来几年农业农村信息化发展的目标、原则、主要任务和重点工程，为推动信息技术与农业农村全面深度融合作出了顶层设计。会同发展改革委、中央网信办等7个部门联合印发了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》，提出了未来三年“互联网+”现代农业行动的总体要求、主要任务、重大工程和保障措施，为贯彻实施国家“互联网+”战略部署，推进“互联网+”现代农业制定了行动纲领。

信息进村入户转入工程化实施的新阶段。两年多来，农业部和试点地区党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，通力协作，大胆探索，勇于创新，切实加强组织领导，精心制定实施方案，狠抓各项措施落实，信息进村入户试点工作取得了重要阶段性成果。目前试点范围已经从10个省（市）22个县扩大至26个省（区、市）116个县，已建成运营益农信息社2.4万个，累计为农民和新型农业经营主体提供公益服务630万人次，开展便民服务1.1亿人次、涉及金额39亿元，实现电子商务交易额21亿元。信息进村入户领导体制和工作机制基本建立，市场化运营机制初步形成，服务内容和手段不断丰富，涌现出一批好的典型和模式。在充分总结试点经验的基础上，农业部成立了信息进村入户工作推进组，召开了全国信息进村入户工程推进工作视频会议，印发了《关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》，会同气象局印发了《关于联合推进气象信息進村入户的通知》，举办了信息进村入户试点县农业局长培训班，印发了制度规范，将信息进村入户由试点转入了工程实施的新阶段，由以县为单位的局部开展上升为整省的规模推进。

农业电子商务继续保持快速发展势头。印发了《农业电子商务试点方案》，在北京等10省份分别开展农产品、农业生产资料和休闲农业电子商务试点，积极探索农业电子商务新模式。印发了《农业部办公厅关于组织开展农业电子商务“平台对接”专项行动的通知》，充分发挥农业部门牵线搭桥的作用，促进农产品、农业生产资料生产、经营单位与涉农电子商务企业对接，积极引导农产品、农业生产资料上线销售。推动产销对接，组织开展苹果电商销售月行动和贵州土鸡电商专项促销行动，拓宽了农产品销售渠道，为开辟农产品流通新途径积累了经验，社会反响强烈而良好。与5家大型电商企业签署了具体合作协议，开展全方位合作。

农民手机应用技能培训工作全面展开。召开全国农民手机应用技能培训工作视频会议，要求以逐步覆盖全部农民为基本目标，把新型农业经营主体、信息进村入户信息员、大学生村官、村干部等作为重点，切实发挥他们的辐射带动作用。编制了《农民手机培训》教材，上线了培训网站，制定并细化了培训方案，共有19家企业和单位积极参与到全国农民手机应用技能培训工作中来。截至2016年底，在农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班、农牧渔业大县局长轮训班中安排相应课程，直接培训1.77万人。参与培训的企业已累计开展培训1600余场，培训各类新型农业经营主体12万余人次，参与网上答题的农民超过140万。

农业信息化基础继续得到加强。成立了农业部农业信息化标准化技术委员会，加快推进农业数据采集、交换、共享，农业物联网传感器及传感节点、通信接口、平台，电子商务分等分级、产品包装、物流配送、信息综合服务技术规范等标准体系建设。发布了“十三五”农业农村信息化发展主要指标，重点突出农业物联网等信息技术应用比例、农产品网上零售额占农业总产值比重、信息进村入户村级信息服务站覆盖率、农村互联网普及率等指标。组织开展了农业信息化基本情况调查，在东中西部选择8个省份开展农业信息化水平评价测试。提高网络安全防护能力，不断夯实农业信息化发展的网络安全基础。

就在2016年12月份，我刊编辑部记者跟随农业部农业农村信息化示范基地现场评估考核组，对全国首批整体推进型农业农村信息化示范基地进行实地采访调研工作，先后走访了吉林、河南、江苏、广西等4个省区示范基地。记者在采访中发现，各省都在加大农业信息化建设的投入力度，完善工作机制，推进农民信息化能力培训，推进综合信息服务平台建设，推进农业电子商务，推进信息进村入户，推进农业物联网技术应用示范工作。如吉林省的农业农村信息化建设工作始终坚持继承创新的理念，他们集中对12316热线进行升级改造，在合作对象上，向各家电信运营商及广电媒体全面开放；在服务方式上，由之前的单一电话热线升级到集热线电话、手机短信、网络互动、广播电视、APP技术等多种手段于一体、多层次全覆盖的综合服务体系，将之前分散于多个地点的服务统一集中，整合服务内容，提高服务水平。

鹤壁市农业农村信息化建设，目前已经建成星陆双基遥感农情信息监控平台、设施农业物联网综合支撑服务平台和农产品质量安全监管智能管理平台，可以为鹤壁的大田种植和设施农业的智能化生产管理和监督，以及农产品的流通监管提供有力的支撑。

目前，越来越多的农民工、大中专毕业生和退伍军人，甚至是商界精英、海归开始返乡从事农业创业创新，成为新农民。他们利用互联网等现代信息技术，利用微信、微博等社交媒体和各类电商平台，创新性地销售地方特色农产品，不断运用信息手段发展生产、增收致富。

互联网正在加速向农业农村延伸、渗透和融合，在农业技术推广、市场信息服务、农业农村电子商务等方面已经取得明显成效，农业物联网、大数据展现出广阔的应用前景。信息技术与现代农业发展形成了历史性交汇，互联网必将对农村经济社会发展、农民生产生活产生深刻影响。

最后，借此新年之际，提前给各位领导专家朋友拜年，祝贺新年！本刊编辑部全体工作人员感谢农业部各级领导对本刊的悉心指导与大力支持！感谢农业信息化领域的专家学者和从业人员对本刊的厚爱与支持！希望在新的一年里，沿着“十三五”规划确定的思路、任务与方向，群策群力，大胆实践，勇于创新，推动农业信息化工作再上新台阶，加速推进“互联网+”与现代农业的融合，助推农业供给侧结构性改革，助力农业现代化跨越发展。本刊愿竭尽全力为推进农业信息化发展鼓与呼，全方位做好宣传推广服务。

（本刊编辑部）