习近平构建人类命运共同体新格局的大国外交思维*

王 遐 见 杨 玲

习近平构建人类命运共同体新格局的大国外交思维*

王 遐 见 杨 玲

习近平同志作为一个大国的领导人，在近年来开展的内政外交活动中，施展了中国特色智慧的张力。运用国际视野的全球思维，敏锐把握世界大势；运用求同存异思维，积极推进世界多样性发展；运用独立自主思维，力争建立平等公正的世界秩序；运用后发优势思维，激发后现代新兴经济体跨越式发展；运用大国思维，既高风亮节又谨慎细心地处理国内事务和国际关系，力图突破西方霸权主义、贸易保护主义等藩篱。通过综合运用国际合作思维和互联网+等先进手段，重构人类命运共同体新格局，引领各国人民搭上快车道，加速进入互联互通的全球化新时代。

国际合作 引领世界 命运共同体

在经济全球化、知识化、信息化、现代化潮流加速推进，地球生态环境问题日益恶化，局部战争加剧和地区动荡不安，世界经济疲软乏力、矛盾重重的背景下，各国的命运和利益更趋息息相关，习近平同志及时地提出构建人类命运共同体。他在党的十九大报告中，再次向世人呼吁：“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”并提出了全球综合治理方略：“必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”①习近平： 《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，新华网，2017年10月27日。

一、全球大局思维：把握世界大势

全球大局思维就是从全球范围及其发展规律视角，谋划本国适应和把握世界大势、统筹好国内与国际两个大局的思维方法。它要求善于观察和了解世界形势，把握世界发展规律，对本国进行合理的功能定位，认清自己面临的机遇和挑战，确定本国适应世界、推进世界、引导世界的战略战术。正如习近平同志指出，“在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下，我们更要密切关注国际形势发展变化，把握世界大势，统筹好国内国际两个大局，在时代前进潮流中把握主动、赢得发展”①《习近平在中共中央政治局第七次集体学习时强调：在对历史的深入思考中更好走向未来，交出发展中国特色社会主义合格答卷》，新华网，2013年6月26日。。

面对全球生态恶化、环境污染加重、人类共同家园受到严重破坏的窘境，习近平同志发出警示，“人类只有一个地球，各国共处一个世界。共同发展是持续发展的基础，符合各国人民长远利益和根本利益。我们生活在同一个地球村，应该牢固树立命运共同体意识，顺应时代潮流，把握正确方向，坚持同舟共济，推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶”②《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第13、206-207、336-337页。。全球范围内各种生态既相对独立又相互依存，气候、海洋、陆地互联互通，人类与自然处于共生共荣的生物链和价值链循环体系中，污染无国界、科学无国界、互联网无国界，网流、物流、信息流、人流的加速运行，推动各国之间经济文化交往交流日益密切，人类的生态命运荣辱与共，因而各国人民应当同心协力、共同维护全球生态整体系统的有序运作和良性循环。

当今世界的潮流是“和平、发展、合作、共赢”，中国作为负责任的大国，长期致力于“维护世界和平、促进共同发展”的外交政策宗旨。③《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第13、206-207、336-337页。面对国际各种风险挑战和有利机遇的情况下，习近平同志积极倡导加强世界宏观经济调控，发挥二十国集团以及亚太经合组织的引领与协调作用。一是要采取负责任的宏观经济政策。尽管国际主场主体是多元的，市场交易和国际贸易可以自由自主，但世界许多公共资源具有公共性、整体性、有限性，为克服世界市场机制的失灵和盲区，必须加强宏观调控。二是要共同维护和发展开放型世界经济。“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”④习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，新华网，2017年10月27日。三是要完善全球经济治理，使之更加公平公正。⑤《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第13、206-207、336-337页。应当以维护世界人民共同利益和长远利益为基本原则和价值导向，遵循价值规律推进国际市场公平交易、平等竞争，打击惩处非法交易，抵制和消除贸易保护主义及经济垄断行为。四是推进各国之间合作共赢、互联互通。在发挥各国经济技术等优势基础上，取长补短，开展积极的经济合作，共建优势互补、结构优化、合作共赢的经济体系。世界是普遍联系的系统整体，各国应在维护全球综合效益和可持续发展的价值取向下开展合作与交往，在遵循经济发展规律基础上推进世界资源的优化配置与良性循环。中国应“创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势”⑥习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，新华网，2017年10月27日。。利用走进世界舞台中间的地位和优势，带领有关国家共商共建共享发展。因为“各国经济，相通则共进，相闭则各退。我们必须顺应时代潮流，反对各种形式的保护主义，统筹利用国际国内两个市场、两种资源。”①《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第337、273、13页。习近平同志在越南举办的亚太经合组织工商领导人峰会上强调，“2014年，我们制定完成了亚太经合组织互联互通蓝图。我们要以蓝图为指引，建立全方位、多层次、复合型的亚太互联互通网络。要充分发挥互联互通对实体经济的辐射和带动作用，打破发展瓶颈，释放发展潜力，形成协调联动发展的格局”②《习近平在2017APEC工商领导人峰会上的主旨演讲》，新华社，2017年11月13日。，表明推进国际间合作共赢、互联互通已成为全球化新时代的重要特征和必然趋势。我们必须突破陈旧的思维定势和旧框框，“不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去”③《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第337、273、13页。，应当用具有世界眼光、大局意识、战略视野的物质统一性世界观引导世界共建人类命运共同体。

三、求同存异思维：和而不同地推进世界多样性发展

求同存异思维就是既谋求基本的共同点，推进世界和平发展、合作共赢，又保留各国自身的特长，推进世界多样性发展的思维方法。和平发展与多样性发展已成为当今时代的重要特征。毛泽东等老一辈革命家早就提出在不同派别的学术问题上可以“求大同、存小异”，在外交关系上提出和平共处五项基本原则;邓小平在二十世纪八十年代中期，即明示当今世界的两大主题：一是东西方资本主义与社会主义两种制度间的和平问题，二是南北发展中国家与发达国家之间的发展问题。习近平同志在处理国内问题和国际问题上善于运用求同存异思维，“不同地方、不同阶层、不同领域、不同方面，大家会有不同想法。那就要考虑，哪些是可以‘求同’的？哪些是可以经过做工作形成或转化为共识的？哪些是可以继续‘存异’的？把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，做事就能事半功倍”④《习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社，2014年版，第31页。。在处理国际关系问题上，一方面，积极主张各国应撇开意识形态和社会制度的差异，寻找共同的磨合点，积极推进以合作共赢的新型国际关系。中华民族一向是爱好和平的民族，“和平发展是中国特色社会主义的必由之路，所以必须坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”⑤《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第337、273、13页。。另一方面，也主张尊重各个民族、各个国家的差异性特点，积极推进世界多样性发展。中华民族自古就主张和而不同。“世界是多向度发展的，世界历史更不是单线式前进的。中国不能全盘照搬别国的政治制度和发展模式，否则的话不仅会水土不服，而且会带来灾难性后果。”⑥《习近平在欧洲学院发表重要演讲 在亚欧大陆架起友谊和合作之桥》，《人民日报》2014年4月2日。中国积极主张加强国际文化的交流与沟通，“我们要共同坚持文明多样性，引领文明互容、文明互鉴、文明互通的世界潮流，为人类文明共同进步作出贡献”⑦《习近平在比利时〈晚报〉发表署名文章 中欧友谊和合作：让生活越来越好》，《人民日报》2014年3月30日。，表明了作为大国应当跟随世界潮流、随着世界发展变化而与时俱进的唯物辩证法。

四、独立自主思维：建立平等公正的世界秩序

独立自主思维就是主张以平等的态度尊重各国主权，保持各国的相对独立性，公正地维护各国人民利益的思维方法。“中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，秉持公道、伸张正义，反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫，反对干涉别国内政。”⑧《习近平的国际合作观：以“中国智慧”构建国际合作新格局》，人民网，2014年7月23日。中国长期奉行独立自主的和平外交政策。毛泽东在《矛盾论》中明确指出，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因而起作用。尽管我们很需要外援，但必须坚持独立自主原则，要把力量的基点放在自力更生的基础上。邓小平在党的十二大开幕词中指出，“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点”①《邓小平文选》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第3页。。习近平同志则向世人宣布，中国有“独特的文化传统、独特的历史命运、独特的国情，注定了中国必然走适合自己特点的发展道路”；“中国人独特而悠久的精神世界，让中国人具有很强的民族自信心，也培育了以爱国主义为核心的民族精神”②《习近平在欧洲学院发表重要演讲 在亚欧大陆架起友谊和合作之桥》，《人民日报》2014年4月2日。。我们不会好了疮疤忘了痛，“中国人民对被侵略、被奴役的历史记忆犹新，尤其珍惜今天的生活。中国人民希望和平、反对战争，始终奉行独立自主的和平外交政策，坚持不干涉别国内政、也不允许别人干涉中国内政”③《习近平在欧洲学院发表重要演讲 在亚欧大陆架起友谊和合作之桥》，《人民日报》2014年4月2日。。

五、后发优势思维：激发后现代新兴经济体跨越式发展

后发优势思维就是从经济文化落后国情的问题导向出发，激发强烈的民族复兴激情，通过扩大对外开放而扬长避短，深化改革创新而加速发展的思维方法。习近平同志在探讨中国适应世界发展的规律中，善于运用后发优势思维。首先，合理定位。看到中国是世界上最大的发展中国家，正处于社会主义初级阶段这样的基本国情及世界历史方位。其次，承认后发优势特征。“中国发展取得了历史性进步，经济总量已经跃升到世界第二位。作为有着13亿多人口的国家，中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，无疑是值得骄傲和自豪的。”④《习近平在欧洲学院发表重要演讲 在亚欧大陆架起友谊和合作之桥》，《人民日报》2014年4月2日。再次，屈辱历史和现实难题倒逼产生爆发力。由时刻汲取国歌“中华民族到了最危险的时候”的中警示，迸发出实现民族伟大复兴的中国梦，并以此牵动各国在国际歌“从来就没有什么救世主”的共鸣中，增强“世界的命运必须由各国人民共同掌握”⑤《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第274页。意识，引发共筑和平、发展、合作、共赢的世界梦自觉性;由中国经济文化落后难以满足日益增长的广泛需要，激发齐心协力地艰苦创业、大力发展生产力的高昂斗志;由中国处于改革深水区、攻坚期，如同逆水行舟、不进则退，激发出义无反顾地推进深化改革的热情;由社会转型及国际风险考验带来的严峻挑战，激发“四个全面”协调推进。复次，扬长避短。中国可以学习借鉴本国历史及西方文明发展史中的经验教训，使自己少走弯路，多走捷径，实现跨越式发展，“要真正向前展望、超前思维、提前谋局”⑥《习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社，2014年版，第140页。。最后，抓住机遇，加快发展。抓住中国全面发展机遇以及世界和平稳定的机遇，有效推进中国机遇与世界机遇的转化，在中国与世界良性互动、互利共赢中开拓前进，利用已形成的国际竞争优势、国际信誉和威望，加快建立广泛的外交关系和国际战略合作伙伴关系，充分利用国内外两个市场、两种资源以及“互联网+”等先进手段，更好地可持续发展，使自己实力更加壮大，全力展开闯关冲刺，尽快赶超先进发达国家。这表达了一个后起之秀的大国，主动适应世界市场资源优化配置规律，彰显新生事物终究会战胜旧事物的紧迫感、使命感。

六、大国思维：治大国如烹小鲜

大国思维就是从大国的宽宏大量角度，团结包容和带领若干小国、邻国共同走向繁荣发展，发挥大国在国际舞台的地位和竞争优势，主张公平正义，维护世界的和平稳定，引导世界走向更美好的未来。要求作为大国的领导者在处理国内国际事务的工作中，不仅要勤勤恳恳、谨小慎微，而且要不断提高战略判断、引导潮流及驾驭风险的能力，“既大处着眼、登高望远，又小处着手、积微成著。”①《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。

习近平同志在对外访问中明确表达，对于大国而言，“领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，要有‘治大国如烹小鲜’的态度，丝毫不敢懈怠，丝毫不敢马虎，必须夙夜在公、勤勉工作”②《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。。面对深化改革中将呈现的越来越大的阻力和风险，必须稳妥审慎地决策，引导中国巨轮稳妥地前行，应“识得水性、把握大局、稳中求进”，“决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补”③《 习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社，2014年版，第42页。。穷则独善其身，达则兼济天下。在国际舞台上就是要做到：一是要具有大国的气度与包容心态，不拘小节。“我们要以更宽的胸襟、更广的视野拓展区域合作，共创新的辉煌”④《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。；对某些国家或地区历史上侵略行为或不体面的历史行径，只要其诚心忏悔和改过，公平善待他国，可以不计前嫌，结成友好关系或战略伙伴关系。二是多承担国际主义义务，积极扶持弱小民族和受灾地区，并且“授人以鱼，更要授人以渔”。三是善于开拓创新，保持和发挥国际竞争优势。“我们是一个大国，在科技创新上要有自己的东西。”⑤《 习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社，2014年版，第66页。既要同美国等建立新型大国关系，促进强强联合、优势互补，又应发挥大国对若干小国、邻国统领带动作用，促进区域经济及世界经济的良性循环，“中国坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，践行亲、诚、惠、容理念，努力使自身发展更好惠及亚洲国家”⑥《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。。四是平等公正地对待各国，不侵略、不扩张。“国强未必称霸，中国会把和平发展道路、互利共赢开放战略、永远不称霸的宣示和承诺一代一代传承下去。”⑦《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。五是树立大国形象，发挥大国在国际舞台上的政治感召力和导向功能。“要注重塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象，政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象，坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象，对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。”⑧《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。中国可以充分利用在联合国常任理事国地位、世贸组织成员国、太平洋地区经济合作组织中的地位、“金砖国家”新兴经济体、世界上最大发展中国家等优势，引导和重构和平稳定、共同繁荣的世界经济秩序及合理的政治格局，维护和推进世界的可持续发展。六是提高国家文化软实力。在国际上，努力提高国际话语权，“要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色”⑨《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。；在国内，加强正面宣传和教育，“对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史，要加大正面宣传力度，通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气”⑩《 习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第280、409-410、289、358、441、162、162、162页。。通过多渠道多种形式的国际交往和文化交流，扩大中国在国际上的政治影响力，展示中国特色的文化魅力，增强中国引领世界走向和平稳定、共同繁荣的美好未来的导向力，为促进人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

总之，矛盾的共性寓于个性之中，整个世界是在主导性与多样性统一中实现其动态平衡与可持续发展的。治大国应当与治世界相贯通，必须具备“修身齐家治国平天下”的本领，要善于“谋大势、讲战略、重运筹”①《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第297页。，坚持睦邻友好政策，积极维护地区稳定和世界安全，依靠独立自主、自力更生，推进本国及世界人民共生共荣。作为负责任的大国就应当既在国际关系交往和竞争中展现具有“干得大事”的“高大上”魄力，即具有高端的形象、大气的度量、上档次的品性，突显大国保证安全、主持大局、协调各方的角色地位和范儿；同时，也要有具有忠肝义胆与爱心细心的“骨气和底气”，展现保持民族独立的正义立场和勤勉地促进国内外人民走向美好幸福生活的责任担当。中国的“一带一路”战略目前已得到100多个国家和国际组织参与和支持，亚洲命运共同体、中拉命运共同体、中非命运共同体、中阿命运共同体等不断扩大，中国的国际合作思维和战略举措正对世界格局的合理调整与良化演进产生日益重要的影响，中国人民也在追逐中国梦及与世界人民共筑亚太梦、拉美梦、全球梦的同频共振中扎实进入互联互通的全球化新时代。

作者王遐见，男，南京财经大学马克思主义学院教授，江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员；杨玲，女，南京财经大学马克思主义学院硕士生（南京210046）

*本文系江苏省社会科学基金重大项目“习近平总书记构建中国特色哲学社会科学重大命题研究”（16ZD004）的阶段性成果。

周佳松