邰丽华 给残障人士适当减免信息消费

残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体，今年全国两会上，李克强总理明确提出，要全面落实残疾人“两项补贴”制度。

全国政协委员、中国残疾人艺术团团长、中国特殊艺术协会副主席邰丽华在今年两会上接受采访时表示，建议工信部协调移动、联通等运营商，考虑到听力残疾人收入低，又比较依赖流量跟外界联系寻找信息的情况，以及需要适量语音通话时间以用于紧急情况下请别人帮忙打电话服务，及助听器或人工耳蜗佩戴者简单通话时间，明确听力残疾人可接受的价格。

根据第二次残疾人抽样调查，全国有2000多万听力残疾人，因听力障碍导致信息缺失，网络是听力残疾人补充信息缺失的解决方案，而在没有宽带Wi-Fi信号的情况下，听力残疾人只能使用手机流量来上网获取信息，聋人平时还经常使用视频沟通，大约1分钟5M流量，一次60分钟，就是5x60等于300M，显然是很大的开支。

邰丽华此次两会提案主要涉及的就是“关于为听力残疾人提供手机流量套餐”的问题。作为一名聋哑人士，邰丽华通过自己的努力学会了开口说话。

近年来，我国的信息消费规模快速增长，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元；其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。然而，其中的大量信息，听力残疾以及盲人群体很难享用相关服务，相关资费却并未有所减免。邰丽华表示，以聋人为例，由于信息费用较高，因此聋人只好在Wi-Fi环境下才能视频沟通，除非有紧急情况才使用流量，除视频沟通外，聋人对于语音转文字和上网搜索信息功能的使用也非常频繁，这样下来，聋人每月在手机上的流量等费用都超过了100元，而聋人朋友因为听力残疾，就业情况普遍不理想，很难与健全人同工同酬，收入偏低。

“听力残疾人希望采取上网卡流量卡形式+来电显示+少量语音通话的模式，同时，希望运营商考虑到残疾人收入低，又比较依赖流量跟外界联系寻找信息的情况，给予适当的优惠。”邰丽华称。

就此，邰丽华建议运营商明确听力残疾人可接受的价格套餐：A.包月30元不限流量，每月开始3G不限速，超过3G后限速；省内通话时间60分，超过按每分钟0.30元計费。B.日租卡月租5元，每日1元500M为一档；省内通话时间10分钟，超过按每分钟0.30元计费。同时，希望A和B套餐都包含来电显示，且国内接听电话免费。

为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，2015年，国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（统称残疾人两项补贴）制度，该制度自2016年1月1日起全面实施，其中明确表示，对盲人、聋人有线（数字）电视费用、宽带和手机上网流量费用等给予优惠照顾；但是，具体怎么优惠，依然需要各地结合实际情况制定相关办法。今年全国两会上，李克强总理在作2017年政府工作报告时也明确提出，要全面落实残疾人“两项补贴”制度。