方燕
摘要:在社会主义市场经济体制的作用下,贵州农业经济开始实现全面发展,若选择过去陈旧过时的运行体制则无法满足时代发展的需求。该文针对全国贵州当前农业技术推广现状进行分析,并提出相应的改进和完善措施,从根本上促进区域乃至全国农业技术推广工作的顺利进行。
关键词:农业技术推广;现状;改进措施
随着现代经济社会的不断发展和进步,农业生产在国民经济中占据的比值依然相对较大,尤其是在偏远地区经济发展中,農业更是当地经济发展的主要推动力,现阶段贵州所实施的农业技术推广体制主要是受到计划经济体制的影响,而技术推广的顺利进行离不开相应的组织结构和运行机制。
全国目前所实施的农业技术推广体制是在计划经济体制下形成的陈旧机制,但是,在社会主义市场经济体制逐渐发展、农业经济发展的大环境下,过去的推广体制和时代发展需求之间存在一定的差异[1]。只有从根本上对现行农业技术推广体制加以改进,才能够为农业生产的顺利进行奠定基础。早在上世纪90年代,贵州省第七届人民代表大会常务委员会会议就提出了《贵州农业技术推广条例修正案》,这一案例的修改和完善在一定程度上标志着贵重省农业技术推广工作进入新的阶段,而2016年10月26日在贵州省福泉市基层农技推广补助项目工作的顺利开展更是全新的进步。
一、农业技术推广现状
农业技术推广就是对农民进行专业知识培训,让他们的农业综合素质得到提升,并且意识到农作物的作用和价值,将所学习到的农业知识和农业技术运用在日常生产活动中,保证经济收入得到提升,为全国农业生产实现稳定、快速发展奠定坚实的基础。
1、缺乏专业的推广人才
全国现阶段农业技术推广期间很多推广人员的综合素质和专业能力水平相对较低,缺乏工作积极性;针对日常推广期间出现的专业性问题找不到合适的科学的解决途径[2] 。
2、缺乏资金投入
农业技术推广作为系统全面的工作,难以在短时间内产生显著的效果。即使全国农业技术推广法早在上世纪末就颁布,而政府有关部门也通过资金、技术或者政策对相关工作给予支持。但是,从总体发展来分析,农业技术推广期间所开展的技术宣传、项目开发依然需要较多的资金支持,政府资金投入无法满足推广工作的需求,所以,导致农业技术推广期间的创作性和积极性都受到影响。
二、提升农业技术推广水平的措施
1、坚持正确的推广原则
首先,贵州省农业技术推广总则中第一条就要求,为了能够保证农业技术推广工作的顺利进行,促进科研成果、使用技术在农业生产中发挥更好的效果,达到农业现代化要求,就要结合相关法律、法规制定相应的推广策略和方案;其次,该条例所涵盖的农业技术应用于包含种植业、林业、畜牧业、林业等多方面的实用技术和科研成果,包括施用废料、良种繁育、病虫害防治、养殖技术、农副产品保鲜、加工、农业机械技术等,促进贵州地区农业技术推广满足实际状况。
2、强化农业技术推广力度
开展农业技术推广工作能够在一定程度上促进农业经济朝着更加健康的方向发展,但是,这一推广工作的顺利进行离不开所有工作人员的努力和支持。无论是农业技术推广者还是农民自身都要能够主动参与到相关工作中,并从思想深处认识到农业技术推广的必要性和重要性,明白技术推广工作对于农业生产的益处[3]。
3、积极引导“三资”资本融入到农业技术推广领域
农业技术推广工作需要耗费较多的时间、精力和物力,尤其是资金主要来源于企业投资、政府财政公共支出、农民投资等。现价段农业技术推广主体是政府,但是,政府公共支出数量较为有限,而且公共支出立项、审批、支出以及使用期间环节较为冗杂、运行成本相对较高。要为从事农业技术推广的科技企业提供更多的信息指导和参考,对其实施相应的优惠政策,积极引导外资、民营、工商企业都参与到技术推广领域中。
4、组织创新农业技术推广
农业技术推广在当今社会发展中成为为农民、农业、农村提供社会化服务的工作,也是全国建立的为农民提供服务的队伍[4]。农业技术推广队伍所开展的工作具有显著的公益性特征,这也是很多国家在农业发展过程中都需要重视的问题。全国进行农业技术推广的工作部门,在对这一公益性职能进行履行期间,兴办各种实体经营店,通过股份合作制来培养形式多样化的服务性组织。农业技术推广主体形成相关的教育科研、多元化、农业技术组织,让专业人才都能够参与其中,发挥各自的作用和职能,对农民进行技术培训和指导,从而促进农业技术推广工作的顺利进行。
三、结语
农业技术推广作为系统全面的工作,政府有关部门要能够积极履行自我社会职责,针对不满足农业技术推广需求的工作人员进行群体加以调整和改进,并将节省的农业技术推广资金都积极投入到推广工作中,从农产品加工征收的增值税中抽取相应的比例资金,并将其运用在推广过程中,从而促进全国农业实现可持续发展。
参考文献
[1] 龙建春. 浅谈农业技术推广的现状及改善对策[J]. 农业与技术,2016,16:153.
[2] 吴洁远. 合浦县农业技术推广现状、存在问题与对策[J]. 农业科技通讯,2016,06:17-20.
[3] 何秀梅. 浅析农业技术推广现状与发展对策[J]. 农业与技术,2012,09:30.
[4] 曹 阳. 农业技术推广的现状与对策[J]. 吉林农业,2012,10:106.