规范高校学生管理思考

邵韵之+陈扬+韦蒙霜+张盼

【摘要】所谓高校管理即辅导员依据国家的法律和学校的一系列规章制度，在学生的心中树立正确的价值观和法治观的一种方法。而在这个过程中要进行透明公开的流程制定，按照程序实施，最终使得学生得到应有的教育。而这种有序的程序不但能够正确规范他们的思想健康，使他们能够走向正确的方向，还能培养他们积极探索、勇攀高峰的精神，让他们能够在遇到困难时勇敢并且果断的迈过去。

【关键词】高校学生 管理 有序

随着新时代的改革和发展，教育——作为培养新时代栋梁的一项重要途径，越来越关乎之后国家的发展进程，而高校，则是培养人才的摇篮，是发展的重要基地。因此，其中的教育和管理关乎未来学生的本身素质和能力，能否成为具有多方面素质人才就看在高校中的发展了。而最新的教育改革，又为高校管理带来了全新的挑战。

一、高校学生管理中存在的问题

（一）人文管理不切实。在当今的高校管理中，学生占据主要的地位，不能很好的培养学生的主体意识，是高校管理的一大漏洞，也是不切实际的空管理。高校的学生不能发挥自己的主观能动性，切实落实自己的权利，由于被管理而缺失大部分的自主能力，是一种悲哀，在这种情况下，充分发挥学生本体的优势，以人为本，才能很好地进行管理，很遗憾，当今的高校管理没有做到。

（二）所处环境不良好。大学生作为新时代的巅峰成员，作为未来社会和自然界的主人，所需要接受的培养应该是来自全社会的，而不仅仅是来自高校教师的，为了建成我们国家高战略眼光的目标，需要全社会人员的努力，他们今天所学到的东西，所接受的知识灌输，所处的地理环境，都是未来他们传授给下一代的，因此，给他们一个良好的学习成长环境是必不可少的，在这种情况下，可以给他们最好的知识讲解，最优秀的思想交流。

（三）本身情感“不丰富”。作为一个青年，其实本身会有很丰富的情感，但是我为什么这么说，因为这个不丰富体现在不能很好的表现自己的情感，并且自己的情感不被重视。对于高校管理来说，一直以来强调的都是严格、严厉、严谨。有些高校还将学校设置为军事化管理，在管理的同时忽略了学生本身的感情，没有做到很好地与学生进行交流，不难想象，未来这样的学生进入社会，很难成为多素质化的人才，因为他们缺少最基本的思想品德和与人和谐相处的能力。

二、如何规范高校学生管理

法治化，即运用一定的法律知识进行治理的一体化方法。究其本质可以发现其体现在高校的管理者上面，他们将法律作为最权威的依据，在管理中体现出我们国家是一个法治社会，在能满足一定人文素养的同时，将学生的管理工作进行的法律化和规则化，从而能保证校园内的良好秩序，满足学生成长环境良好的条件。

（一）将管理权运行法治化处理。高校作为育人教人的存在，是一种行政化的存在，也是一种存在于其他形式的行政主体，因此对违纪违法的学生进行严肃处理是必须要做的，在其他方面，法律进校园、依法治校等理念更是不可缺少的，他们不但能保证学生的合法权益，还能让学生加深对法律的理解。

1.高校管理权，一直以来作为学校的最高管理职能位置，是具有行政性质的，必须遵守各项法律原则，其中就包括法律保留——德国法律中的重要原则，用来表征法制治校。法制行政。不同于以往的一些理论，它不会侵犯学校本身的一些权力和职能，但却能够较好的完成自己的职责，即在学生触犯一定的法律时，要按照法律本身办事，而不能因为是学生而有所包庇或是原谅，不能因为学校的一些文件或是条据条款来进行干涉，这就是所说的法律保留原则，也是很严肃和谨慎的一项原则。

2.在法律实施的情况来看，主要的问题还是体现在走法律程序时的顺利与否，高校作为行政主体，在学生管理的职能上也要依法办事，本着公平公正公开的原则，合理正当的实施权利。程序作为事情的核心，作为进行法治化管理的重要环节，具有着不能忽视的重要性，它决定着这种管理是法制的还是人类本身恣意妄为的，是能否合理正确的实施权力的保障。一个正当正确的程序，是起源于最古老的自然公平原则，它起源于英国，发展于美国，是法律程序化的重要体现。所谓的自然公正，即是人们最需要的公平，是一种最低限度，这种限度不可以在法律实施的时候抛弃，它包含两方面：一是作为公证人和求证人，要认真听取别人的语言讲解和实物介绍，每个人都有为自己辩解的权利，这是体现公平的一方面；二个是为了避嫌，自己或者与自己亲近的人不能成为案件的审判者和主法官。在满足自然公平原则后，正当的程序回事案件得到完美的解决方法。一个正当且公平的程序是法律良好运转的首要条件。

（二）完善权利制度。在高校管理法治化的进程中，为了保证学生的切实利益，特制定了高校学生权利互助制度。所谓权利与责任共存，缺一不可。高校管理者对学生的人文关怀不仅体现在对学生权利的保障上，还有在遇事之后的权力应用上，他是学生拥有自己人权的重要保障。因此，完善权利制度是保障学生利益，法治化治校的不可缺少的一项举措。

1.申诉制度的完善。一直在讲，学生作为新时代的主体，作为高校管理中的重要组成部分，应该享有很多的权利，其中，学生的知情权和申诉权就是其中不可缺少的。因此，建立完善的高校学生申诉制度，是一種尊重学生的做法，也是保障他们权益的做法，那么你在学习和生活的时候，不需要再考虑其他不利的事情，改善了他们的生活环境，同时还能督促学生，在自己的权利和义务上多下一些功夫。

2.复议制度的完善。在高校学生的权益进行损害时，学生可以自行上诉，教育机关作为复议机关对学生进行审查，这样在不损害其他利益的情况下，很好地完善了高校管理法治化的漏掉的地方，很好的保障了学生的权益。

3.行政诉讼的建立。进行司法介入的阶段，作为最具权威的司法程序，是进行维护权益最重要的一环，也是保障学生利益的最后一环，更是学校作为行政主体的最重要的标志，所具有的权力也是相当大的。而这样的行政诉讼也是推进高校学生管理法治化的重要方面。

三、结语

高校学生管理一直以来都是社会关注的重点，也是国家教育改革的重要体现，法治化是时代的标志，更是高校管理最重要的手段，在这样的管理模式下，高校必将为我国培养越来越多的优秀人才。

参考文献：

[1]刘婷，蔡江雪，魏洪杨.高校学生管理存在的问题及应对策

略[J].中国西部科技，2011，（36）：82+17.